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好順佳集團(tuán)
2024-11-04 09:15:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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西安培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)的辦理流程較為復(fù)雜,主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟:
確定機(jī)構(gòu)性質(zhì):營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)在后續(xù)的辦理流程和要求上會(huì)有所不同。
申辦前置審批:對(duì)于營(yíng)利性機(jī)構(gòu),需要先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批;對(duì)于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),也需要在相關(guān)部門(mén)進(jìn)行前置審批。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是有限額的。需要先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有指標(biāo)的情況下,變更房屋使用性質(zhì),然后去街道辦蓋章,與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地,通過(guò)場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步。
尋找合適場(chǎng)地:已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可,沒(méi)有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地。需要關(guān)注土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場(chǎng)地裝修要求等。場(chǎng)地不能選用居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場(chǎng)所,辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置要求,并經(jīng)住建部門(mén)檢查驗(yàn)收。
名稱預(yù)審核準(zhǔn):場(chǎng)地確定后,去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請(qǐng),非營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請(qǐng)辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后,會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書(shū)》,但需要注意的是《籌辦申請(qǐng)同意書(shū)》不是《辦學(xué)許可證》,此時(shí)開(kāi)課運(yùn)營(yíng)仍存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:對(duì)于營(yíng)利性機(jī)構(gòu),一般來(lái)說(shuō),辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要注意辦理?xiàng)l件、財(cái)務(wù)要求以及需交的材料等。辦理?xiàng)l件包括以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校,社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格;以個(gè)人名義舉辦學(xué)校,舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。財(cái)務(wù)要求方面,學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)資金也有最低限額要求。
辦理辦學(xué)消防許可證:辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本消防許可證,是專門(mén)的辦學(xué)消防許可證。很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》。消防備案的材料一定要齊全,包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門(mén)的立項(xiàng)批文及其他有關(guān)文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)等。
獲得辦學(xué)許可證:完成上述步驟,并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核后,可獲得辦學(xué)許可證。
西安培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)的辦理需要滿足一系列條件,主要包括以下方面:
舉辦者要求:舉辦者應(yīng)具有良好的品行和信用狀況,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。對(duì)于營(yíng)利性機(jī)構(gòu),舉辦者可以取得辦學(xué)收益;對(duì)于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),舉辦者不得取得辦學(xué)收益。
資金要求:舉辦者應(yīng)按時(shí)、足額履行辦學(xué)出資義務(wù)。舉辦初級(jí)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金不少于30萬(wàn)元,固定資產(chǎn)(含實(shí)訓(xùn)設(shè)備)不少于20萬(wàn)元;舉辦中級(jí)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金不少于50萬(wàn)元,固定資產(chǎn)(含實(shí)訓(xùn)設(shè)備)不少于30萬(wàn)元;舉辦高級(jí)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金不少于100萬(wàn)元,固定資產(chǎn)(含實(shí)訓(xùn)設(shè)備)不少于50萬(wàn)元。
場(chǎng)地要求:民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足培訓(xùn)要求、符合消防安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場(chǎng)地和教學(xué)用房。理論教學(xué)場(chǎng)地面積不少于300平方米,教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)用房建筑面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場(chǎng)所,辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置要求,并經(jīng)住建部門(mén)檢查驗(yàn)收。舉辦者以自有場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同,承租方不得擅自更改房屋用途,并提供新區(qū)房屋行政管理部門(mén)登記備案證明,租賃期限自申請(qǐng)辦學(xué)之日起不得少于3年。
人員要求:民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職教育教學(xué)管理人員、具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)和出納不得兼任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)具備從事會(huì)計(jì)工作三年及以上經(jīng)歷。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,品行良好,信用狀況良好,身體健康,年齡一般不超過(guò)70歲,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無(wú)犯罪記錄,未列入法院失信被執(zhí)行人名單或政府公共信用信息系統(tǒng)嚴(yán)重失信人及其法定代表人名單,未曾擔(dān)任近三年因違法被吊銷辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證的企業(yè)、單位法定代表人。具有5年以上培訓(xùn)教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷、大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。
章程與制度要求:民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程,建立健全行政、教學(xué)、教研、安全、收費(fèi)和退費(fèi)、人事、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、設(shè)施設(shè)備、教師培訓(xùn)與考核、校務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)制報(bào)告等各項(xiàng)配套管理制度。加強(qiáng)消防、建筑、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等安全和衛(wèi)生管理,建立應(yīng)急處置機(jī)制,配備安全管理人員,落實(shí)安全防范措施。
組織架構(gòu)要求:民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依章程建立董事會(huì)(理事會(huì))、監(jiān)事(會(huì))、行政機(jī)構(gòu),按規(guī)定建立黨組織、教職工(代表)大會(huì)和工會(huì)。
辦理西安培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料:
舉辦者的相關(guān)證明材料,如身份證、法人資格證明等。
辦學(xué)場(chǎng)地的相關(guān)證明,包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、房屋行政管理部門(mén)登記備案證明等。
辦學(xué)資金的驗(yàn)資報(bào)告,證明資金的來(lái) 數(shù)額。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程,包括辦學(xué)宗旨、管理體制、教學(xué)內(nèi)容、財(cái)務(wù)制度等。
擬任校長(zhǎng)、教師、管理人員的資格證明和聘用合同。
教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材選用情況說(shuō)明。
消防部門(mén)出具的消防驗(yàn)收合格證明或消防備案材料,如《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等。
名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)。
其他可能需要的材料,如舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)出資的,應(yīng)出具上級(jí)主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)等。
西安對(duì)于培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)的辦理有一系列相關(guān)政策,主要包括:
西咸新區(qū)出臺(tái)了民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)施細(xì)則,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、管理監(jiān)督等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
按照教育部的統(tǒng)一部署要求,西安市教育部門(mén)啟動(dòng)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為工作專項(xiàng)督查行動(dòng),對(duì)全市范圍內(nèi)民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和全市范圍內(nèi)無(wú)證非法辦學(xué)行為進(jìn)行督查。重點(diǎn)整治存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)雖然領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,達(dá)到辦學(xué)要求的辦理辦學(xué)許可證。同時(shí),對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為進(jìn)行規(guī)范處理,對(duì)與中小學(xué)入學(xué)或升學(xué)掛鉤的選拔性考試、測(cè)試、競(jìng)賽或排位賽、奧數(shù)賽等行為進(jìn)行打擊。
西安市教育局曾多次公布具有辦學(xué)許可資質(zhì)的民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”。例如,全市共有1009家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得教育部門(mén)頒發(fā)的許可證,涵蓋了新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、鄠邑區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西咸新區(qū)、高新區(qū)等區(qū)域。這些成功辦理辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、師資、教學(xué)管理等方面都達(dá)到了相關(guān)要求,為其他機(jī)構(gòu)提供了參考和借鑒。
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