玉屏食品經(jīng)營許可證注意事項(xiàng)

玉屏食品經(jīng)營許可證辦理流程

在玉屏辦理食品經(jīng)營許可證，一般遵循以下流程：

• 申請(qǐng)準(zhǔn)備階段：

  • 這是申請(qǐng)食品經(jīng)營許可證的前置條件，例如如果是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人 。

  • 準(zhǔn)備食品經(jīng)營許可證申請(qǐng)表，可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局咨詢下載地址 。

  • 準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證等材料。如果申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件 。

  • 制定食品安全管理制度等，如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度 。

  • 對(duì)于利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料 。

• 申請(qǐng)?zhí)峤浑A段：

  • 向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門（原食品藥品監(jiān)督管理部門）提交上述材料?，F(xiàn)在縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理 。

• 審核階段：

  • 市場監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，并可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及是否符合相關(guān)規(guī)定等。

• 核發(fā)許可證階段：

  • 若審核通過，符合條件的，將發(fā)給食品經(jīng)營許可證；不符合條件的，會(huì)書面說明理由。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力 。

玉屏食品經(jīng)營許可證申請(qǐng)條件

在玉屏申請(qǐng)食品經(jīng)營許可證需要符合以下條件：

• 主體資格要求：

  • 必須先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。不同類型的主體以相應(yīng)的證件載明的主體作為申請(qǐng)人，如企業(yè)法人以營業(yè)執(zhí)照，機(jī)關(guān)單位以法人登記證等 。

• 場所要求：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)遠(yuǎn)離化工污染區(qū)、垃圾處理場等污染源，避免食品受到污染 。

• 設(shè)備設(shè)施要求：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具消毒設(shè)備、食品加工設(shè)備等，食品銷售經(jīng)營者需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備等 。

• 人員與制度要求：

  • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營過程中的食品安全進(jìn)行管理和監(jiān)督。

  • 具備保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等。例如，食品安全自查制度要求定期對(duì)經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查，確保食品質(zhì)量安全；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度需要記錄食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便追溯 。

• 布局與流程要求：

  • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在餐飲廚房中，生熟食品加工區(qū)域應(yīng)分開，食品加工流程應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，避免交叉污染 。

玉屏食品經(jīng)營許可證所需材料

在玉屏申請(qǐng)食品經(jīng)營許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

• 基本申請(qǐng)材料：

  • 食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)的重要文件，包含了申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)經(jīng)營的范圍等內(nèi)容。申請(qǐng)書需如實(shí)填寫，例如申請(qǐng)人的姓名、、經(jīng)營場所地址、申請(qǐng)的食品經(jīng)營項(xiàng)目等信息都要準(zhǔn)確無誤 。

  • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件若不需要提交的情況除外，其他主體資格證明文件復(fù)印件必須提交。這用于證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營主體資格，如機(jī)關(guān)單位的法人登記證復(fù)印件等 。

  • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件：明確申請(qǐng)人的身份信息，以便管理部門進(jìn)行核實(shí)和聯(lián)系。

• 經(jīng)營場所相關(guān)材料：

  • 經(jīng)營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件：方位圖可以清晰地展示經(jīng)營場所的地理位置，經(jīng)營平面布局流程圖能直觀反映食品經(jīng)營過程中的設(shè)備設(shè)施布局以及操作流程，有助于審核部門判斷是否符合食品安全要求。例如餐飲場所的廚房布局圖，應(yīng)標(biāo)明爐灶、冰箱、洗菜池、切菜臺(tái)等設(shè)備的位置，以及食品加工的操作流程順序，從原材料進(jìn)入廚房到成品上桌的整個(gè)過程都要清晰呈現(xiàn) 。

• 人員相關(guān)材料：

  • 食品從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)合格證明：食品從業(yè)人員直接接觸食品，健康狀況至關(guān)重要，健康證是證明其身體健康、適合從事食品行業(yè)工作的重要依據(jù)。同時(shí)，培訓(xùn)合格證明表明從業(yè)人員經(jīng)過了食品安全相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的食品安全意識(shí)和操作技能 。

• 食品安全制度材料：

  • 食品安全管理制度清單：包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是確保食品經(jīng)營安全的重要保障，例如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求詳細(xì)記錄食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期、規(guī)格、數(shù)量等信息，以便在出現(xiàn)食品安全問題時(shí)能夠追溯源頭 。

• 其他材料：

  • 若申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的，需要提交《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件。這是為了確保委托辦理的合法性和真實(shí)性。另外，各地區(qū)可能根據(jù)本地實(shí)際情況要求其他材料，如有的地區(qū)可能要求提供經(jīng)營場所的租賃合同復(fù)印件等，以進(jìn)一步核實(shí)經(jīng)營場所的合法性和穩(wěn)定性 。

玉屏食品經(jīng)營許可證審核要點(diǎn)

• 主體資格審核：

  • 查看營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件是否真實(shí)有效，是否在有效期內(nèi)，并且主體資格與申請(qǐng)的食品經(jīng)營業(yè)務(wù)是否相符。例如，若以企業(yè)法人身份申請(qǐng)，要核實(shí)企業(yè)法人登記證是否正常年檢，經(jīng)營范圍是否包含食品經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目等。如果是個(gè)體工商戶，營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍要涵蓋所申請(qǐng)的食品經(jīng)營類別。

• 場所與環(huán)境審核：

  • 場所適應(yīng)性審核：檢查經(jīng)營場所是否與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)。對(duì)于食品銷售經(jīng)營者，要考慮經(jīng)營場所的面積是否能夠合理陳列所銷售的食品，是否有足夠的空間用于存放貨物等。對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營者，要查看廚房的面積是否滿足食品加工的需求，餐廳的座位數(shù)量與廚房的加工能力是否匹配等。

  • 環(huán)境清潔與污染源隔離審核：審核經(jīng)營場所環(huán)境是否整潔，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。如查看食品經(jīng)營場所周圍是否有化工企業(yè)、垃圾處理站等可能產(chǎn)生污染的源頭，經(jīng)營場所內(nèi)的通風(fēng)、排水等設(shè)施是否良好，能否保證環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

• 設(shè)備設(shè)施審核：

  • 設(shè)備設(shè)施配備審核：檢查是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。如食品銷售需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備、防蟲防鼠設(shè)備等；餐飲服務(wù)需要有餐具消毒設(shè)備、食品加工設(shè)備（爐灶、烤箱、蒸箱等）、冷藏冷凍設(shè)備等，并且這些設(shè)備要能正常運(yùn)行。

  • 設(shè)備布局與工藝流程審核：審核設(shè)備布局是否合理，工藝流程是否能防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工場所，生熟食品加工設(shè)備是否分開擺放，加工流程是否遵循從原料處理到加工制作再到成品包裝的合理順序，加工過程中是否有防止交叉污染的措施（如不同加工區(qū)域的隔離、加工人員的衛(wèi)生操作規(guī)范等）。

• 人員與制度審核：

  • 人員資質(zhì)審核：查看是否有專職或者兼職的食品安全管理人員，以及食品從業(yè)人員是否具備健康證和相關(guān)培訓(xùn)合格證明。食品安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的食品安全問題進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督；食品從業(yè)人員的健康證要在有效期內(nèi)，并且培訓(xùn)合格證明表明其接受了必要的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

  • 制度完整性與可行性審核：審核食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度是否完整、合理且具有可操作性。例如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度是否明確規(guī)定了查驗(yàn)的內(nèi)容、記錄的方式、保存的期限等；食品安全事故處置制度是否涵蓋了事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理措施、報(bào)告程序、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容。

玉屏食品經(jīng)營許可證常見問題及解決辦法

• 常見問題：

  • 經(jīng)營范圍界定不清：

    • 很多申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)對(duì)自己的食品經(jīng)營經(jīng)營范圍界定不清楚，例如不知道自己銷售的特色食品屬于哪一類經(jīng)營范圍。這可能導(dǎo)致申請(qǐng)的經(jīng)營范圍與實(shí)際經(jīng)營內(nèi)容不符，在審核時(shí)出現(xiàn)問題。

  • 場所租賃問題：

    • 如果經(jīng)營場所是租賃的，可能會(huì)出現(xiàn)租賃合同不規(guī)范或者租賃期限不符合要求的情況。比如租賃合同沒有明確租賃用途為食品經(jīng)營，或者租賃期限過短，無法滿足食品經(jīng)營許可證的有效期要求。

  • 食品安全管理制度不完善：

    • 部分申請(qǐng)人制定的食品安全管理制度存在漏洞，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度中沒有詳細(xì)記錄食品的保質(zhì)期、或者食品安全事故處置制度缺乏具體的應(yīng)急處理流程。

  • 設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)：

    • 一些申請(qǐng)人的設(shè)備設(shè)施可能不符合要求，例如食品銷售場所沒有足夠的冷藏設(shè)備來儲(chǔ)存需要低溫保存的食品，或者餐飲服務(wù)場所的餐具消毒設(shè)備不能正常工作。

• 解決辦法：

  • 經(jīng)營范圍界定不清的解決辦法：

    • 申請(qǐng)人可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門咨詢，明確自己經(jīng)營的食品所屬的經(jīng)營范圍類別。也可以參考《食品經(jīng)營許可管理辦法》以及相關(guān)的食品分類標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確界定經(jīng)營范圍。同時(shí)，在填寫食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書時(shí)，要詳細(xì)描述經(jīng)營的食品種類和經(jīng)營方式，確保與實(shí)際經(jīng)營內(nèi)容相符。

  • 場所租賃問題的解決辦法：

    • 如果租賃合同不規(guī)范，申請(qǐng)人應(yīng)與出租方重新簽訂規(guī)范的租賃合同，明確租賃用途為食品經(jīng)營，并補(bǔ)充相關(guān)條款，如出租方對(duì)食品經(jīng)營場所的支持與配合義務(wù)等。對(duì)于租賃期限不符合要求的情況，如果租賃期限短于食品經(jīng)營許可證的有效期，應(yīng)與出租方協(xié)商延長租賃期限，或者在租賃合同中注明續(xù)租條款，確保在食品經(jīng)營許可證有效期內(nèi)有穩(wěn)定的經(jīng)營場所。

  • 食品安全管理制度不完善的解決辦法：

    • 可以參考其他成功獲得食品經(jīng)營許可證企業(yè)的食品安全管理制度模板，結(jié)合自身經(jīng)營實(shí)際情況進(jìn)行完善。同時(shí)，要深入學(xué)習(xí)《食品安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)食品安全管理制度的要求，確保制度涵蓋各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要詳細(xì)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱、地址、；食品安全事故處置制度要明確事故發(fā)生時(shí)的報(bào)告人、報(bào)告途徑、應(yīng)急處理措施（如食品召回、封存、消毒等）以及責(zé)任追究等內(nèi)容。

  • 設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題的解決辦法：

    • 根據(jù)食品經(jīng)營的類型和規(guī)模，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全所需的設(shè)備設(shè)施。對(duì)于不符合要求的設(shè)備，如不能正常工作的餐具消毒設(shè)備，應(yīng)及時(shí)維修或更換。如果是缺少必要的設(shè)備，如食品銷售場所缺少冷藏設(shè)備，應(yīng)盡快購置并安裝到位。在設(shè)備設(shè)施安裝完成后，要進(jìn)行調(diào)試和檢查，確保其正常運(yùn)行，滿足食品安全要求。

玉屏食品經(jīng)營許可證違規(guī)處罰

• 無證經(jīng)營處罰：

  • 如果未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)，根據(jù)《食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定，國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。未取得許可從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)屬于違法行為。處罰依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，會(huì)面臨罰款等處罰措施。例如，可能會(huì)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營時(shí)間、違法所得等因素確定罰款金額，情節(jié)嚴(yán)重的可能會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等更為嚴(yán)厲的處罰 。

• 超范圍經(jīng)營處罰：

  • 在78號(hào)令之前，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定了入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。雖然目前關(guān)于超范圍經(jīng)營的處罰在不同地區(qū)和具體情況下可能有所差異，但一般來說，超范圍經(jīng)營會(huì)受到警告、罰款、責(zé)令整改等處罰，如果多次超范圍經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的情況，處罰會(huì)更加嚴(yán)厲，如吊銷許可證等。

• 其他違規(guī)行為處罰：

  • 例如在食品經(jīng)營過程中，如果存在食品儲(chǔ)存不符合要求（如食品與有毒有害物質(zhì)混放）、從業(yè)人員未持健康證上崗、未建立或未執(zhí)行食品安全管理制度（如未進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄）等違規(guī)行為，也會(huì)受到相應(yīng)的處罰。這些處罰措施包括警告、罰款、責(zé)令限期改正等。如果因?yàn)檫@些違規(guī)行為導(dǎo)致食品安全事故的發(fā)生，還會(huì)面臨更嚴(yán)重的處罰，如賠償受害者損失、承擔(dān)刑事責(zé)任（如果構(gòu)成犯罪）等。例如，如果食品經(jīng)營者銷售的食品導(dǎo)致消費(fèi)者食物中毒，除了要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償外，還可能會(huì)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度被追究刑事責(zé)任。