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2024-11-05 10:51:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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LNG作為一種清潔能源,在燃燒時(shí)具有諸多優(yōu)點(diǎn),如產(chǎn)生較少的二氧化碳、硫化物和懸浮顆粒物等有害物質(zhì),對(duì)改善空氣質(zhì)量和緩解溫室效應(yīng)有積極作用。在LNG的生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中并非完全零排放。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),仍會(huì)產(chǎn)生一定程度的溫室氣體和甲烷泄漏。例如,在LNG工廠的設(shè)備運(yùn)行中,可能會(huì)由于各種因素導(dǎo)致氣體泄漏。雖然LNG相較于傳統(tǒng)能源在排放方面表現(xiàn)更優(yōu),但仍需要在整個(gè)供應(yīng)鏈中進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)測(cè),以確保其清潔能源性能得到最大限度的發(fā)揮。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
例如,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十一條規(guī)定,直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十九條規(guī)定,排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。
一般來說,LNG生產(chǎn)企業(yè)辦理排污許可證的流程大致如下:
一、申請(qǐng)受理
現(xiàn)已直接或間接向城市公共排水設(shè)施排放污水的排放戶;申請(qǐng)人符合法定要求;材料齊備且符合法定形式和標(biāo)準(zhǔn);內(nèi)容填寫真實(shí)完整;格式符合要求;簽章有效。
排水許可告知承諾制適用于排水設(shè)施由物業(yè)公司或?qū)I(yè)公司規(guī)范管理的二類排水戶:在排水許可證有效期屆滿30日前,申請(qǐng)排水許可證有效期延續(xù)的;在工商登記變更后30日內(nèi),申請(qǐng)排水許可基本信息變更的。申請(qǐng)人作出符合上述申請(qǐng)條件的承諾,并提交簽章的告知承諾書后,行政審批機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。
其余事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定。
二、實(shí)地勘察
非承諾制辦理的所有排放戶均需進(jìn)行排水設(shè)施核查,有餐飲的排放戶需建規(guī)范隔油池,有廁所的排放戶需建規(guī)范化糞池,有醫(yī)療的排放戶需建規(guī)范醫(yī)療污水處理設(shè)施,有洗車服務(wù)的排放戶需建規(guī)范隔油沉淀池,需通過自建污水處理設(shè)施才可達(dá)標(biāo)排入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的排放戶需建規(guī)范自建自建污水處理設(shè)施。
三、其他
采用承諾制辦理的排水戶:排水許可辦理申請(qǐng)人作出符合申請(qǐng)條件的承諾,并向市(區(qū))水務(wù)局遞交簽章的承諾書等資料后,市(區(qū))水務(wù)局當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定,即對(duì)符合條件的核發(fā)排水許可證。
不采用承諾制辦理的其他類型排水戶,承諾辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日,因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。其中,申請(qǐng)人補(bǔ)正材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)、水質(zhì)抽測(cè)不計(jì)入審批時(shí)限。
LNG生產(chǎn)企業(yè)辦理排污許可證通常需要滿足以下條件:
依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件,或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。
污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求。其中,排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求。
采用污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)。
自行監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次等符合國(guó)家自行監(jiān)測(cè)規(guī)范。
以下是一些LNG生產(chǎn)企業(yè)辦理排污許可證相關(guān)的案例:
例如,隨州市2023年第六批生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法典型案例中,某化工園區(qū)內(nèi)一企業(yè)正在生產(chǎn),應(yīng)辦理排污許可證,但執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查詢?nèi)珖?guó)排污許可證管理信息平臺(tái),無該企業(yè)排污許可信息,該企業(yè)涉嫌無證排污。市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,依法申領(lǐng)排污許可證,并對(duì)其處以20萬元罰款。
又如,在寧夏回族自治區(qū),某煤業(yè)有限公司未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,被生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處5000元罰款。
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