一、8 類危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的定義

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。其中，甲種經(jīng)營(yíng)許可證的單位可經(jīng)營(yíng)銷售劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品；乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位只能經(jīng)營(yíng)銷售除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。甲種經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批、頒發(fā)；乙種經(jīng)營(yíng)許可證由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)審批、頒發(fā)。成品油的經(jīng)營(yíng)許可納入甲種經(jīng)營(yíng)許可證管理。

二、8 類?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件

從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)，并具備以下基本條件：

• 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等。

• 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書(shū)；特種作業(yè)人員經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書(shū)；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。

• 有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

• 有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

• 法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

此外，申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

• 新設(shè)立的專門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門(mén)區(qū)域內(nèi)。

• 儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

• 依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求。

• 專職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。

• 符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。

三、8 類危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程

1. 企業(yè)需了解當(dāng)?shù)卣块T(mén)發(fā)布的辦理要求和流程，準(zhǔn)備完整的申請(qǐng)資料，包括申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件、工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷淼?。帶有?chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件、重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書(shū)等文件、資料。

2. 向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并對(duì)提交的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3. 發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求，或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。

4. 發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派 2 名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并自受理之日起 30 日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

5. 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，告知書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

四、8 類危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期

經(jīng)營(yíng)許可證有效期為 3 年。有效期滿后，經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前 3 個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

五、8 類?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管要求

1. 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批、發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。

3. 市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放情況報(bào)省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

4. 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓。

補(bǔ)充信息

• 危險(xiǎn)化學(xué)品的分類：危險(xiǎn)化學(xué)品有四種類型，分別是一般類、非藥品類易制毒，非藥品類易制爆，以及劇毒。企業(yè)獲得甲類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，就能夠經(jīng)營(yíng)、銷售劇毒化學(xué)品與其他危險(xiǎn)化學(xué)品；企業(yè)獲得乙類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，就只能經(jīng)營(yíng)、銷售除開(kāi)劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品；而涉及非藥品類易制毒和易制爆產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，除了辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，還需要辦理區(qū)及市級(jí)的相應(yīng)備案手續(xù)方可合規(guī)經(jīng)營(yíng)過(guò)。

• 經(jīng)營(yíng)許可證的變更：已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)文件、資料之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。經(jīng)營(yíng)許可證變更的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期的起始日和截止日不變，但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。

• 經(jīng)營(yíng)許可證的吊銷：經(jīng)營(yíng)單位違反相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證：提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經(jīng)營(yíng)許可證的；不再具備經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品基本條件的；轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證的。