熟食涼菜需要食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎

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2024-11-05 10:54:18
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內(nèi)容摘要：熟食涼菜的經(jīng)營(yíng)規(guī)定熟食涼菜作為食品經(jīng)營(yíng)的一部分，通常需要食品經(jīng)營(yíng)許可證。根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，冷食類食品，即一般無需再加熱...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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熟食涼菜的經(jīng)營(yíng)規(guī)定

熟食涼菜作為食品經(jīng)營(yíng)的一部分，通常需要食品經(jīng)營(yíng)許可證。根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，冷食類食品，即一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等，作為食品經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目之一。冷食類食品的制作過程相對(duì)簡(jiǎn)單，一般只是洗凈了直接食用或是短暫焯水后，再加入調(diào)味品拌制而成，主要存在兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是未經(jīng)高溫烹調(diào)，微生物感染風(fēng)險(xiǎn)更高。與熱菜相比，冷食類食品大多缺乏高溫處理過程，即使食材經(jīng)過焯水處理，但為了保證口感，時(shí)間也非常短，所以殘留的微生物相對(duì)較多，而夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，更加適合各種致病微生物繁殖。二是受衛(wèi)生、儲(chǔ)存條件影響大。

食品經(jīng)營(yíng)許可證的適用范圍

食品經(jīng)營(yíng)許可證適用于在中國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者，以及食品展銷會(huì)的舉辦者。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，符合食品安全、場(chǎng)所環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)人員等方面的要求。食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍包括預(yù)包裝食品、散裝食品、特殊食品等多種類型。例如，食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等不同主體業(yè)態(tài)，其許可范圍和要求也有所不同。

熟食涼菜辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的要求

辦理熟食涼菜的食品經(jīng)營(yíng)許可證，需要符合相關(guān)規(guī)定。食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括“熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售以及其他類食品制售”。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度。僅加工制作植物類冷食類食品無需專間，可以在潔凈的專用操作區(qū)內(nèi)進(jìn)行。

未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)熟食涼菜的處罰

未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)熟食涼菜屬于違法行為?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人未經(jīng)許可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)涼菜，違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，構(gòu)成未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)冷食類食品的違法行為。例如，包河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)涼菜的當(dāng)事人予以沒收違法所得 244 元、罰款 5000 元的處罰。

各地對(duì)熟食涼菜食品經(jīng)營(yíng)許可證的政策差異

由于制售過程的特殊性、加工條件的嚴(yán)苛性、違法處罰的嚴(yán)厲性等原因，冷食類食品制售一直以來都是基層市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管難點(diǎn)。例如，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》與《上海市熟食鹵味衛(wèi)生管理辦法》中規(guī)定的“涼菜”“熟食鹵味”定義存在沖突。在實(shí)際處理超范圍經(jīng)營(yíng)的問題時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)不同的情形和處置方式。