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2024-11-04 09:15:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前,鋼鐵資質(zhì)認(rèn)證的辦理工作在持續(xù)進(jìn)行中。檢驗機構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定的工作受到關(guān)注,江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織和部門在積極推進(jìn)相關(guān)工作。同時,住建部也在進(jìn)一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作,對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員加大懲戒力度。例如,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可就資質(zhì)申請相關(guān)投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢,被函詢的企業(yè)應(yīng)如實對有關(guān)問題進(jìn)行說明。經(jīng)函詢,企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請中填報內(nèi)容不實的,按不予許可辦結(jié)。
鋼鐵行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證政策規(guī)定較為嚴(yán)格和詳細(xì)。例如,工信部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》,明確了污染物排放和能耗指標(biāo)要求,細(xì)化了對鋼鐵企業(yè)的事中事后監(jiān)管,還根據(jù)不同產(chǎn)品設(shè)定了不同的冶煉裝備準(zhǔn)入條件。同時,工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范管理,商相關(guān)部門后以公告形式公布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。例如,現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請、審核及公告程序中,地方企業(yè)通過本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請,中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的規(guī)范申請和初審,中央企業(yè)自審。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)環(huán)保要求符合情況的審查工作,未通過審查的,工業(yè)和信息化部不予進(jìn)行規(guī)范公告。
近期,在鋼鐵資質(zhì)認(rèn)證方面有一些新的動態(tài)。例如,中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心通過中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的鋼鐵行業(yè)環(huán)境聲明(EPD)平臺通用規(guī)則符合性審查,獲批鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明平臺認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)。國務(wù)院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》以及住建部發(fā)布的一系列關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的通知,都對相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證工作產(chǎn)生了影響。比如,《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,進(jìn)一步放寬建筑市場準(zhǔn)入限制,優(yōu)化審批服務(wù),激發(fā)市場主體活力。同時,堅持放管結(jié)合,加大事中事后監(jiān)管力度,切實保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。
目前,對于鋼鐵資質(zhì)認(rèn)證能否辦理,相關(guān)權(quán)威部門和專家尚未有專門針對此問題的集中、明確的解讀。但從已有的政策和規(guī)定來看,只要企業(yè)符合相應(yīng)的條件和要求,按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請和審批,是可以辦理鋼鐵資質(zhì)認(rèn)證的。例如,市場監(jiān)管總局修訂的新版《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審的目的、意義、評審方式與程序、評審內(nèi)容與要求等均做出了詳細(xì)的闡述。
在鋼鐵資質(zhì)認(rèn)證辦理方面,有一系列相關(guān)通知。比如,江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會發(fā)布的關(guān)于檢驗機構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定的通知,詳細(xì)說明了申請的流程和要求。住建部也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知等。例如,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
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