手機(jī)維修資質(zhì)取消的相關(guān)政策
政策演變
“移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定 - ”中指出，修理者應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)主管部門(mén)委托的維修資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū)，維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核，持證上崗。國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。其中跟汽修業(yè)息息相關(guān)的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三次修訂，條例中涉及《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》由審批制改為備案制?！皣?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)”也對(duì)相關(guān)管理制度改革提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。
手機(jī)維修資質(zhì)取消后的行業(yè)現(xiàn)狀
市場(chǎng)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)格局
中國(guó)手機(jī)維修行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著智能手機(jī)的快速普及和用戶(hù)對(duì)手機(jī)使用需求的不斷增加，手機(jī)維修業(yè)務(wù)成為了一個(gè)不可或缺的行業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示，保內(nèi)維修市場(chǎng)占據(jù)僅占整體維修市場(chǎng)的16%，保外維修市場(chǎng)占整體市場(chǎng)84%，500億。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況
以百邦科技為例，從2018年至2022年9月期間，其資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、毛利率和凈利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)呈現(xiàn)波動(dòng)下降的態(tài)勢(shì)。例如，2018年百邦科技的營(yíng)業(yè)收入為 億，但在2019年急劇下降至 億，2020年反彈至 億，2021年又下降至 億，2022年1-9月為 億。
發(fā)展趨勢(shì)
預(yù)計(jì)2015-2020年，中國(guó)智能手機(jī)行業(yè)供給量將從 億部增長(zhǎng)到 億部。在此背景下，預(yù)計(jì)中國(guó)智能手機(jī)維修行業(yè)發(fā)展規(guī)模年增長(zhǎng)率在18%-20%之間。
應(yīng)對(duì)手機(jī)維修資質(zhì)取消的措施
政策執(zhí)行細(xì)則與監(jiān)管加強(qiáng)
交通運(yùn)輸部發(fā)布《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》第三次修訂，修訂內(nèi)容主要圍繞維修企業(yè)“經(jīng)營(yíng)許可”改為“經(jīng)營(yíng)備案”，并詳細(xì)規(guī)定了備案執(zhí)行細(xì)則。經(jīng)營(yíng)者在依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交《機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案表》，材料不全或者不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書(shū)面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)與業(yè)態(tài)升級(jí)
從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，其機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部應(yīng)先完成備案。機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可由機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，提交《機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案表》，連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍內(nèi)。此次改革鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)朝著規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、平臺(tái)化方向發(fā)展。
加強(qiáng)環(huán)保與創(chuàng)新監(jiān)管手段
新的規(guī)定加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保的重視，同時(shí)創(chuàng)新了監(jiān)管手段，包括大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用監(jiān)管和按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員黑名單制度，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員黑名單，具體辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。
手機(jī)維修資質(zhì)取消對(duì)維修人員的影響
就業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)
手機(jī)維修資質(zhì)取消后，維修行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻降低，更多人員可以進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇。擁有維修資質(zhì)的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)一直處于不公平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。而那些沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)認(rèn)為責(zé)任不在他們，因?yàn)榈貌坏绞袌?chǎng)準(zhǔn)入的優(yōu)惠。不管是否有資質(zhì)，大家都覺(jué)得不公平。
服務(wù)質(zhì)量與信譽(yù)
維修人員需要更加注重自身的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。同時(shí)，由于行業(yè)監(jiān)管的加強(qiáng)，維修人員的不良行為將更容易被記錄和曝光，對(duì)其信譽(yù)產(chǎn)生影響。
手機(jī)維修資質(zhì)取消后如何規(guī)范手機(jī)維修市場(chǎng)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的困境
目前關(guān)于手機(jī)維修雖出臺(tái)了相關(guān)服務(wù)規(guī)范，如《移動(dòng)通訊終端售后服務(wù)規(guī)范》，但多數(shù)店鋪并未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行。例如，維修機(jī)構(gòu)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示授權(quán)維修證書(shū)、服務(wù)質(zhì)量承諾、主要配件及價(jià)格明細(xì)表、服務(wù)人員技能資格證書(shū)等內(nèi)容，但大部分手機(jī)維修店鋪并未公示以上信息。
消費(fèi)者維權(quán)難題
消費(fèi)者在手機(jī)維修過(guò)程中常遭遇“價(jià)格刺客”，如維修過(guò)程中頻繁加價(jià)、授權(quán)店真假難辨等問(wèn)題。由于交易雙方信息不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者往往對(duì)維修配件、技術(shù)不了解，難以判斷價(jià)格的合理性，且在遭遇侵權(quán)時(shí)維權(quán)難度較大。
規(guī)范市場(chǎng)的建議
規(guī)范手機(jī)維修市場(chǎng)，在維修過(guò)程中，商家應(yīng)清晰告知消費(fèi)者價(jià)格、維修內(nèi)容、所需配件等，避免引發(fā)誤解。同時(shí)，手機(jī)維修的協(xié)議往往由經(jīng)營(yíng)者單方出具，因此協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范合理。消費(fèi)者維修前應(yīng)多詢(xún)問(wèn)多了解，在交付產(chǎn)品時(shí)注意留存證據(jù)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向商家反映。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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