做煎餅需要衛(wèi)生許可證嗎

做煎餅是否需要衛(wèi)生許可證

一般情況下，做煎餅是需要衛(wèi)生許可證的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。煎餅屬于食品經(jīng)營(yíng)范疇，因此通常需要辦理相應(yīng)的許可證。

食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

• 銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品；

• 僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品；

• 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品；

• 已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品；

• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。

除上述情形外，還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

如果是超市內(nèi)部開(kāi)辟個(gè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)煎餅，進(jìn)貨、收銀、管理等都有超市統(tǒng)一負(fù)責(zé)，則可使用超市本身的許可證，但是超市許可證上的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需要包括“熱食類(lèi)食品制售”，如果原許可證上無(wú)此經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，需要去原審批部門(mén)進(jìn)行變更，增加上“熱食類(lèi)食品制售”的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。如果新開(kāi)的檔口與超市無(wú)任何關(guān)系，單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，則需要單獨(dú)辦理許可證。

煎餅制作的衛(wèi)生許可規(guī)定

為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全，國(guó)家出臺(tái)了一系列規(guī)定。

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：

• 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

• 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

• 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

• 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

• 食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事食品經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。

辦理煎餅攤衛(wèi)生許可證的流程

辦理煎餅攤衛(wèi)生許可證的流程通常如下：

• 申請(qǐng)人填寫(xiě)相應(yīng)的申請(qǐng)表，到市食品藥品監(jiān)管局或各區(qū)縣分局受理窗口遞交下列有關(guān)材料和說(shuō)明：

  • 食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)。

  • 法定代表人 (負(fù)責(zé)人、業(yè)主)相關(guān)證明、委托代理人資格證明等資料。

  • 食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。

  • 新建、改建、擴(kuò)建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審核材料。

  • 承諾書(shū)。

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所場(chǎng)地合法使用的有關(guān)證明。

• 市食品藥品監(jiān)管局或各區(qū)縣分局進(jìn)行形式審查，對(duì)合格的出具受理通知書(shū)。

• 受理后，市食品藥品監(jiān)管局或各區(qū)縣分局指派人員按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等的要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核。

• 市食品藥品監(jiān)管局或各區(qū)縣分局依據(jù)審核結(jié)果作出準(zhǔn)予 (或不予)行政許可的審批決定。

在名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)后，需持名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)到衛(wèi)生部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證是小吃店符合衛(wèi)生條件的重要憑證，也是后續(xù)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的必要條件。

煎餅行業(yè)衛(wèi)生許可證的相關(guān)政策

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)煎餅的處罰

無(wú)證經(jīng)營(yíng)煎餅屬于違法行為，會(huì)受到相應(yīng)的處罰。未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

但并不是所有未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為都屬于法律意義上的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。例如，在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)須取得許可或者辦理注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)事人既無(wú)證經(jīng)營(yíng)又無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證部門(mén)按無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處。超范圍經(jīng)營(yíng)和擅自變更地址經(jīng)營(yíng)不等同于無(wú)照經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍包括一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。超范圍經(jīng)營(yíng)，是指超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為，屬于擅自變更登記事項(xiàng)。而超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為，實(shí)質(zhì)上屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)先行責(zé)令改正，拒不改正的，才能予以罰款的行政處罰。冒用公司名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，罰款可罰、可不罰。無(wú)照經(jīng)營(yíng)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。