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好順佳集團(tuán)
2024-11-05 10:54:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))
產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料
同時(shí),企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定
不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證要求存在一定的差異。例如,食品行業(yè)和工業(yè)制造行業(yè)在生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備要求、原材料采購等方面的標(biāo)準(zhǔn)就有所不同。
食品行業(yè)對生產(chǎn)場所的衛(wèi)生條件、食品添加劑的使用、食品儲存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)有嚴(yán)格的規(guī)定。而工業(yè)制造行業(yè)可能更側(cè)重于生產(chǎn)設(shè)備的安全性、生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性以及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照也有所區(qū)別,如證件申辦單位不同,營業(yè)執(zhí)照由工商行政管理部門頒發(fā)和管理,生產(chǎn)許可證由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)和管理;證件適用范圍不同,營業(yè)執(zhí)照是每個(gè)開門做生意的經(jīng)營者都需要辦理的證件,而生產(chǎn)許可證則是針對特定產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
生產(chǎn)許可證的申請流程一般包括以下幾個(gè)步驟:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
企業(yè)實(shí)地核查
市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃,提前5日通知企業(yè)。核查計(jì)劃書面告知企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門。
對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員,企業(yè)所在地的市縣級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以派1名觀察員。
審查組應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則要求,對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間一般為1至3天。審查組應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)完成對企業(yè)的實(shí)地核查。
產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)
審定和發(fā)證
以食品生產(chǎn)許可證為例,申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產(chǎn)許可申請書
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程
申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品添加劑生產(chǎn)許可申請書
食品添加劑生產(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖
食品添加劑生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單
生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)和政策主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。質(zhì)檢總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對目錄進(jìn)行評價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,按前款規(guī)定征求意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。任何單位和個(gè)人未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品。
市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》。
常見的生產(chǎn)許可證種類包括:
建筑用鋼筋
水泥
廣播電視傳輸設(shè)備
人民幣鑒別儀
預(yù)應(yīng)力混凝土橋簡支梁
電線電纜
危險(xiǎn)化學(xué)品
按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》(國發(fā)〔2024〕11號),繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)14類。調(diào)整后,實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)14類27個(gè)品種,由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)審批權(quán)限不得下放。同時(shí),化肥生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批。
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