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2024-11-05 10:51:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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PE生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)政策,如《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告》〔2019年第3號〕和《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告》(2021年第41號)附件1《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》的規(guī)定,壓力管道安裝的許可子項目包括長輸管道安裝(含修理、改造)(GA1)、長輸管道安裝(含修理、改造)(GA2)、公用管道安裝(GB1、GB2)、工業(yè)管道安裝(GC1、GC2),其中公用管道安裝(GB1)當(dāng)中已含有PE管專項,不再單獨備注含PE專項。另外,《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》也對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進(jìn)行了規(guī)定,明確了實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的制定、管理部門職責(zé)等內(nèi)容。
PE行業(yè)的生產(chǎn)許可證要求涉及多個方面。企業(yè)需要有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段,以及相應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。同時,還需具備健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求,并且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。生產(chǎn)過程和產(chǎn)品需要符合特定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),可能是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證機構(gòu)制定的要求,涵蓋了材料、尺寸、力學(xué)性能、耐化學(xué)性能等方面。企業(yè)可能還需要獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證,例如ISO9001認(rèn)證,以證明具備有效的質(zhì)量管理體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)要求。同時,塑料管材生產(chǎn)企業(yè)需要遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)法規(guī)和要求,包括廢水處理、廢氣排放控制、噪音控制等方面的規(guī)定。
辦理PE生產(chǎn)許可證的流程如下:
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
企業(yè)應(yīng)同時提供以下資料:
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
例行(型式)試驗報告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
受理省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
現(xiàn)場審查:
生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理申請后2個月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進(jìn)行審查并現(xiàn)場抽封樣品。省許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起3個月內(nèi)完成材料匯總,并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報審查部。審查部自收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送材料之日起45日內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)條件抽查和材料匯總,并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報送全國許可證辦公室。
生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內(nèi)組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,并現(xiàn)場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內(nèi)將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報送全國生產(chǎn)許可證辦公室。
申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查工作由審查組承擔(dān),審查組實行組長責(zé)任制,審查組對審查報關(guān)負(fù)責(zé)。
樣品檢驗:申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣15日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗,并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗工作。標(biāo)準(zhǔn)中對產(chǎn)品檢驗有特殊要求的,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。
匯總、審定、發(fā)證:全國許可證辦公室自接到各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定,符合發(fā)證條件的,由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證,不符合發(fā)證條件的,將上報材料退回有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對不符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》,同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真整改,2個月后方可再次提出取證申請。
PE生產(chǎn)許可證具有重要意義。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十三條,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn),不符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗收通過。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。工業(yè)品生產(chǎn)許可證是企業(yè)法定的生產(chǎn)資質(zhì)證書,也是保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要手段之一。擁有PE生產(chǎn)許可證可以證明企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì),保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全,提高企業(yè)競爭力。
PE生產(chǎn)許可證有著嚴(yán)格的監(jiān)管政策?!吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》明確了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的各項原則和具體要求。市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作,省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,市、縣級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。對于一些質(zhì)量安全風(fēng)險較高的產(chǎn)品,如冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板、安全帽等,將加強生產(chǎn)許可證管理,實施細(xì)則包括總則、發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料、產(chǎn)品檢驗檢測報告、企業(yè)實地核查、證書許可范圍、附則等7部分內(nèi)容,各省級政府工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門將嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》要求開展審批工作。
不同國家和地區(qū)對于PEPE生產(chǎn)許可證的管理有著明確的規(guī)定和流程,包括申請條件、審批程序、監(jiān)管政策等方面。但具體到其他國家或地區(qū),需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來確定。例如,某些國家可能對PE生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求等方面有特殊規(guī)定。
補充信息
PE生產(chǎn)許可證的費用:辦理PE生產(chǎn)許可證可能會產(chǎn)生一定的費用,包括生產(chǎn)條件審查費、產(chǎn)品檢驗費、公告費等。具體費用標(biāo)準(zhǔn)可能因地區(qū)和具體情況而有所不同。例如,生產(chǎn)條件審查費可能為2200元,每增加一個產(chǎn)品單元增加審查費440元;產(chǎn)品檢驗費按國家有關(guān)檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)收??;公告費400元/單元。
PE生產(chǎn)許可證的變更與注銷:企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生了生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等方面的變更,需要向市場監(jiān)管部門進(jìn)行變更申請。如果企業(yè)停止生產(chǎn)或者生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理不符合要求,市場監(jiān)管部門有權(quán)注銷企業(yè)的PE生產(chǎn)許可證。
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