湖北省報(bào)廢車企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

一、湖北省報(bào)廢車企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的條件

取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

• 具有企業(yè)法人資格。

• 拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國(guó)土空間規(guī)劃及安全要求，不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)[56]。

• 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)、拆解技術(shù)規(guī)范，以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員要求。

• 符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ348-2022)的要求。

• 具有符合國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，具備相應(yīng)的污染防治措施，對(duì)拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。

二、湖北省報(bào)廢車企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的流程

資質(zhì)認(rèn)定的流程如下：

• 企業(yè)申請(qǐng)：申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面向拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門和通過商務(wù)部“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

  • 設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、住所、拆解場(chǎng)所、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等內(nèi)容）。

  • 申請(qǐng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

  • 申請(qǐng)企業(yè)章程。

  • 申請(qǐng)企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件。

  • 拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期 10 年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料。

  • 申請(qǐng)企業(yè)購置或者以融資租賃方式獲取的用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件。

  • 生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批文件。

  • 申請(qǐng)企業(yè)高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員名單。

  • 申請(qǐng)企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程和固體廢物利用處置方案。

• 屬地接收材料：縣級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)收到的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)接收；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正內(nèi)容。

• 審核轉(zhuǎn)報(bào)：市級(jí)商務(wù)主管部門接收到縣級(jí)商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)的材料后進(jìn)行初審。符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到受理申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)，并在商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)給予初審?fù)ㄟ^；對(duì)不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)企業(yè)并退回申請(qǐng)材料。

• 省級(jí)審核：省級(jí)商務(wù)主管部門收到審核轉(zhuǎn)報(bào)意見和申請(qǐng)企業(yè)提交的材料后，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成審核。提交材料符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)通知市級(jí)商務(wù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審的時(shí)間和進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作；對(duì)不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知市級(jí)商務(wù)主管部門和申請(qǐng)企業(yè)，并書面說明原因。

• 專家評(píng)審：省商務(wù)廳建立由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)?，專家?guī)烊藬?shù)不少于 30 人。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審專家組由 5 人以上單數(shù)專家組成，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家產(chǎn)生，專家應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)代表性。省商務(wù)廳受理資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)后，組織專家組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審原則上每年 5 月、11 月各集中組織一次，根據(jù)工作情況省商務(wù)廳可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審的頻次進(jìn)行調(diào)整。省商務(wù)廳參照商務(wù)部《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見表(范本)》，結(jié)合本省實(shí)際，制定湖北省《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見表》，作為專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。專家組如實(shí)填寫《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見表》。

三、湖北省報(bào)廢車企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)政策

相關(guān)政策主要包括：

• 為貫徹落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第 715 號(hào)）、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（商務(wù)部令 2020 年第 2 號(hào)），以及《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》（商辦消費(fèi)函〔2020〕289 號(hào)），2021 年 8 月 25 日省商務(wù)廳發(fā)布相關(guān)規(guī)定。

• 《湖北省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理實(shí)施辦法》明確了相關(guān)部門的具體職責(zé)、省市縣商務(wù)部門的職責(zé)分工及工作內(nèi)容；以及資質(zhì)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的管理要求；對(duì)企業(yè)回收拆解的規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面做出了規(guī)定。

四、湖北省已獲得資質(zhì)認(rèn)定的報(bào)廢車企業(yè)名單

以下是部分已獲得資質(zhì)認(rèn)定的報(bào)廢車企業(yè)名單：

• 2023 年 3 月 28 日公示的三家企業(yè)。

• 2023 年 3 月 14 日公示的兩家企業(yè)。

• 2024 年 4 月 26 日公布的十堰市的 5 家企業(yè)，包括十堰市慎遠(yuǎn)報(bào)廢汽車回收拆解有限公司、十堰贏海資源循環(huán)有限公司、十堰市再生資源有限公司、湖北珞恒再生資源有限公司、湖北生陽報(bào)廢車輛回收拆解有限公司。

五、如何準(zhǔn)備湖北省報(bào)廢車企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的材料

準(zhǔn)備湖北省報(bào)廢車企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的材料，需要注意以下方面：

• 企業(yè)土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明（《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》）：土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明指《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書》或《國(guó)有土地使用證》或《集體建設(shè)用地使用證》或《房屋產(chǎn)權(quán)證書》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》（國(guó)有建設(shè)用地使用證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書等二證合一）。

• 生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批文件：符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解環(huán)境保護(hù)要求的《環(huán)境影響報(bào)告書》，經(jīng)區(qū)（縣）以上生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)、獲得《環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)》和《驗(yàn)收批復(fù)》或《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《排污許可證》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼贰?/p>

• 企業(yè)高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員：高級(jí)管理人員指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。專業(yè)技術(shù)人員指經(jīng)過報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、新能源電動(dòng)車拆解培訓(xùn)取得證書人員，電工、叉車工、安全生產(chǎn)管理員、報(bào)廢車回收專業(yè)持證人員。

• 企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程和固體廢物利用處置方案：拆解操作規(guī)范滿足《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128 )要求的企業(yè)制度。安全規(guī)程應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)要求；符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 (GB/T33000)相應(yīng)要求。固體廢物利用處置方案應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范 HJ348 )等環(huán)境保護(hù)關(guān)于固廢處置的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等要求。

• 企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積和廠區(qū)建設(shè)。