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2024-11-06 10:41:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、場(chǎng)所要求
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的冷凍冷藏食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所。這些場(chǎng)所需要保持環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
二、設(shè)備設(shè)施要求
具備與經(jīng)營(yíng)的冷凍冷藏食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
三、人員要求
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,并建立保證食品安全的規(guī)章制度。
四、管理能力要求
從事食品經(jīng)營(yíng)管理的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。
五、設(shè)備布局和工藝流程要求
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
一、必備材料
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。
二、特殊材料
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
一、準(zhǔn)備階段
前期需整理好相關(guān)申請(qǐng)資料,包括上述所需的各種材料。
二、申請(qǐng)?zhí)峤?/strong>
準(zhǔn)備好資料后在網(wǎng)上或者到窗口提交申請(qǐng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)核查
在網(wǎng)上或窗口申請(qǐng)通過之后,相關(guān)部門會(huì)組織人員開展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查。
四、審核環(huán)節(jié)
現(xiàn)場(chǎng)審查完畢之后會(huì)出具審核意見,將有關(guān)信息和材料報(bào)送審核環(huán)節(jié)。
五、審批決策
規(guī)定工作日后作出審批,審批合格的,作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的;審批不通過的,作出不予許可的。
六、文書生成
根據(jù)審批意見或,生成相應(yīng)的文書:經(jīng)審批合格的,生成《食品經(jīng)營(yíng)許可證》;審批不通過的,生成《不予食品經(jīng)營(yíng)許可決定書》。
七、結(jié)果公示
許可機(jī)關(guān)自作出審批決定之日起同步在網(wǎng)上公示許可信息。
八、結(jié)果送達(dá)
申報(bào)人按約定的方式通過服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書。
一、經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)要求,依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等合法主體資格,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,全面履行主體責(zé)任義務(wù),切實(shí)提升食品安全保障能力和水平。
應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置或租賃與其經(jīng)營(yíng)的冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,防止食品污染。
要制定針對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)人員、冷藏冷凍設(shè)備、設(shè)施等的自查制度,記錄并存檔自查結(jié)果。依法如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱、地址、并保存相關(guān)憑證。
依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)入庫(kù)冷藏冷凍食品進(jìn)行符合性驗(yàn)證和感官抽查,并查驗(yàn)運(yùn)輸冷藏車(廂)內(nèi)溫度的記錄、測(cè)定食品的中心溫度,經(jīng)驗(yàn)收合格后的食品方可入庫(kù),不得接收不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的食品。
、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明儲(chǔ)存條件。銷售分裝的進(jìn)口冷藏冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期等信息,并保存原包裝備查。
二、日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢
各地食品藥品監(jiān)督管理部門要組織開展對(duì)冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查冷藏冷凍食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的、數(shù)量和銷售去向,嚴(yán)格核查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、冷藏冷凍食品的質(zhì)量安全證明以及批發(fā)經(jīng)營(yíng)者銷售記錄等資料;要根據(jù)冷藏冷凍食品的溫控特點(diǎn)檢查溫度動(dòng)態(tài)信息記錄情況和涉及溫控設(shè)備技術(shù)的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)等情況;并檢查從業(yè)人員健康管理、食品安全培訓(xùn)情況等冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)制度落實(shí)情況。同時(shí),要檢查冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者制度落實(shí)情況,針對(duì)檢查情況適時(shí)開展監(jiān)督抽檢,及時(shí)反饋屬地監(jiān)管部門。
三、違法違規(guī)行為打擊
各地食品藥品監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化對(duì)冷藏冷凍食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、貯存等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不明冷藏冷凍食品、食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)責(zé)令貨主提供真實(shí)合法的證明材料。凡不能提供合法證明的,入出庫(kù)數(shù)量與記錄不符的,及銷售去向不明的,編造、篡改相關(guān)記錄的,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。及時(shí)追查冷藏冷凍食品和流向,建立健全案件查辦線索的信息通報(bào)和移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)所涉地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;對(duì)涉嫌走私的,要及時(shí)移送海關(guān),涉嫌其他犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
四、社會(huì)監(jiān)督
各地食品藥品監(jiān)督管理部門要及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和消費(fèi)提示,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)購(gòu)買、安全消費(fèi)。要主動(dòng)發(fā)布本地區(qū)冷藏冷凍食品安全監(jiān)管措施、工作進(jìn)展及取得成效,加大對(duì)典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。要暢通公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,對(duì)各方反映的冷藏冷凍食品安全問題,要及時(shí)核查處置。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)社會(huì)各方共同監(jiān)督冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)行為,共同打造良好規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
一、辦理?xiàng)l件認(rèn)知不清
部分申請(qǐng)人對(duì)冷凍冷藏食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理?xiàng)l件,如場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員等方面的要求理解不全面,導(dǎo)致申請(qǐng)材料準(zhǔn)備不充分或場(chǎng)所不符合標(biāo)準(zhǔn)。
二、材料準(zhǔn)備不齊全
在申請(qǐng)過程中,常見的問題是申請(qǐng)人未能按照要求提供完整的申請(qǐng)材料,如遺漏食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等相關(guān)制度目錄清單。
三、審批流程不熟悉
申請(qǐng)人對(duì)審批的各個(gè)環(huán)節(jié),包括現(xiàn)場(chǎng)核查、審核決策等流程的時(shí)間和要求不了解,可能導(dǎo)致延誤辦理進(jìn)度。
一、《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》
該辦法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,明確了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循的原則、適用范圍、管理權(quán)限等內(nèi)容。
二、《唐山市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》
唐山市人民政府針對(duì)本地的食品安全監(jiān)督管理制定的具體規(guī)定,對(duì)包括冷凍冷藏食品經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的食品安全相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范和約束。
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