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2024-11-05 10:52:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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對于少兒健身辦學(xué)許可證的規(guī)定是隨著教育和體育培訓(xùn)市場的發(fā)展逐步完善的。
(一)國家層面的政策導(dǎo)向
《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》對課外體育培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)范,課外體育培訓(xùn)包括面向7 - 18歲兒童青少年開展的以傳授和提升某種體育技能為目的的課外體育指導(dǎo)、培養(yǎng)和訓(xùn)練活動(dòng),面向4 - 6歲學(xué)齡前兒童的體育培訓(xùn)行為參照執(zhí)行。但從場地設(shè)施、課程、從業(yè)人員等多方面進(jìn)行了要求,為少兒健身辦學(xué)提供了一定的規(guī)范框架。例如,規(guī)范中提到課外體育培訓(xùn)主體包括青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、學(xué)校體育社團(tuán)等,這些主體在開展少兒健身相關(guān)培訓(xùn)時(shí)需要遵循相關(guān)規(guī)定。
(二)不同政策文件的影響
2018年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),才能開展培訓(xùn),但當(dāng)時(shí)未明確體育培訓(xùn)是否包含在內(nèi)。不過市場曾普遍認(rèn)為面向中小學(xué)生開展的體育、藝術(shù)、科技等培訓(xùn)也需要辦學(xué)許可證。2020年體育總局聯(lián)合教育部等八部門共同印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)體育俱樂部發(fā)展的意見》,對于面向中小學(xué)生開展體育培訓(xùn)的體育俱樂部,未要求取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。這表明在國家層面對于少兒健身辦學(xué)許可證的要求存在一定的政策調(diào)整和界定模糊的情況,不同的政策文件之間存在一定的銜接和解讀問題。
(一)場地設(shè)施條件
基本要求
用于開展少兒健身培訓(xùn)的體育場地應(yīng)符合全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)則,培訓(xùn)場地和設(shè)施要符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn);體育器材應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。例如,場地的建筑結(jié)構(gòu)要穩(wěn)固,消防設(shè)施要齊全且能正常使用,衛(wèi)生條件要達(dá)到相關(guān)部門的要求,避免對少兒的健康造成威脅。如果開展高危體育項(xiàng)目的課外少兒健身培訓(xùn),體育場地應(yīng)符合國家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求,相關(guān)體育設(shè)施也要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。像游泳培訓(xùn)場地,泳池的水質(zhì)、救生設(shè)備等都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。
室內(nèi)場地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。這有助于培養(yǎng)少兒的愛國情懷,同時(shí)也是對培訓(xùn)場所的一種規(guī)范標(biāo)識。
面積要求
(二)課程要求
課程匹配性
學(xué)員與執(zhí)教人員配比
(三)從業(yè)人員要求
資質(zhì)證書
背景審查與培訓(xùn)
(四)內(nèi)部管理要求
管理制度
信息公示與服務(wù)承諾
(一)確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)(營利性與非營利性的區(qū)分)
營利性機(jī)構(gòu)
非營利性機(jī)構(gòu)
(二)確定場地
場地基本要求
場地面積要求
(三)預(yù)核準(zhǔn)
名稱預(yù)核準(zhǔn)
(四)消防許可證
消防備案與審批
(五)資料辦理和提交
公司資質(zhì)辦理
(六)驗(yàn)資報(bào)告(部分地區(qū)要求)
注冊資金與驗(yàn)資
(七)辦學(xué)許可證審批
審批部門與要求
(一)部分地區(qū)政策差異舉例
北京地區(qū)
上海地區(qū)
廣東地區(qū)
(二)地區(qū)差異的影響因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
教育理念差異
政策執(zhí)行力度
(一)場地設(shè)施監(jiān)管
安全與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管
面積與空間監(jiān)管
(二)課程與教學(xué)監(jiān)管
課程內(nèi)容監(jiān)管
教學(xué)人員監(jiān)管
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