企業(yè)建筑資質(zhì)的定義
企業(yè)建筑資質(zhì)是指住建部門為了規(guī)范管理建筑行業(yè)而推行的一種管理制度。它一般考核企業(yè)的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件。當企業(yè)準備好相關材料并遞交到當?shù)氐淖〗ú块T,對于材料審核完成的,予以頒發(fā)資質(zhì)證書。但需要注意的是,取得資質(zhì)證書并非一勞永逸,后期還會有不定時、定時的抽查,企業(yè)必須嚴格遵守規(guī)定,不得違規(guī)行事。
從法律角度來看,鑒于建設工程專業(yè)性極強,且涉及國家利益或社會公共利益,因此要求建筑企業(yè)在承攬建設工程時應具有相應的資質(zhì),不得借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程。
建筑企業(yè)要開展招標或者工程業(yè)務就需要取得相應等級的資質(zhì)證書。建筑資質(zhì)是所有的建筑行業(yè)從事經(jīng)營,需要辦理的證明文件,可以證明企業(yè)的實力和信譽,證明企業(yè)已經(jīng)得到國家部門認證考核,值得信任。
建筑企業(yè)資質(zhì)是建筑企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動時,應當申請并獲得的一種資格認證,它是企業(yè)合法從事相關建筑活動的重要憑證。
企業(yè)建筑資質(zhì)包含的類別
建筑企業(yè)資質(zhì)包括三大序列,分別為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務三個序列。
- 施工總承包序列設有13個類別,一般分為2個等級(甲級、乙級),包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程、民航工程。
- 專業(yè)承包序列設有18個類別,一般分為2個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級),包括地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁工程、隧道工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑工程、公路工程類、鐵路電務電氣化工程、港口與航道、水利水電、輸變電工程、核工程、通用專業(yè)。
- 專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級,實行備案制。具有公司法人《營業(yè)執(zhí)照》且擬從事專業(yè)作業(yè)的企業(yè)可在完成企業(yè)信息備案后,即可取得專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。專業(yè)作業(yè)資質(zhì)分為11種作業(yè)類型:木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、仮金作業(yè)、架線作業(yè)。每個企業(yè)只能選擇不多于2種作業(yè)類型進行備案。
企業(yè)建筑資質(zhì)的重要性
建筑資質(zhì)在建筑行業(yè)中具有極其重要的地位。
- 在承接工程時,國家對于工程的檢查必不可少,其中招投標過程中對施工企業(yè)資質(zhì)的檢查是關鍵環(huán)節(jié)。
- 資質(zhì)證書能夠增強客戶對企業(yè)的信任,給客戶帶來安全感,是對企業(yè)能力的有力肯定。
- 建筑資質(zhì)證書的有無直接關系到施工企業(yè)能否順利拿到工程款。
- 建筑資質(zhì)是衡量企業(yè)環(huán)境、施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等眾多因素的重要指標之一。
- 而且,資質(zhì)要求范圍廣泛,涵蓋了資質(zhì)、信用、經(jīng)濟、責任人等多個方面,資質(zhì)是企業(yè)進入市場的門檻,沒有資質(zhì)就無法承接項目。
同時,建筑資質(zhì)對于建筑企業(yè)還有以下重要意義:
- 高等級的建筑企業(yè)資質(zhì)和熱門資質(zhì)能為企業(yè)帶來更多發(fā)展機遇,使其能夠承包更多工程項目,獲取更高的經(jīng)濟效益和市場競爭力。
- 建筑資質(zhì)有助于企業(yè)招攬優(yōu)秀的建設人才,提升企業(yè)的綜合實力。
- 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級、級別、承包范圍關系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位和能力,影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,甚至關乎企業(yè)的生存發(fā)展。
- 通過建筑資質(zhì)升級、增項等方式,能夠有效解決建筑企業(yè)發(fā)展瓶頸,增加企業(yè)與其它主流平臺的協(xié)調(diào)效應,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和業(yè)務水準。
- 建筑資質(zhì)在企業(yè)對外宣傳、營造良好信譽、優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、有序整合資源等方面也能產(chǎn)生重大影響。
擁有資質(zhì)對于建筑企業(yè)來說具有多方面的必要性:
- 參與投標時,擁有資質(zhì)能讓企業(yè)更自信地參與競標,增加中標機會,而沒有資質(zhì)則可能失去競標資格。
- 擁有資質(zhì)能使建筑企業(yè)在市場競爭中占據(jù)更多優(yōu)勢,更容易在競標中脫穎而出,贏得更多業(yè)務機會。
- 擁有資質(zhì)還能讓建筑企業(yè)在金融機構(gòu)更容易獲得貸款等資金支持,促進企業(yè)更好地發(fā)展經(jīng)營。
獲取企業(yè)建筑資質(zhì)的條件
辦理建筑資質(zhì)需要滿足一定的條件:
- 注冊資本方面,不同的建筑資質(zhì)所需的注冊資本不同,通常建筑資質(zhì)等級越高,所需的注冊資本越大。
- 專業(yè)人員方面,建筑企業(yè)需要擁有一定數(shù)量的專業(yè)人員,且不同建筑資質(zhì)所需的專業(yè)人員數(shù)量和資格要求各異。
- 技術設備方面,建筑企業(yè)需要具備相應的技術設備,不同建筑資質(zhì)所需的技術設備也有所差別。
- 經(jīng)營場所方面,建筑企業(yè)需要有固定的經(jīng)營場所,并提供相應的場所證明。
- 管理制度方面,建筑企業(yè)需要建立完善的管理制度。
申請建筑資質(zhì)還需要準備一系列材料,包括企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人任職文件、企業(yè)法定代表人身份證明等。同時,不同類型和等級的資質(zhì)可能還有特定的要求,企業(yè)需要根據(jù)具體情況進行準備。
企業(yè)建筑資質(zhì)的審批流程
建筑企業(yè)資質(zhì)的審批流程如下:
- 申請人向窗口提交申請材料或在河南政務服務網(wǎng)進行網(wǎng)上申報,并選擇材料送達方式。
- 根據(jù)相關法律條例、規(guī)章制度,對申請材料進行實質(zhì)性審查,所提交材料是否齊全、是否符合法定形式、是否符合相關法律規(guī)定,并出具審核意見。
- 辦理結(jié)果:
- 審核通過的,作出準予行政許可決定,出具相應辦理結(jié)果。
- 審核不通過的,作出不予行政許可決定,出具《不予行政許可決定書》。
- 根據(jù)審核意見,對申請材料進行整理并依據(jù)相關法律法規(guī)作出審批決定,出具相應辦理結(jié)果。
- 辦理結(jié)果:
- 電話、短信郵件通知到相對人。
- 相對人到窗口領取或選擇郵寄。
建設工程資質(zhì)審批流程還包括:
- 隨時受理企業(yè)資質(zhì)申請,行政許可機關應當在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。
- 企業(yè)資質(zhì)行政許可采取分級方式,分為兩個層次審批。其中,資格的審批由國務院建設行政主管部門負責,并由省建設行政主管部門負責驗收。
- 企業(yè)資質(zhì)審批可以采取專項審查的方式,專家的審查時間不計入審批時限。專家評審的期限由資質(zhì)審批部門確定。
- 在作出行政許可決定前,應當及時公布企業(yè)資質(zhì)審批意見。
常規(guī)申請辦理建筑資質(zhì)的流程如下:
- 營業(yè)執(zhí)照:申請之前,企業(yè)需要有營業(yè)執(zhí)照并登錄建委網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
- 整理材料,填寫信息:按照資質(zhì)等級,準備好對應的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術人員資料、業(yè)績等資料。
- 遞交資質(zhì)申請:將資料全部打印,企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設行政主管部門(不同資質(zhì)存在有不同的管轄部門的情況,)提出書面申請,得到同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設局。
- 接受現(xiàn)場審核:市住房和建設局對申請資質(zhì)的企業(yè)進行審核,主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標準,確認無誤都符合后會下發(fā)批準文件。
- 上報市建管所:企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
- 公示:市建管處對資質(zhì)申請材料進行審核,對核準范圍的資質(zhì)進行公示,無異議的則予以核準報省建管局備案并等待領取資質(zhì)證書;對于省級核準范圍的資質(zhì)上報給省建管局。
- 領證:企業(yè)在職核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù),領取注冊建造師證書后,再領取資質(zhì)證書。
以廣州申請建筑資質(zhì)的新流程為例:
- 網(wǎng)上申報和審批資料。企業(yè)登陸廣東住房和城鄉(xiāng)建設“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)進行填寫,并生成申請表,同時下載帶流水號的告知承諾書,由企業(yè)法人代表簽名并加蓋企業(yè)公章,連同其他所需申請材料的電子文檔(原件的彩色掃描件)一并上傳系統(tǒng)。注:企業(yè)將所有申請材料的電子文檔(含申請表和申請材料)在網(wǎng)上提交市住建委。企業(yè)無需向市住建委報送紙質(zhì)申請材料。
- 審批環(huán)節(jié)。申請人提交資質(zhì)申請后,在一個工作日內(nèi)完成審批工作,并在廣東省建設行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)平臺上公示五個工作日,公示期滿后制作發(fā)放電子資質(zhì)證書。電子資質(zhì)證書二維碼查詢備注欄將注記資質(zhì)取得方式及相應限制,核查完成后注記信息將注銷。
- 核查環(huán)節(jié)。根據(jù)行政許可法及“證照分離”改革全覆蓋試點工作的要求,企業(yè)取得電子資質(zhì)證書后三十個工作日內(nèi),住建局按照相關要求開展核查工作。采取現(xiàn)場核查、資料核查、專家會審等多種形式對申請企業(yè)進行全覆蓋核查,核查完成后,由經(jīng)辦人在系統(tǒng)填寫核查并提交審批,核查結(jié)果在十個工作日內(nèi)通過省“三庫一平臺”系統(tǒng)完成審批,并在廣東省建設行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)平臺上予以公告。報企業(yè)實際情況不符合相應資質(zhì)條件或不符合承諾條件,但不存在隱瞞或者提供虛假材料的,一次性告知申請企業(yè)需要整改的全部內(nèi)容;申請企業(yè)逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,住建局將依法撤銷行政許可證件,并依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)定對申請企業(yè)予以嚴厲查處,同時作為不良行為記錄到廣東省建設行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺。
另外,告知承諾制是資質(zhì)證書改革后新推出的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請方法,其申請步驟如下:
- 登陸本地住建平臺,點擊“網(wǎng)上辦事”。
- 找到需辦理的相關資質(zhì)業(yè)務流程。
- 根據(jù)提示填寫申請信息并提交材料證明,結(jié)束后系統(tǒng)將自動生成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表,隨后簽署、提交企業(yè)資質(zhì)行政許可事項告知承諾書。
- 住建部門結(jié)合企業(yè)提交的申請材料,在四庫一平臺與當?shù)毓芾砥脚_進行相應的信息核查后,提出審批意見并進行公示。
- 公示通過后公司可在平臺領取期限為1年的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
工程施工勞務資質(zhì)的申請方法與其他資質(zhì)不同,改革后從審批制改為備案制,申請步驟更為簡單。公司申請工程施工勞務資質(zhì)只需在網(wǎng)上按照要求提交申請表和證明材料,經(jīng)過備案后當日即可領取工程施工勞務資質(zhì)證書。