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2024-11-04 09:14:59
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職業(yè)衛(wèi)生,有時稱之為“職業(yè)健康”“勞動衛(wèi)生”等,勞動衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康三種叫法并存,內涵相同。在國家標準《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》(GB/T15236—2008)中,“職業(yè)衛(wèi)生(occupatioanal health)”定義為:以職工的健康在職業(yè)活動過程中免受有害因素侵害為目的的。其范疇包括但不限于以下方面:
用人單位職業(yè)病防治的主體責任,如為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。
用人單位設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織,配備相應的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,并對其進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。
制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立健全一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
工作場所應符合基本要求,如生產布局合理、有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、有配套的衛(wèi)生設施等。
及時、如實申報職業(yè)病危害項目,進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應的評審,組織職業(yè)病防護設施驗收等。
衛(wèi)生許可證的辦理流程因具體場所和地區(qū)而有所不同。以下是一般的辦理流程和相關信息:
法定依據:《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監(jiān)督管理等內容。
適用場所:
住宿場所:包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等。
沐浴場所:公共浴室(含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA 休閑中心等)。
美容美發(fā)場所:理發(fā)店、美容店(含美甲店,不含醫(yī)療美容)。
文化娛樂場所:影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉 OK、游藝廳(室)等。
體育場所:游泳場(館)、健身室等。
文化交流場所:展覽館、博物館、美術館、圖書館等。
購物場所:商場、超市、書店等。
公共交通等候場所:候車(含地鐵)室、候船室等。
辦理流程:
提出申請:填寫公共場所衛(wèi)生許可申請表。
提交材料:包括營業(yè)執(zhí)照、身份證件(法定代表人或負責人身份證;委托辦理的還需提交授權委托書和授權人身份證)、平面圖(公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布置圖)、公共場所衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測報告(50 個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統(tǒng)的場所,提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告)、從業(yè)人員名單及健康合格證明、公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書等。
審核與批準:相關部門對申請材料進行審核,符合條件的予以批準頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
職業(yè)衛(wèi)生與衛(wèi)生許可證存在一定的關聯(lián)。2018 年國家機構改革,將原國家安全生產監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責整合到國家衛(wèi)生健康委。監(jiān)管主體由“安全生產監(jiān)管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。在一些行業(yè)中,如存在職業(yè)病危害的工作場所,可能需要在滿足職業(yè)衛(wèi)生相關要求的基礎上,辦理相應的衛(wèi)生許可證,以確保工作場所的衛(wèi)生條件符合標準,保障勞動者的健康權益。
不同行業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生許可證方面的要求存在差異。例如:
對于職業(yè)病危害嚴重的用人單位,需要設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,并進行更嚴格的職業(yè)病危害因素檢測和評價。
住宿、沐浴、美容美發(fā)等公共場所,需要辦理衛(wèi)生許可證,且要符合相應的衛(wèi)生標準和要求,如提供衛(wèi)生檢測報告等。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定了用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。還規(guī)定了職業(yè)病的分類和目錄、職業(yè)病防治的機制、職業(yè)病診斷與保障、職業(yè)病的法律責任等內容。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》對用人單位的職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康主管部門對其實施監(jiān)督管理進行了規(guī)定,包括用人單位的職責、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的要求、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病危害的分類、職業(yè)病危害的應急救援與管理等內容。
《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的相關內容,包括法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監(jiān)督管理等。
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