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2024-11-05 10:53:36
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未辦理生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的處罰規(guī)定較為嚴格。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)未依照規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。同時，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品 (包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以下為一些未辦生產(chǎn)許可證而受到處罰的案例：
2022 年 3 月 28 日，青島市市場監(jiān)管局對青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的違法行為，依法作出警告、罰沒款合計 萬元的行政處罰。
2021 年 6 月 16 日，吉水縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對危險化學(xué)品企業(yè)進行安全排查時，發(fā)現(xiàn)乙企業(yè)生產(chǎn)“β-蒎烯”未取得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，甲公司購進乙企業(yè)的“β-蒎烯”產(chǎn)品用于經(jīng)營活動。
例如，在食品行業(yè)，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。而在危險化學(xué)品行業(yè)，未取得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》進行生產(chǎn)的，處罰措施也較為嚴厲。
需要注意的是，具體的處罰標準和差異還需根據(jù)不同行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)以及實際情況來確定。例如，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》（國發(fā)〔2019〕19 號）和《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證實施細則（五）（危險化學(xué)品有機產(chǎn)品部分）》規(guī)定，乙酸仲丁酯、丙二醇甲醚乙酸酯不實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理；工業(yè)用乙酸乙酯、工業(yè)用環(huán)己酮、焦化二甲苯等產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，企業(yè)生產(chǎn)（包括生產(chǎn)、加工）上述產(chǎn)品，應(yīng)當辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，但不包括分裝生產(chǎn)方式，分裝企業(yè)應(yīng)從獲證企業(yè)購買有關(guān)產(chǎn)品。若乙酸乙酯、環(huán)己酮和二甲苯為《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證實施細則（四）（危險化學(xué)品化學(xué)試劑產(chǎn)品部分）》中的化學(xué)試劑產(chǎn)品，分裝時則需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
未辦生產(chǎn)許可證處罰的法律依據(jù)主要包括：
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（2005 年 6 月 29 日國務(wù)院第 97 次常務(wù)會議通過 2005 年 7 月 9 日中華人民共和國國務(wù)院令第 440 號）
《中華人民共和國行政許可法》
《無證無照經(jīng)營查處辦法》（自 2017 年 10 月 1 日起施行）
為避免因未辦理生產(chǎn)許可證而受到處罰，企業(yè)應(yīng)做到以下幾點：
加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解，明確自身生產(chǎn)的產(chǎn)品是否需要辦理生產(chǎn)許可證以及辦理的流程和要求。
定期檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝是否發(fā)生變化，如有變化及時依照規(guī)定辦理重新審查手續(xù)。
在開展生產(chǎn)活動前，確保已取得合法有效的生產(chǎn)許可證。
建立健全內(nèi)部管理制度，對生產(chǎn)許可證的辦理、維護和更新進行有效管理和監(jiān)督。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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