國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓外商企業(yè)資質(zhì)

好順佳集團
2024-11-05 10:52:16
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內(nèi)容摘要：國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的相關規(guī)定國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓有著嚴格的規(guī)定。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定主要有以下幾條：為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權交...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的相關規(guī)定

國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓有著嚴格的規(guī)定。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定主要有以下幾條：

為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權交易的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動、國有經(jīng)濟布局和結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定了相關辦法。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的活動適用本辦法。股權轉(zhuǎn)讓，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權，是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權益、國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。
企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應當遵守國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進國有資本優(yōu)化配置，堅持公開、公平、公正的原則，
企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應當在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制?？梢酝ㄟ^拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權權屬應當清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得轉(zhuǎn)讓。被設置為擔保物權的企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，應當符合《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。
國有資產(chǎn)流失的立案標準是造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在三十萬元以上的；致使國有公司、企業(yè)停產(chǎn)或者破產(chǎn)的；造成惡劣影響的。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須要遵循相關的法律，國有資產(chǎn)流失的立案標準是造成國家損失三十萬元以上就可以進行立案偵查。除此之外，導致國家企業(yè)破產(chǎn)或者停產(chǎn)的也可以申請立案。

外商企業(yè)資質(zhì)要求

外資企業(yè)申請工程設計資質(zhì)時，需要遵循一系列特別規(guī)定，以確保其在中國境內(nèi)的合法運營和符合行業(yè)規(guī)范：

企業(yè)設立與注冊要求：外資企業(yè)需依據(jù)中國法律、法規(guī)設立，包括外資、合資、合作形式的企業(yè)。必須取得對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準書，并在國家工商行政管理總局或其授權的地方工商行政管理局注冊登記。在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，需進一步申請并取得建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程設計企業(yè)資質(zhì)證書。
資質(zhì)申請與審批：甲級資質(zhì)由國務院審批，乙級及以下資質(zhì)由省級審批。經(jīng)過初審、復審等程序，最終由國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門和建設行政主管部門共同決定是否批準。
外國投資者與服務提供者要求：外方投資者需具備相關專業(yè)背景，確保其在建設工程設計領域具有相應的技術實力和經(jīng)驗。外資企業(yè)在申請資質(zhì)時，需提供外國服務提供者在中國境外完成的業(yè)績材料，以及注冊建筑師、注冊工程師個人注冊資格的相關證明。
出資比例與注冊資本：中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)中，中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。
提交材料與語言要求：申請材料包括但不限于設立申請書、可行性研究報告、合同和章程、企業(yè)名稱預先核準通知書、投資方所在國或地區(qū)的企業(yè)注冊登記證明和銀行資信證明等。申請資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本，并由具備翻譯資格的翻譯單位蓋章確認。
遵守法律法規(guī)與監(jiān)管：外商投資建設工程設計企業(yè)在中國境內(nèi)從事建設工程設計活動，必須遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。對于違反相關法律法規(guī)的企業(yè)，將依法進行處罰，包括但不限于吊銷資質(zhì)證書、罰款等措施。
其他特別規(guī)定：香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)投資設立建設工程設計企業(yè)，從事建設工程設計活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。建設部和商務部等部門可能根據(jù)實際需要制定實施細則，對外資工程設計企業(yè)資質(zhì)的申請、核定等作出更具體的規(guī)定。

國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓對外商企業(yè)的特殊規(guī)定

在企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓中，涉及受讓方為外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人的（以下統(tǒng)稱外商），應當按以下規(guī)定辦理：

向外商轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權應在產(chǎn)權交易市場中公開進行。特殊情況下，確需采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，應符合《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）及《關于企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓有關事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權306號）中關于批準協(xié)議轉(zhuǎn)讓的相關規(guī)定。
轉(zhuǎn)讓方在提出受讓條件時，應對照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及相關規(guī)定，對國家對外商受讓標的企業(yè)產(chǎn)權有限制性或禁止性規(guī)定的，應在產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓公告中予以提示。
通過產(chǎn)權交易市場確定外商為受讓主體的，由轉(zhuǎn)讓方按照國家有關管理規(guī)定報政府相關職能部門審核批準。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者受讓企業(yè)國有產(chǎn)權，參照上述規(guī)定辦理。

國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給外商企業(yè)的案例分析

以下為國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給外商企業(yè)的相關案例分析：

2007年，經(jīng)北京產(chǎn)權交易所公開掛牌，原告中國某總公司將持有的被告合肥聯(lián)合公司49%的股權全部轉(zhuǎn)讓給被告李某某，轉(zhuǎn)讓對價為萬元；2008年，原告中國某總公司與被告李某某簽訂《產(chǎn)權交易合同》，之后北京產(chǎn)權交易所出具產(chǎn)權交易憑證。合肥市廬陽區(qū)人民法院一審認為，雖然原告中國某總公司的上級單位中國某集團公司同意案涉股權轉(zhuǎn)讓，且有北京交易所出具的《產(chǎn)權交易憑證》，但是現(xiàn)有證據(jù)不能證明案涉股權轉(zhuǎn)讓已經(jīng)通過了有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和本級人民政府的批準。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條第二款規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。因原告中國某總公司一直未能提供證據(jù)證明案涉股權轉(zhuǎn)讓已經(jīng)辦理了相關批準手續(xù)，案涉《產(chǎn)權交易合同》依法成立但未生效。

國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓與外商企業(yè)資質(zhì)的關系

國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給外商企業(yè)時，外商企業(yè)的資質(zhì)是重要的考量因素。外商企業(yè)需要滿足一系列特定的資質(zhì)要求，包括但不限于企業(yè)設立與注冊、資質(zhì)申請與審批、外國投資者與服務提供者的要求、出資比例與注冊資本、提交材料與語言要求、遵守法律法規(guī)與監(jiān)管等方面的規(guī)定。只有具備相應資質(zhì)的外商企業(yè)，才有資格參與國有產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓過程，并在符合相關法律法規(guī)和特殊規(guī)定的前提下，完成國有產(chǎn)權的受讓。同時，國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的相關規(guī)定也對外商企業(yè)的受讓行為進行了規(guī)范和約束，以確保國有資產(chǎn)的合理流動和安全，防止國有資產(chǎn)流失，保障國家和其他各方的合法權益。例如，在轉(zhuǎn)讓過程中，需要遵循公開、公平、公正的原則，在產(chǎn)權交易市場中進行公開轉(zhuǎn)讓，特殊情況下采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，也需要符合特定的條件和審批程序。