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2024-11-05 10:53:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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油庫工程建設(shè)資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格和復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《國(guó)家儲(chǔ)備成品油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) [附條文說明]建標(biāo)168-2014》,油庫的建設(shè)需要綜合考慮多方面因素。
在企業(yè)資產(chǎn)方面,石油化工工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求凈資產(chǎn)1億元以上。在人員方面,要求機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級(jí)職稱;工程序列中級(jí)以上職稱人員不少于80人,其中石油化工(或(油氣田)地面建設(shè)或油氣儲(chǔ)運(yùn)或石油煉制或化工工程或化工工藝或化工設(shè)備)、結(jié)構(gòu)、電氣、機(jī)械和自動(dòng)控制等專業(yè)齊全。
對(duì)于2021年最新石油化工工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí),要求凈資產(chǎn)1億元以上,企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬元以上,機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于2人。
同時(shí),油庫的庫址選擇應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、防火安全和職業(yè)衛(wèi)生的要求,且交通運(yùn)輸應(yīng)方便,比如不應(yīng)在建筑抗震危險(xiǎn)地段和抗震設(shè)防烈度九度及以上的地區(qū)、有泥石流等直接危害的地段等選址。
獲取油庫工程建設(shè)資質(zhì)的流程包括以下主要步驟:
申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格。
建設(shè)單位提出油庫項(xiàng)目建議,申請(qǐng)立項(xiàng)。包括向上級(jí)單位提出項(xiàng)目建設(shè)建議,上報(bào)項(xiàng)目建議書,申請(qǐng)立項(xiàng);向所在地的政府行業(yè)主管部門提請(qǐng)立項(xiàng),上報(bào)立項(xiàng)請(qǐng)示;同時(shí)向所在地政府土地、建設(shè)規(guī)劃、安全監(jiān)督等部門提出項(xiàng)目建議,得到土地、規(guī)劃、安全等部門的許可意向或同意選址已經(jīng)規(guī)劃紅線圖。
落實(shí)油庫建設(shè)規(guī)劃選址和批準(zhǔn)立項(xiàng)工作,如確保油庫項(xiàng)目納入規(guī)劃、做初步選址,并確定油庫選址,取得油庫現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,初步地形圖等。
向建設(shè)規(guī)劃管理部門申報(bào)辦理建設(shè)規(guī)劃許可證(正本),依據(jù)規(guī)劃和檔案材料,向當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T申報(bào),辦理建筑物權(quán)屬證明(房產(chǎn)證)。
在油庫工程建設(shè)資質(zhì)方面,有以下相關(guān)政策法規(guī):
《國(guó)家儲(chǔ)備成品油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) [附條文說明]建標(biāo)168-2014》規(guī)定,在國(guó)家儲(chǔ)備成品油庫建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中,要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步降低工程造價(jià)的相關(guān)要求,認(rèn)真執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決控制工程造價(jià)。
《成品油市場(chǎng)管理辦法》對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范和管理。
以下是一些成功取得油庫工程建設(shè)資質(zhì)的案例和經(jīng)驗(yàn):
工程建設(shè)公司新建宜昌油庫項(xiàng)目成功進(jìn)油,并搭建了數(shù)字化交付平臺(tái)。
“天府一號(hào)”工程機(jī)場(chǎng)油庫項(xiàng)目順利通過竣工驗(yàn)收,該項(xiàng)目在建設(shè)過程中得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,克服了諸多困難,包括疫情防控期間的挑戰(zhàn),同時(shí)注重黨建工作與工程建設(shè)的融合。
以往的油庫工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,要嚴(yán)肅招投標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法,優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,從人員、組織上保證工程的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量。在項(xiàng)目管理中,始終牢記“質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控并重”的原則,其中質(zhì)量最為重要。
油庫工程建設(shè)資質(zhì)的審核要點(diǎn)包括:
對(duì)施工單位的資質(zhì)審查重點(diǎn)是審查其合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保障條件。具體講應(yīng)進(jìn)行“三確認(rèn)”和“四審查”。“三確認(rèn)”即為:確認(rèn)施工單位的營(yíng)業(yè)能力和營(yíng)業(yè)范圍;確認(rèn)施工單位的管理能力和隊(duì)伍素質(zhì);確認(rèn)施工單位的安全保證體系和安全措施?!八膶彶椤奔礊椋簩彶槭┕挝坏氖┕ず桶踩?jīng)歷;審查施工單位的安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員所持的上崗證;審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特殊作業(yè)證件,如焊工證、電工證、車輛駕駛證、架子工證等;審查轉(zhuǎn)包單位的資質(zhì)轉(zhuǎn)包合同。
施工合同中應(yīng)包括的安全條款,確定施工單位后,應(yīng)按《合同法》與施工單位簽訂施工合同。在合同書中,必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,其內(nèi)容可概括為“一明確、二遵守、三承擔(dān)”。
補(bǔ)充信息
關(guān)于油庫的設(shè)計(jì)規(guī)范,《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074-2014》指出,石油庫的庫址選擇應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、地域環(huán)境、油庫各區(qū)的功能及作業(yè)性質(zhì)、重要程度,以及可能與鄰近建(構(gòu))筑物、設(shè)施之間的相互影響等,綜合考慮庫址的具體位置,并應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、防火安全和職業(yè)衛(wèi)生的要求,且交通運(yùn)輸應(yīng)方便。
關(guān)于陸上油氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn),《陸上油氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) (試行)》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)主要遵循《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251)或《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50253)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建陸上油氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,明確了安全條件審查的主要內(nèi)容和判定條件。
油庫項(xiàng)目建設(shè)基本程序還包括,建設(shè)單位將油庫項(xiàng)目的施工圖報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門,請(qǐng)政府建設(shè)主管部門進(jìn)行施工圖審查;向當(dāng)?shù)毓蚕拦芾聿块T的建審科或重點(diǎn)科報(bào)施工圖審查,請(qǐng)公安消防部門進(jìn)行施工圖審查。
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