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好順佳集團(tuán)
2024-11-05 10:55:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第78號(hào))《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等方面的規(guī)定。食品流通許可證管理辦法(工商總局令第44號(hào))也對(duì)食品流通許可行為和許可證管理做出了相應(yīng)規(guī)定。
二、不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形
銀行、物業(yè)公司等非食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食用油、大米等食品贈(zèng)送客戶的行為,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。但食品贈(zèng)送者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)安全的食品,并按照保證食品安全的要求貯存食品,保證贈(zèng)送的食品質(zhì)量安全。
三、贈(zèng)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求
贈(zèng)品是預(yù)包裝普通食品,則其標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB 7718-2011要求,營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示應(yīng)符合GB 28050-2011要求,要符合相應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)簽要求,具體要求根據(jù)贈(zèng)品產(chǎn)品品類決定。GB 7718-2011及其問(wèn)答中,對(duì)于贈(zèng)品只在第四十七條中對(duì)于凈含量標(biāo)識(shí)進(jìn)行了說(shuō)明:贈(zèng)送裝(或促銷裝)的預(yù)包裝食品的凈含量,可以分別標(biāo)示銷售部分的凈含量和贈(zèng)送部分的凈含量,也可以標(biāo)示銷售部分和贈(zèng)送部分的總凈含量并同時(shí)用適當(dāng)?shù)姆绞綐?biāo)示贈(zèng)送部分的凈含量。如“凈含量500克、贈(zèng)送50克”,“凈含量500+50克”;“凈含量550克(含贈(zèng)送50克)”等。當(dāng)贈(zèng)品與產(chǎn)品在同一包裝內(nèi)時(shí):產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718-2011的要求,并需要對(duì)贈(zèng)品的凈含量進(jìn)行標(biāo)注說(shuō)明。
一、申請(qǐng)材料
申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
《食品流通許可申請(qǐng)書》
《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明
負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件
食品安全管理制度文本
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交;其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交)
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
二、辦理地點(diǎn)
辦理區(qū)域根據(jù)具體情況而定,一般為申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門。
一、許可證延續(xù)
食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的,換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變,但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫,有效期重新計(jì)算。
二、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍
在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品流通的許可。
三、行政許可內(nèi)容
在食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章授予設(shè)區(qū)的市級(jí)食品流通監(jiān)管部門的管轄權(quán)限范圍內(nèi),受理、審核、決定食品流通行政許可(含許可證的申請(qǐng)、變更、注銷、補(bǔ)證、延續(xù))。食品流通許可事項(xiàng)包括:名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、負(fù)責(zé)人以及有效期限等內(nèi)容。食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍,包括經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品三種類別核定。嬰幼兒配方乳粉、預(yù)包裝食品復(fù)熱、散裝熟食、散裝酒精飲料須特別申報(bào)經(jīng)許可后方可經(jīng)營(yíng)。擬在食品流通場(chǎng)所對(duì)食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)加工的,應(yīng)向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)備注“兼營(yíng)現(xiàn)制現(xiàn)售(須取得餐飲服務(wù)許可后方可經(jīng)營(yíng))”。登記注冊(cè)部門核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定。
一、食品質(zhì)量安全
銀行、物業(yè)公司等非食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食用油、大米等食品贈(zèng)送客戶的行為,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。并按照保證食品安全的要求貯存食品,保證贈(zèng)送的食品質(zhì)量安全。
二、贈(zèng)品質(zhì)量問(wèn)題索賠
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條規(guī)定:“食品、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費(fèi)者的食品或者藥品的贈(zèng)品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以消費(fèi)者未對(duì)贈(zèng)品支付對(duì)價(jià)為由拒絕承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持”。參加“買一送一”的活動(dòng),發(fā)現(xiàn)商品沒問(wèn)題,但贈(zèng)送的食品好像過(guò)期了,贈(zèng)品沒有花錢,是商家送的,這種情況消費(fèi)者可以按食安法索賠。
三、贈(zèng)品的認(rèn)證要求
贈(zèng)送的產(chǎn)品屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi),但因是贈(zèng)品不可以未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
目前暫未獲取到具體的成功辦理贈(zèng)送油食品流通許可證的詳細(xì)案例。但相關(guān)規(guī)定明確,銀行、物業(yè)公司等非食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食用油、大米等食品贈(zèng)送客戶的行為,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。但食品贈(zèng)送者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)安全的食品,并按照保證食品安全的要求貯存食品,保證贈(zèng)送的食品質(zhì)量安全。
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