山西吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證

山西吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證相關(guān)案例

在山西，存在多起吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證的情況。例如，2024年山西省人民政府官網(wǎng)公布了部分礦山典型違法違規(guī)案例，其中11家煤礦等企業(yè)被處罰，雖然沒有明確表明是吊銷生產(chǎn)許可證，但這體現(xiàn)了對(duì)礦山企業(yè)違規(guī)行為的監(jiān)管處罰情況 。2023年山西省應(yīng)急管理廳公布注銷煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證名單，像山西晉煤集團(tuán)翼城晟泰青洼煤業(yè)有限公司等6座煤礦安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，且未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定被注銷許可證，這里的注銷與吊銷雖有不同，但都是企業(yè)失去生產(chǎn)許可證的情況，注銷更多是正常情況下企業(yè)未延續(xù)等原因?qū)е?，吊銷則往往是因?yàn)槠髽I(yè)存在違規(guī)等行為 。另外，2024年山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于注銷陽煤集團(tuán)壽陽化工有限責(zé)任公司等14家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的通告，這也反映出山西在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)許可證管理方面的行動(dòng)，這些企業(yè)被注銷許可證可能涉及多種因素， 。

山西企業(yè)生產(chǎn)許可證吊銷的原因

一、許可證有效期屆滿未延續(xù)

在山西的企業(yè)中，部分企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)許可證有效期屆滿卻未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)而被吊銷或者注銷生產(chǎn)許可證。例如前面提到的山西晉煤集團(tuán)翼城晟泰青洼煤業(yè)有限公司等6座煤礦，由于其安全生產(chǎn)許可證有效期到了之后沒有進(jìn)行延期申請(qǐng)，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第86號(hào)）的規(guī)定，山西省應(yīng)急管理廳決定對(duì)其進(jìn)行注銷，這種情況雖然是注銷但與吊銷類似，都是企業(yè)失去繼續(xù)生產(chǎn)的合法資格，這是企業(yè)內(nèi)部管理不善或者對(duì)許可證有效期重視不足導(dǎo)致的結(jié)果 。

二、企業(yè)存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為

1. 礦山企業(yè)方面

國(guó)務(wù)院安委辦山西省礦山安全生產(chǎn)督導(dǎo)組對(duì)山西省開展督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)了部分礦山典型違法違規(guī)案例，、非法開采等行為，雖然目前給出的信息只是處罰，但如果情節(jié)嚴(yán)重很可能導(dǎo)致生產(chǎn)許可證被吊銷。例如私開和越層、越界開采礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定，除了會(huì)受到其他處罰外，很可能面臨生產(chǎn)許可證被吊銷的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)土資源部門接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)吊銷違法礦井的采礦許可證移送書后，要及時(shí)依法吊銷采礦許可證，這也體現(xiàn)了多部門聯(lián)合對(duì)礦山企業(yè)違法違規(guī)行為的打擊力度 。

2. 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)方面

對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，如果企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在違反產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)環(huán)境不符合要求等情況，可能會(huì)被吊銷生產(chǎn)許可證。如在生產(chǎn)許可證適用的食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥、建筑用鋼筋等8類工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，如果在生產(chǎn)過程中不能達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量和安全要求，就可能被吊銷許可證。雖然目前給出的山西省內(nèi)的案例更多是注銷的情況，但注銷的背后可能也存在部分企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的因素，只是沒有明確表述為吊銷而已 。

山西吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證的法規(guī)依據(jù)

一、煤礦企業(yè)相關(guān)法規(guī)依據(jù)

對(duì)于煤礦企業(yè)，《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第86號(hào)）是重要的法規(guī)依據(jù)。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理由省應(yīng)急管理廳（省地方煤礦安全監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)，企業(yè)需要按照規(guī)定的申請(qǐng)程序申領(lǐng)許可證。如果煤礦企業(yè)出現(xiàn)違反該實(shí)施辦法中的相關(guān)規(guī)定，如在申請(qǐng)過程中提供虛假資料或者在生產(chǎn)過程中不滿足安全生產(chǎn)條件等情況，就可能面臨吊銷許可證的處罰。例如企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)沒有如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)書信息，或者沒有準(zhǔn)備好規(guī)定的文件資料，并且加蓋單位公章等情況，都是違反規(guī)定的表現(xiàn)，可能會(huì)導(dǎo)致許可證被吊銷。同時(shí)，當(dāng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，且未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，也會(huì)依據(jù)此辦法被注銷（與吊銷類似的失去生產(chǎn)許可資格的情況） 。

二、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)法規(guī)依據(jù)

1. 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第440號(hào)）

該條例對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進(jìn)行了全面規(guī)定。在山西，對(duì)于食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥、建筑用鋼筋等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，必須遵守此條例。如果企業(yè)存在生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)、生產(chǎn)條件發(fā)生變化不再符合規(guī)定要求、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題等情況，依據(jù)該條例可能會(huì)被吊銷生產(chǎn)許可證。例如市場(chǎng)監(jiān)管總局曾根據(jù)此條例注銷山西常平鋼鐵有限公司等企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，雖然這是總局的行為，但山西省內(nèi)企業(yè)同樣受此條例約束，山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在處理本地企業(yè)相關(guān)問題時(shí)也是依據(jù)此條例進(jìn)行操作的 。

2. 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（原質(zhì)檢總局令第156號(hào)）

此實(shí)施辦法進(jìn)一步細(xì)化了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理細(xì)節(jié)。企業(yè)在申請(qǐng)、變更、延續(xù)生產(chǎn)許可證以及在日常生產(chǎn)中的行為規(guī)范等方面都要遵循該辦法。如果企業(yè)在這些過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，如未按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)變更、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合生產(chǎn)許可條件且拒不整改等情況，依據(jù)該辦法可能會(huì)被吊銷生產(chǎn)許可證，山西省在對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管中也以此為依據(jù)之一 。

被吊銷生產(chǎn)許可證的山西企業(yè)后續(xù)處理措施

一、停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

當(dāng)山西企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證后，首要的處理措施就是停止與該生產(chǎn)許可證相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如煤礦企業(yè)被吊銷安全生產(chǎn)許可證后，必須停止煤礦開采等相關(guān)作業(yè)，這是為了避免企業(yè)在不具備合法生產(chǎn)條件下繼續(xù)生產(chǎn)，從而可能引發(fā)更多的安全風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量問題。對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，被吊銷許可證后要停止生產(chǎn)對(duì)應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)品，否則將面臨更嚴(yán)厲的處罰。這一措施是從保障公眾利益、維護(hù)市場(chǎng)秩序的角度出發(fā)，確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行 。

二、可能面臨資產(chǎn)清算或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型

1. 資產(chǎn)清算

部分企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證后，由于無法繼續(xù)進(jìn)行原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能會(huì)進(jìn)行資產(chǎn)清算。例如一些小型的礦山企業(yè)，如果其主要依賴于采礦生產(chǎn)，被吊銷許可證后，企業(yè)可能面臨無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的困境，這時(shí)候就需要對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清算，包括對(duì)礦山設(shè)備、土地使用權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置，以償還債務(wù)或者對(duì)股東權(quán)益進(jìn)行分配等。

2. 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型

有些企業(yè)可能會(huì)嘗試業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。比如一些工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在被吊銷生產(chǎn)許可證后，如果企業(yè)還有一定的資金和技術(shù)實(shí)力，可能會(huì)考慮轉(zhuǎn)向其他合法的生產(chǎn)領(lǐng)域。例如從生產(chǎn)不符合要求的建筑用鋼筋轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)其他建筑材料或者非建筑類的工業(yè)產(chǎn)品，但這需要重新滿足新的生產(chǎn)領(lǐng)域的許可要求和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

如何查詢山西吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證的信息

一、

1. 國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

提供企業(yè)信用狀況查詢和監(jiān)管服務(wù)。用戶可以通過輸入山西企業(yè)的名稱或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息，查詢企業(yè)的生產(chǎn)許可證相關(guān)信息，包括是否被吊銷等情況。這個(gè)平臺(tái)整合了大量的企業(yè)登記注冊(cè)、監(jiān)管等信息，是查詢企業(yè)綜合信息較為權(quán)威的 。

2. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

在這個(gè)平臺(tái)上，有食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)信息查詢等多個(gè)板塊。對(duì)于山西的企業(yè)，如果涉及食品、可以通過對(duì)應(yīng)的板塊進(jìn)行查詢。雖然主要是查詢獲證企業(yè)信息，但如果企業(yè)被吊銷許可證，也可能會(huì)在此平臺(tái)有所體現(xiàn)，尤其是對(duì)于受到市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定約束的企業(yè) 。

3. 山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

山西本地的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可能會(huì)有關(guān)于本地企業(yè)生產(chǎn)許可證的相關(guān)信息查詢?nèi)肟诨蛘吖緝?nèi)容。企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)往往會(huì)與該平臺(tái)有交互，所以如果企業(yè)被吊銷許可證，可能會(huì)在該網(wǎng)站上有相應(yīng)的公示或者通知，用戶可以注冊(cè)登錄后查找相關(guān)信息，不過可能需要一定的查找路徑探索 。

二、專業(yè)查詢網(wǎng)站

1. 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢系統(tǒng)

這是專門針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證查詢的網(wǎng)站，雖然目前有網(wǎng)站主體資格變動(dòng)的情況（即將啟用新域名： ），但仍然是查詢工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)信息的重要途徑。對(duì)于山西的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證是否被吊銷，可以通過該網(wǎng)站進(jìn)行查詢，網(wǎng)站提供了許可證申請(qǐng)、人工服務(wù)、許可證咨詢中心等多種服務(wù)，方便用戶查詢相關(guān)信息 。

2. 企業(yè)信用查詢類商業(yè)網(wǎng)站（如企查寶等，）

一些商業(yè)的企業(yè)信用查詢網(wǎng)站也可以查詢企業(yè)的相關(guān)信息，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)（如是否被吊銷生產(chǎn)許可證等）。以企查寶為例，在經(jīng)營(yíng)狀態(tài)欄目下查看是否有生產(chǎn)許可證被吊銷的情況。但需要注意的是，所以僅作為參考 。