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2024-11-06 10:40:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假的手段多種多樣,以下為您詳細(xì)介紹:
人員信息造假:企業(yè)可能虛報(bào)人員數(shù)量、資質(zhì)、工作經(jīng)歷等信息,以滿足資質(zhì)申報(bào)的要求。例如,虛構(gòu)具有特定職稱或資格證書的人員。
業(yè)績(jī)指標(biāo)造假:通過偽造工程項(xiàng)目的業(yè)績(jī),如夸大項(xiàng)目規(guī)模、虛報(bào)項(xiàng)目完成時(shí)間、虛構(gòu)項(xiàng)目成果等。比如,將未完成或不合格的項(xiàng)目申報(bào)為合格業(yè)績(jī)。
工程業(yè)績(jī)未按時(shí)入庫:未按照規(guī)定將工程業(yè)績(jī)及時(shí)錄入相關(guān)平臺(tái),導(dǎo)致業(yè)績(jī)無法被有效認(rèn)定,從而被視為造假。
不符合有效業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)挝还こ涛纯⒐を?yàn)收或驗(yàn)收不合格,卻作為申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績(jī)考核;配套工程單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核;超過時(shí)限的工程業(yè)績(jī)被用于申報(bào)等。例如,某企業(yè)將超過5年或10年期限的工程業(yè)績(jī)用于申報(bào)資質(zhì),而按照規(guī)定,自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)才有效。
企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假將面臨嚴(yán)重的法律后果:
新申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)造假:不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng),企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)中造假:不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng),企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。
資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)中造假:不予延續(xù),企業(yè)按低一等級(jí)資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請(qǐng)核定資質(zhì),并一年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。
以不正當(dāng)手段取得資質(zhì):企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
例如,某企業(yè)通過提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),被發(fā)現(xiàn)后不僅資質(zhì)申請(qǐng)未被批準(zhǔn),還被給予警告并處以罰款,且在規(guī)定期限內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
為防范企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假,可采取以下措施:
加強(qiáng)監(jiān)管:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四庫一平臺(tái)”監(jiān)管強(qiáng)化,對(duì)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。
明確標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》,明確業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),如單位工程未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不能作為申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績(jī)考核;配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核;超過時(shí)限的工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可等。
企業(yè)自律:企業(yè)應(yīng)自覺遵守法律法規(guī),如實(shí)提供申報(bào)材料,對(duì)其申報(bào)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
社會(huì)監(jiān)督:任何單位和個(gè)人都可以向當(dāng)?shù)亟ü懿块T資質(zhì)管理部門舉報(bào)企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)中弄虛作假的行為。
完善制度:各地制定相關(guān)處理辦法,如《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》,加強(qiáng)對(duì)弄虛作假行為的核查和處理。
以下是一些企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假的案例:
從2018年10月至2019年2月,有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國(guó)通報(bào),在專家審批結(jié)果公示中通過率不足10%。
2019年,住建部通報(bào)一批建設(shè)工程資質(zhì)申報(bào)弄虛作假名單,今年已有400余家企業(yè)被通報(bào)。
2016年10月,住建部發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》,其中明確,除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊(cè)建造師等的指標(biāo)考核。此后,仍有企業(yè)為獲取高資質(zhì)而造假。
2019年7月,福建省住建廳共撤銷12家企業(yè)18個(gè)二級(jí)資質(zhì),共計(jì)有51項(xiàng)業(yè)績(jī)弄虛作假,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
查處企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假通常遵循以下流程:
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,制定處理辦法。
對(duì)涉嫌造假的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),包括審查申報(bào)材料、實(shí)地考察等。
一旦查實(shí)企業(yè)存在造假行為,根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處罰,如不批準(zhǔn)資質(zhì)申請(qǐng)、撤銷資質(zhì)、給予警告、罰款等。
對(duì)處罰結(jié)果進(jìn)行公示,以起到警示作用。例如,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)在申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)過程中提供虛假材料的企業(yè)進(jìn)行查處并公示。
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