cnas資質(zhì)機構(gòu)

一、CNAS資質(zhì)機構(gòu)的定義

中國合格評定國家認可委員會（China National Accreditation Service for Conformity Assessment，英文縮寫為：CNAS）是根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《認可機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局確定，從事認證機構(gòu)、實驗室、檢驗機構(gòu)、審定與核查機構(gòu)等合格評定機構(gòu)認可評價活動的權(quán)威機構(gòu)，負責合格評定機構(gòu)國家認可體系運行。

CNAS資質(zhì)機構(gòu)，就是經(jīng)過中國合格評定國家認可委員會認可的機構(gòu)。這些機構(gòu)涵蓋認證機構(gòu)、實驗室、檢驗機構(gòu)等多種類型。例如，在認證機構(gòu)方面，包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系等多種認證相關的機構(gòu)；在實驗室方面，有檢測和校準實驗室、醫(yī)學實驗室、生物安全實驗室（二級）等不同類型的實驗室；檢驗機構(gòu)也在其認可范圍內(nèi)。

CNAS的成立有著一定的歷史沿革，是在原中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）和原中國實驗室國家認可委員會（CNAL）基礎上整合而成。CNAB是國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準成立并授權(quán)，統(tǒng)一負責各類管理體系認證和產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)認可及相關工作的認可機構(gòu)，成立于2002年7月，由原中國質(zhì)量體系認證機構(gòu)國家認可委員會（CNACR）、原中國產(chǎn)品認證機構(gòu)國家認可委員會（CNACP）、原中國國家進出口企業(yè)認證機構(gòu)認可委員會（CNAB）和原中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會（CACEB）整合而成。CNAL也是國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準成立并授權(quán)，統(tǒng)一負責實驗室和檢查機構(gòu)認可及相關工作的認可機構(gòu)，同樣成立于2002年7月，由原中國實驗室國家認可委員會（CNACL）和中國國家出入境檢驗檢疫實驗室認可委員會（CCIBLAC）整合而成。

CNAS的組織機構(gòu)包括全體委員會、執(zhí)行委員會、認證機構(gòu)專門委員會、實驗室專門委員會、檢驗機構(gòu)專門委員會、評定專門委員會、申訴專門委員會、最終用戶專門委員會、審定與核查機構(gòu)專門委員會和秘書處。其委員由政府部門、合格評定機構(gòu)、合格評定服務對象、合格評定使用方和專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)專家等5個方面組成。

二、CNAS資質(zhì)機構(gòu)的認證流程

（一）實驗室認可申請流程

1. 賬號申請

   • 對于未獲認可機構(gòu)，未獲認可機構(gòu)賬號獲取方式如下：登錄CNAS網(wǎng)站（“首頁—在線服務—實驗室/檢驗機構(gòu)認可業(yè)務在線申請—進入系統(tǒng)”），“新機構(gòu)用戶注冊”鏈接，進行預申請操作。操作前應仔細閱讀。下面需要機構(gòu)用戶輸入聯(lián)系人信息、申請主體信息和預申請業(yè)務信息等。需要注意的是，預申請注冊僅對于從未進行認可申請的機構(gòu)使用，如已取得過認可證書（無論證書當前為何種狀態(tài)），“忘記密碼”功能取得，或聯(lián)系中國合格評定國家認可委員會（以下簡稱“CNAS”）認可七處取得系統(tǒng)機構(gòu)登錄賬號及密碼；提交后的預申請，可在預申請上填寫的郵箱中找到，查看、驗證郵件；通過預申請后，可進行在線申請，但同時依然需要將紙質(zhì)申請書發(fā)給CNAS認可七處進行申請；聯(lián)系人信息很重要，影響與預申請受理人員聯(lián)系及日后接收系統(tǒng)發(fā)送郵件；目前本系統(tǒng)向用戶發(fā)送郵件所用的系統(tǒng)郵箱是cnaslas@ ；預申請業(yè)務信息很重要，要選擇相應的業(yè)務并填寫對應的描述信息，應至少選擇一項，并在選項對應的輸入框中填寫選擇該領域的相關情況說明；組織機構(gòu)代碼，請?zhí)顚憰r去掉中間的“ - ”，如XXXXX - XXXX - L直接填寫為XXXXX XXXX L；如果漏填，系統(tǒng)將無法保存所填信息。填寫完各項信息之后點擊按鈕，系統(tǒng)對輸入信息進行正確性校驗，提交成功后顯示提示信息。

2. 在線申請與紙質(zhì)申請

   • 通過預申請后可進行在線申請，同時要將紙質(zhì)申請書發(fā)給CNAS認可七處進行申請。如果已經(jīng)認可過的機構(gòu)要申請其他資質(zhì)，例如已經(jīng)獲得實驗室資質(zhì)，但是現(xiàn)在還要獲取其他檢驗機構(gòu)資質(zhì)的情況，請先登錄系統(tǒng)，然后業(yè)務領域變更增加其他資質(zhì)。

3. 能力評價等后續(xù)流程

   • CNAS依據(jù)國家相關法律法規(guī)和國際規(guī)范開展認可工作。在收到申請后，CNAS會對申請機構(gòu)進行能力評價，這包括對機構(gòu)的管理體系、技術(shù)能力、人員資質(zhì)等多方面的評估。例如，對于實驗室認可，會依據(jù)CNAS/CL01:2018《檢測和校準實驗室能力認可準則》（等同ISO/IEC 17025:2018）等相關準則進行評價。評價過程中可能會涉及到文件審查、現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)。如果機構(gòu)通過能力評價，CNAS會作出認可決定，并對獲得認可的機構(gòu)進行認可監(jiān)督管理，包括定期的監(jiān)督評審等，以確保機構(gòu)持續(xù)符合認可要求。

（二）認證機構(gòu)認可流程

1. 申請階段

   • 認證機構(gòu)需要按照CNAS的要求準備申請材料，包括機構(gòu)的基本信息、人員資質(zhì)情況、管理體系文件等相關資料。這些資料要能夠證明認證機構(gòu)具備實施特定合格評定工作的能力。例如，對于質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)，要提供其在質(zhì)量管理體系認證方面的人員培訓記錄、審核員資質(zhì)情況、內(nèi)部管理流程等相關材料。

2. 評審階段

   • CNAS會組織評審人員對申請的認證機構(gòu)進行評審。評審內(nèi)容包括對機構(gòu)的管理體系運行有效性、人員能力、技術(shù)資源等方面的審查。評審人員會依據(jù)相關的認可準則，如ISO/IEC、IAF、ILAC和APAC等國際組織發(fā)布的標準、指南和其他規(guī)范性文件，以及CNAS發(fā)布的認可規(guī)則、準則等文件進行評審。例如，在評審過程中會檢查認證機構(gòu)的審核流程是否符合標準要求，審核員的專業(yè)能力是否能夠滿足審核任務的需求等。

3. 評定批準階段

   • 根據(jù)評審結(jié)果，CNAS會進行評定。如果認證機構(gòu)符合認可要求，CNAS會作出認可批準的決定，正式表明該認證機構(gòu)具備實施特定合格評定工作能力。之后，CNAS還會對獲得認可的認證機構(gòu)進行監(jiān)督管理，以確保其持續(xù)符合認可條件。

三、CNAS資質(zhì)機構(gòu)的權(quán)威性

（一）國內(nèi)權(quán)威性

1. 國家認可的權(quán)威機構(gòu)

   • CNAS是由國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準設立并授權(quán)的國家認可機構(gòu)。它在國內(nèi)認證認可體系中具有核心地位，負責對認證機構(gòu)、實驗室、檢驗機構(gòu)等合格評定機構(gòu)進行認可評價活動。、國際和國家標準、規(guī)范等進行的。例如，在實驗室認可方面，它制定并發(fā)布認可工作的規(guī)則、準則、指南等規(guī)范性文件，如CNAS/CL01:2018《檢測和校準實驗室能力認可準則》，國內(nèi)的實驗室若要獲得認可，必須遵循這些規(guī)范文件的要求，這體現(xiàn)了CNAS在國內(nèi)認證認可領域的權(quán)威性和規(guī)范性引領作用。

2. 廣泛的認可范圍

   • CNAS的認可范圍涵蓋了眾多領域的機構(gòu)。從認證機構(gòu)來看，包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系、食品安全管理體系等多種類型的認證機構(gòu)；在實驗室方面，有檢測和校準實驗室、醫(yī)學實驗室、生物安全實驗室（二級）、標準物質(zhì)/標準樣品生產(chǎn)者、能力驗證提供者等不同類型的實驗室；檢驗機構(gòu)也在其認可范圍內(nèi)。這種廣泛的認可范圍使得CNAS能夠?qū)鴥?nèi)眾多行業(yè)和領域的合格評定機構(gòu)進行統(tǒng)一的認可管理，進一步體現(xiàn)了其權(quán)威性。

3. 對合格評定機構(gòu)的監(jiān)督管理

   • CNAS不僅對合格評定機構(gòu)進行初始認可，還會對獲得認可的機構(gòu)進行持續(xù)的監(jiān)督管理。它會定期對認可機構(gòu)進行監(jiān)督評審，檢查機構(gòu)是否持續(xù)符合認可要求。如果發(fā)現(xiàn)機構(gòu)存在不符合項，會要求機構(gòu)進行整改，情節(jié)嚴重的可能會暫?；虺蜂N其認可資格。例如，如果實驗室在后續(xù)的運行過程中，人員資質(zhì)不符合要求或者管理體系運行出現(xiàn)嚴重問題，CNAS有權(quán)采取相應的措施，這保證了認可機構(gòu)的質(zhì)量和可靠性，也維護了CNAS認可的權(quán)威性。

（二）國際權(quán)威性

1. 國際認可互認體系成員

   • CNAS是國際認可論壇（IAF）、國際實驗室認可合作組織（ILAC）、亞太實驗室認可合作組織（APLAC）和太平洋認可合作組織（PAC）（PAC和APLAC合并成立新的區(qū)域認可合作組織“亞太認可合作組織”（APAC））的正式成員。這意味著CNAS認可的機構(gòu)在國際上具有廣泛的互認性。例如，一個在中國獲得CNAS認可的實驗室，其檢測結(jié)果在其他國際認可互認體系成員國家和地區(qū)也更容易被接受，這為國內(nèi)機構(gòu)走向國際市場提供了有力的支持，也體現(xiàn)了CNAS在國際認可領域的權(quán)威性。

2. 國際標準的遵循與接軌

   • CNAS在認可工作中遵循國際標準，如在實驗室認可中依據(jù)ISO/IEC 17025:2018等國際標準制定相關的認可準則。這使得國內(nèi)獲得CNAS認可的機構(gòu)在技術(shù)能力、管理水平等方面與國際接軌。當國內(nèi)機構(gòu)參與國際合作、貿(mào)易等活動時，其按照CNAS認可要求建立的管理體系和技術(shù)能力能夠滿足國際市場的要求，提高了國內(nèi)機構(gòu)在國際上的競爭力，也反映了CNAS在國際認證認可領域的權(quán)威性和影響力。

四、國內(nèi)知名的CNAS資質(zhì)機構(gòu)

（一）TüV南德

1. 公司概況

   • TüV南德是一家知名的國際認證檢測機構(gòu)，在中國也具有廣泛的業(yè)務。它在多個領域提供認證、檢測和檢驗服務。例如，在產(chǎn)品認證方面，涵蓋了電子電器、機械、汽車等眾多行業(yè)的產(chǎn)品；在管理體系認證方面，能夠提供質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等多種體系的認證服務。其在全球擁有眾多的分支機構(gòu)和專業(yè)的技術(shù)人員，具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)實力。

2. CNAS認可情況

   • TüV南德在中國獲得了CNAS的認可。經(jīng)中國合格評定國家認可委員會（CNAS）最終審定批準，其符合《產(chǎn)品、過程和服務認證機構(gòu)要求》（CNAS - CC02，等同ISO/IEC 17065:2012），正式獲頒CNAS認證機構(gòu)認可證書。這使得TüV南德在中國市場上的認證檢測服務更具權(quán)威性和公信力，其出具的認證檢測報告在國內(nèi)和國際上都具有較高的認可度。

（二）其他眾多認可機構(gòu)

1. 從認可機構(gòu)數(shù)量看

   • CNAS認可各類認證機構(gòu)、實驗室及檢驗機構(gòu)三大門類共計十五個領域的13976家機構(gòu)，其中累計認可各類認證機構(gòu)220家，分項認可制度認證機構(gòu)數(shù)量合計824家，涉及業(yè)務范圍類型12198個；累計認可實驗室13038家，其中檢測實驗室數(shù)量眾多；累計認可檢驗機構(gòu)也有一定數(shù)量。這些被認可的機構(gòu)分布在不同的行業(yè)和領域，其中不乏在各自領域內(nèi)知名的機構(gòu)。例如在醫(yī)學實驗室領域，一些大型的三甲醫(yī)院的實驗室可能獲得了CNAS認可，這些實驗室在醫(yī)療檢測、科研等方面具有較高的水平和權(quán)威性。

2. 不同領域的知名機構(gòu)示例

   • 在質(zhì)量管理體系認證領域，有一些專門從事質(zhì)量管理體系認證的機構(gòu)獲得了CNAS認可，它們在幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系方面發(fā)揮著重要作用。在環(huán)境管理體系認證方面，也有相關的專業(yè)機構(gòu)，這些機構(gòu)能夠依據(jù)相關標準對企業(yè)的環(huán)境管理體系進行評估和認證，促進企業(yè)的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。在檢測和校準實驗室方面，一些國家級的科研實驗室或者大型企業(yè)的內(nèi)部實驗室獲得CNAS認可后，其檢測和校準結(jié)果的準確性和可靠性得到認可，在行業(yè)內(nèi)具有較高的聲譽。

五、如何選擇CNAS資質(zhì)機構(gòu)

（一）根據(jù)需求匹配機構(gòu)類型

1. 認證機構(gòu)需求

   • 如果企業(yè)或組織需要進行認證，如質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證等，CNAS認可認證機構(gòu)。例如，一家制造企業(yè)想要獲得ISO 9001質(zhì)量管理體系認證，就需要選擇一家獲得CNAS認可且在質(zhì)量管理體系認證方面有豐富經(jīng)驗的認證機構(gòu)。可以查看該機構(gòu)的認證業(yè)務范圍是否包含所需的認證類型，以及其在該領域的認證案例和客戶口碑等。不同的認證機構(gòu)可能在不同的行業(yè)或體系認證方面具有專長，比如有的認證機構(gòu)在汽車行業(yè)的質(zhì)量管理體系認證方面經(jīng)驗豐富，有的則在電子行業(yè)更具優(yōu)勢，企業(yè)要根據(jù)自身所在行業(yè)和具體需求進行選擇。

2. 實驗室或檢驗機構(gòu)需求

   • 當需要進行檢測或檢驗服務時，要根據(jù)檢測或檢驗的項目選擇合適的CNAS認可實驗室或檢驗機構(gòu)。例如，如果是進行食品檢測，就需要選擇具有食品檢測資質(zhì)的實驗室，查看其是否具備相關的檢測設備、技術(shù)人員以及是否按照CNAS認可的標準進行檢測操作。對于一些特殊領域的檢測，如生物安全實驗室檢測，要確保所選實驗室具有相應級別的生物安全實驗室資質(zhì)并且獲得CNAS認可，以保障檢測結(jié)果的準確性和可靠性以及檢測過程的安全性。

（二）考慮機構(gòu)的信譽和口碑

1. 查詢認可信息

   • CNAS認可信息。例如，全國認證認可信息公共服務平臺（簡稱：認E云）在“從業(yè)機構(gòu)”和“認證結(jié)果”欄目中，均增加了“具有CNAS標識”這一查詢條件，CNAS認可的機構(gòu)名錄等信息。同時，CNAS網(wǎng)站在“查詢專區(qū)”包括獲認可的機構(gòu)名錄、認證組織信息等。通過查詢這些信息，可以確認機構(gòu)是否真正獲得了CNAS認可以及認可的范圍等情況。

2. 客戶評價和行業(yè)聲譽

   • 了解機構(gòu)的客戶評價也是很重要的。、行業(yè)論壇、向同行打聽等方式獲取機構(gòu)的口碑信息。如果一個機構(gòu)在行業(yè)內(nèi)有較多的負面評價，如檢測結(jié)果不準確、認證過程不規(guī)范等，那么就需要謹慎選擇。而具有良好口碑的機構(gòu)，往往在服務質(zhì)量、技術(shù)能力、誠信度等方面表現(xiàn)較好。例如，一些在行業(yè)內(nèi)存在多年且一直保持良好聲譽的機構(gòu)，通常是比較可靠的選擇。

（三）評估機構(gòu)的技術(shù)能力

1. 人員資質(zhì)和技術(shù)團隊

   • 考察機構(gòu)的人員資質(zhì)是評估其技術(shù)能力的重要方面。對于認證機構(gòu)，要看其審核員是否具備相應的資質(zhì)，如是否經(jīng)過專業(yè)培訓、是否有相關行業(yè)的工作經(jīng)驗等。對于實驗室和檢驗機構(gòu)，要查看技術(shù)人員的學歷、專業(yè)背景、是否有相關的資格證書等。一個擁有高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的技術(shù)團隊的機構(gòu)，更有可能提供高質(zhì)量的服務。例如，在醫(yī)學實驗室中，技術(shù)人員是否具有醫(yī)學檢驗相關專業(yè)的學歷和資格證書，以及是否有處理復雜檢測項目的經(jīng)驗，對檢測結(jié)果的準確性有很大影響。

2. 設備設施和技術(shù)資源

   • 機構(gòu)的設備設施也是衡量其技術(shù)能力的關鍵因素。例如，對于檢測實驗室，要查看其是否擁有先進的檢測設備，設備是否定期校準和維護。在一些高科技領域的檢測，如電子芯片檢測，需要高精度的檢測設備，如果實驗室沒有相應的設備，可能無法準確檢測。同時，機構(gòu)的技術(shù)資源還包括是否有完善的技術(shù)標準庫、是否能夠及時獲取最新的行業(yè)技術(shù)信息等，這些都關系到機構(gòu)能否提供符合要求的服務。