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2024-11-05 10:53:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2007 年 7 月 10 日,建設(shè)部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第 159 號)》,旨在加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。該規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)制定。其適用范圍為在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理。所指的建筑業(yè)企業(yè),是從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動的企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
2007 年的建筑施工資質(zhì)規(guī)范要求,企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動,應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項(xiàng)資質(zhì)按照主項(xiàng)資質(zhì)的申請渠道申請;《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。
建筑施工資質(zhì)規(guī)范 2007 適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理。具體來說,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動,應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
與現(xiàn)行規(guī)范相比,建筑施工資質(zhì)規(guī)范 2007 發(fā)生了諸多變化。例如,在綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面,資信能力方面,如從兩個(gè)專業(yè)甲級資質(zhì)變?yōu)橥瑫r(shí)具備三個(gè)專業(yè)甲級資質(zhì),增加了近三年增值稅每年 300 萬元以上,取消 10 年工程勘察資歷等。在施工企業(yè)資質(zhì)方面,施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì),不分等級,可以承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包,還有項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)?;臼┕た偝邪Y質(zhì)甲級需要 10 個(gè)一建,乙級只需要 5 個(gè)建造師就行,其他主要人員中級職稱需求取消。企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”,取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求,企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績。
2007 年,建設(shè)部修訂了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,出臺了《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,于 2012 年完成了特級資質(zhì)企業(yè)延續(xù)就位工作。總承包修訂為 12 個(gè)專業(yè),專業(yè)承包分為 60 個(gè)專業(yè),勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)分為 13 個(gè)專業(yè)。2014 年 11 月,經(jīng)過兩年多時(shí)間修訂的 2014 年《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》正式推出,總計(jì)劃用兩年時(shí)間進(jìn)行新舊資質(zhì)證書的更換??偝邪譃?12 個(gè)專業(yè),專業(yè)承包縮減為 36 個(gè)專業(yè),勞務(wù) 13 個(gè)專業(yè)合并為不分等級。這一時(shí)期的特點(diǎn)包括資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范、簡化,專業(yè)承包由 60 個(gè)專業(yè)縮減為 36 個(gè)專業(yè),勞務(wù) 13 項(xiàng)合并為勞務(wù)不分等級。人員要求簡化,取消助理工程師要求,取消注冊資金實(shí)繳的要求,資質(zhì)升級取消人員考核。升級取消人員考核,只考核工程業(yè)績,業(yè)績要求簡化。紙質(zhì)組卷報(bào)價(jià),升級材料大大減少。
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