食品流通許可證怎么辦8項

食品流通許可證辦理全解析

一、食品流通許可證辦理流程

食品流通許可證的辦理流程包含多個環(huán)節(jié)，旨在確保食品經(jīng)營活動符合相關規(guī)定和安全標準。

1. 申請領取

   • 食品流通經(jīng)營者需要向許可機關提出食品流通許可申請。在申請時，要按照《食品流通許可證管理辦法》和當?shù)毓ど叹郑ɑ蛳嚓P部門）的有關規(guī)定遞交相關資料。例如，要準確填寫各類申請表格，提供真實有效的證明文件等。

2. 受理審查

   • 許可機關收到申請后，會對申請事項和材料進行審查。根據(jù)不同情況分別作出處理：

     • 如果申請事項依法不需要取得食品流通許可證的，即時告知申請人不予受理。例如，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可（包括食品流通許可），許可機關會直接告知申請人。

     • 若申請事項依法不屬于工商機關職權(quán)范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

     • 當申請材料存在可以當場更正的錯誤時，允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，并注明更正日期。

     • 若申請材料不齊備或者不符合法定形式的，當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的，將申請材料退回申請人。

3. 材料和現(xiàn)場審查

   • 相關部門會對申請材料進行詳細審查，同時可能進行現(xiàn)場檢查。例如，檢查經(jīng)營場所是否符合要求，包括場所的衛(wèi)生條件、面積是否與經(jīng)營規(guī)模相適應等。經(jīng)營場所要具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

   • 還要檢查經(jīng)營設備或者設施是否齊全，是否有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。

4. 審批決定

   • 經(jīng)審查符合規(guī)定的，批準頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》（食品流通許可證已整合到食品經(jīng)營許可證中）；不符合規(guī)定的，作出不予批準的決定，書面說明理由告知申請人。

5. 登記、變更與撤銷等情況

   • 如果在經(jīng)營過程中有登記事項的變更，如經(jīng)營場所地址變更、經(jīng)營范圍變更等，需要及時向原許可機關申請變更登記。

   • 在某些特殊情況下，如發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假材料或者經(jīng)營過程中存在嚴重違反食品安全規(guī)定的行為，許可機關有權(quán)撤銷已頒發(fā)的許可證。

二、食品流通許可證辦理所需材料

辦理食品流通許可證需要準備多種材料，以證明經(jīng)營活動的合法性和安全性。

1. 基本申請表格類

   • 《食品經(jīng)營許可申請書》是必不可少的材料，它包含了企業(yè)或個人的基本信息、申請的經(jīng)營范圍等重要內(nèi)容，是許可機關了解申請人經(jīng)營意圖的重要依據(jù)。

2. 主體資格證明文件

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。如果是已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的，還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件，不需提交《名稱預先核準通知書》復印件。這有助于確認申請人的合法經(jīng)營身份，確保其有資格從事食品經(jīng)營活動。

3. 經(jīng)營場所相關材料

   • 經(jīng)營場所使用證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）及經(jīng)營場所的具體方位圖。經(jīng)營場所是食品經(jīng)營的重要基礎，其合法性和適宜性對于食品安全至關重要。例如，租賃協(xié)議可以證明申請人對經(jīng)營場所的合法使用權(quán)，方位圖有助于監(jiān)管部門了解經(jīng)營場所的具體位置和周邊環(huán)境，判斷是否存在污染源等影響食品安全的因素。

4. 人員身份證明材料

   • 法定代表人（負責人）及食品安全管理人員的身份證明復印件。食品安全管理人員在保障食品安全方面起著關鍵作用，提供其身份證明有助于明確責任主體。如果申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

5. 經(jīng)營設備與設施相關材料

   • 與食品經(jīng)營相關的經(jīng)營設備、工具清單。這可以讓監(jiān)管部門了解企業(yè)是否具備與經(jīng)營食品相適應的設備，如儲存食品的冷藏設備、加工食品的器具等。

   • 與食品經(jīng)營相關的經(jīng)營設施空間平面布局圖、操作流程等文件（標明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設備設施位置等）。合理的布局和操作流程有助于防止食品交叉污染，保障食品安全。例如，在布局圖中明確區(qū)分生食品和熟食品的加工區(qū)域，操作流程中規(guī)定食品加工的先后順序等。

6. 食品安全管理制度文本

   • 食品安全管理制度是保障食品安全的重要規(guī)范，包括食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理制度。例如，食品采購制度應規(guī)定如何選擇合格的供應商、如何查驗食品的合格證明文件等；食品儲存制度要明確不同類型食品的儲存條件、保質(zhì)期管理等內(nèi)容。

三、食品流通許可證辦理的條件

1. 場所條件

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品貯存場所要保持干燥、通風良好，遠離化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的源頭。如果是經(jīng)營易腐食品，貯存場所還需要具備相應的冷藏、冷凍設備以保證食品質(zhì)量。

2. 設備設施條件

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如，餐飲類食品經(jīng)營場所需要有專門的餐具消毒設備，食品銷售場所需要有防蟲、防鼠的設施，如擋鼠板、滅蠅燈等，以防止食品受到污染。

3. 人員與制度條件

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的食品安全問題進行監(jiān)督和管理。

   • 有保證食品安全的規(guī)章制度。如前所述，食品安全管理制度涵蓋食品經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，從采購源頭到銷售終端，確保每個環(huán)節(jié)都符合食品安全標準。

4. 布局與流程條件

   • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工場所，生食品的加工設備和熟食品的加工設備應分開擺放，加工流程應遵循從原料到成品的單向流動，避免交叉污染。

四、食品流通許可證辦理的費用

1. 辦理途徑影響費用

   • 辦理食品流通許可證需要的費用因辦理途徑和具體情況而異。如果選擇直接在工商局（或現(xiàn)在的市場監(jiān)督管理部門）辦理，可能只需要繳納一些基本的工本費等少量費用，但具體金額因地區(qū)而異。例如，有些地區(qū)可能只收取幾十元的證件制作費用。

   • 如果找代理機構(gòu)辦理，除了政府部門規(guī)定的費用外，還需要支付代理機構(gòu)的服務費用。代理機構(gòu)的服務費用沒有統(tǒng)一標準，可能根據(jù)服務內(nèi)容、辦理難度等因素而有所不同。一般來說，代理費用可能在幾百元到數(shù)千元不等，一些復雜的情況或者加急辦理可能費用更高。同時，商家還需了解《食品經(jīng)營許可管理辦法》并遵守相關規(guī)定，確保合法經(jīng)營。

2. 不同經(jīng)營類型與規(guī)模的影響

   • 不同類型的食品經(jīng)營（如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者）在辦理許可證時可能涉及不同的費用情況。例如，餐飲服務經(jīng)營者可能需要進行更多的現(xiàn)場檢查和設備設施要求，這可能會導致在辦理過程中產(chǎn)生更多的費用，如檢測費用等。

   • 經(jīng)營規(guī)模也可能影響費用。大型食品經(jīng)營企業(yè)可能需要更復雜的審批流程和更多的材料準備，這可能會增加辦理成本，而小型食品經(jīng)營門店相對來說費用可能會低一些。

五、食品流通許可證辦理的地點

1. 當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門

   • 食品流通經(jīng)營許可證的辦理地點為當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門（現(xiàn)在多為市場監(jiān)督管理部門）。無論您是從事食品銷售還是餐飲服務活動，只要在中國境內(nèi)進行，都應依法取得食品經(jīng)營許可，并且要到當?shù)氐南嚓P部門辦理。例如，在某個城市的區(qū)縣級市場監(jiān)督管理局的辦事窗口提交辦理申請。這是因為地方的市場監(jiān)督管理部門對本地區(qū)的食品經(jīng)營活動進行直接監(jiān)管，熟悉當?shù)氐那闆r，能夠更好地進行審查和管理工作。

2. 遵循一地一證原則

   • 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個食品經(jīng)營許可證。這意味著如果一個企業(yè)在多個不同地點有經(jīng)營場所，每個場所都需要單獨辦理食品經(jīng)營許可證。例如，一家連鎖餐飲企業(yè)在不同的街道有多家門店，那么每家門店都要向各自所在地的市場監(jiān)督管理部門申請辦理食品經(jīng)營許可證。

六、食品流通許可證辦理的時間

1. 一般辦理期限

   • 食品流通許可證的辦理期限，一般時間為10個工作日左右。但這只是一個大致的時間范圍，實際辦理時間可能會受到多種因素的影響。例如，在申請高峰期，如每年年初企業(yè)集中辦理各類許可證時，或者在特殊時期（如疫情期間相關部門工作效率受到影響），辦理時間可能會有所延長。

2. 特殊情況影響

   • 如果申請材料不齊全或者不符合要求，需要補充或修改材料，這會導致辦理時間延長。例如，申請人提交的經(jīng)營場所使用證明不清晰或者食品安全管理制度文本不完善，許可機關要求補充材料，那么從要求補充材料到重新提交審核的這段時間就會增加總的辦理時長。

   • 現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)如果發(fā)現(xiàn)問題需要整改，也會影響辦理時間。比如，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件不達標或者設備設施不符合要求，企業(yè)需要進行整改，整改完成后再次接受檢查，這一過程會使辦理時間超出一般期限。

七、食品流通許可證辦理的注意事項

1. 材料方面

   • 提交材料要齊全。申請人在遞交申請材料時應當保證材料的真實性、準確性、完整性，并確保所有材料符合要求。例如，提供的營業(yè)執(zhí)照復印件要清晰可辨，經(jīng)營場所方位圖要準確標明位置和周邊環(huán)境等。如果材料不齊全或者存在虛假信息，可能導致申請不予受理或者被駁回。

   • 嚴格按要求辦理。申請人在辦理過程中應當遵守相關法律法規(guī)的要求，并根據(jù)市場監(jiān)管部門要求及時補充、修改材料。不同地區(qū)可能會根據(jù)本地實際情況對辦理要求有一些細微的差別，申請人要及時了解并按照當?shù)匾筮M行操作。

2. 現(xiàn)場檢查方面

   • 市場監(jiān)管部門在現(xiàn)場檢查過程中，企業(yè)應當積極配合。例如，檢查人員要求查看食品儲存設備時，企業(yè)應及時提供查看條件；如果發(fā)現(xiàn)存在問題，要積極整改存在的問題?，F(xiàn)場檢查是確保食品經(jīng)營場所符合食品安全要求的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)的積極配合有助于提高辦理效率和通過率。

3. 許可證有效期方面

   • 一般食品經(jīng)營許可證的有效期為5年，需要注意的是在證件過期之前需要提前30天到原辦理部門進行申請延續(xù)。如果未能及時申請延續(xù)，可能會導致許可證過期失效，企業(yè)需要重新辦理許可證，這會增加企業(yè)的時間和成本成本。例如，（或市場監(jiān)督管理部門）提出延續(xù)申請。

4. 經(jīng)營過程中的遵守事項

   • 食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所懸掛食品經(jīng)營許可證，以便監(jiān)管部門和消費者隨時查看。這是一種公示行為，有助于增強消費者對企業(yè)的信任。

   • 在經(jīng)營過程中，要始終遵守食品安全法和相關規(guī)定，確保食品的安全和質(zhì)量。例如，按照規(guī)定的儲存條件儲存食品，不銷售過期變質(zhì)食品等。

八、食品流通許可證辦理常見問題解答

1. 不需要辦理的情況

   • 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。依據(jù)《食品安全法》第三十五條，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。這是因為食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售相對較為簡單，且有其他相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定進行規(guī)范。

   • 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可，但應遵循網(wǎng)絡食品經(jīng)營的有關規(guī)定。例如，某面包廠已經(jīng)取得了食品生產(chǎn)許可證，不需要再辦理食品經(jīng)營許可證，但是要遵守網(wǎng)絡銷售食品的相關規(guī)定，如在網(wǎng)站上公示食品生產(chǎn)許可證等信息。

   • 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。這是因為生產(chǎn)和銷售在同一場所進行，已經(jīng)在食品生產(chǎn)許可的管理范疇內(nèi)。

   • 食品跨境電商企業(yè)在線下開設展示（體驗）店，但實際不銷售食品的，不需要辦理食品經(jīng)營許可證。這是對新興的跨境電商業(yè)務模式下特殊情況的規(guī)定，避免企業(yè)不必要的辦證負擔。

2. 許可證變更相關

   • 如果企業(yè)的名稱、法定代表人（負責人）、地址等登記事項發(fā)生變更，應當在變更后10個工作日內(nèi)向原許可機關申請變更登記。例如，某食品經(jīng)營企業(yè)更換了法定代表人，需要及時向原發(fā)證機關申請變更食品經(jīng)營許可證上的法定代表人信息，提交相關的變更證明材料，如工商部門出具的變更登記文件等。

3. 與其他許可證的關系

   • 食品流通許可證、餐飲服務許可證、餐飲衛(wèi)生許可證合并為《食品經(jīng)營許可證》。這意味著之前分別辦理這些許可證的企業(yè)或個人，現(xiàn)在統(tǒng)一按照《食品經(jīng)營許可證》的要求進行辦理和管理。例如，原來只持有食品流通許可證的食品銷售企業(yè)，現(xiàn)在需要按照《食品經(jīng)營許可證》的規(guī)定進行經(jīng)營活動的規(guī)范和許可證的管理。