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2024-11-05 10:55:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)許可證是食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)放的許可證明。其作用在于規(guī)范食品生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等,在中華人民共和國(guó)境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則,且實(shí)行一企一證原則,即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
食字號(hào)是食品批準(zhǔn)文號(hào)的簡(jiǎn)稱,也叫食品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),主要是針對(duì)普通食品,沒(méi)有功能性的口服產(chǎn)品。可以申報(bào)食字號(hào)的產(chǎn)品劑型多種多樣,包括粉劑、顆粒、飲品、片劑、袋泡茶等。食字號(hào)不能直接宣傳某一種功效。有了食字號(hào)之后,便可找到有生產(chǎn)許可證的工廠申請(qǐng)生產(chǎn)產(chǎn)品,審核通過(guò)便可以大規(guī)模的生產(chǎn)和銷售,實(shí)現(xiàn)商品的市場(chǎng)價(jià)值。例如,如烏梅、阿膠、薏苡仁等,這些食品配方都可以通過(guò)申請(qǐng)食字號(hào)獲得大規(guī)模生產(chǎn)和銷售的資質(zhì),流通市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)商品的市場(chǎng)價(jià)值。
食品生產(chǎn)許可證的審批流程較為嚴(yán)格和復(fù)雜。食品生產(chǎn)型企業(yè)需要向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量控制等方面的資料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,以確保企業(yè)符合食品生產(chǎn)的相關(guān)要求。而食字號(hào)的審批相對(duì)較為簡(jiǎn)單,普通食品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),并不需要向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申請(qǐng)及報(bào)備,只需要執(zhí)行相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)即可。
食品生產(chǎn)許可證適用于各類食品的生產(chǎn),包括普通食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等。而食字號(hào)主要適用于普通食品,對(duì)于保健食品等具有特定功能的食品則不適用。例如,保健食品需要向省一級(jí)及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局申報(bào),獲批后需要在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注“衛(wèi)食健字”“國(guó)食健字”“進(jìn)食健字”等,用以表明保健食品獲批的身份。
在實(shí)際案例中,例如市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的檢查中,會(huì)關(guān)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的標(biāo)注情況。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)標(biāo)示食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的預(yù)包裝食品,應(yīng)在包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證“SC”和 14 位數(shù)字。而在一些食品安全領(lǐng)域的典型案例中,如某公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑食品案,就涉及到對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)是否依法取得食品生產(chǎn)許可證以及其生產(chǎn)的食品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查和處理。
補(bǔ)充信息
食品生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)修訂:《食品生產(chǎn)許可管理辦法》經(jīng)歷了多次修訂和完善,如 2019 年 12 月 23 日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 2019 年第 18 次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并公布,自 2020 年 3 月 1 日起施行,同時(shí)廢止了原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 2015 年 8 月 31 日公布的版本。
食品生產(chǎn)許可審查通則:市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022 版)》,這是地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織對(duì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可以及變更許可、延續(xù)許可等審查工作的重要技術(shù)規(guī)范。
食品生產(chǎn)許可分類目錄:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行了修訂,自 2020 年 3 月 1 日起,《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂的目錄填寫(xiě)。對(duì)于未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無(wú)審查細(xì)則的食品品種,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)要求制定審查方案。
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