白酒勾調(diào)需要生產(chǎn)許可證嗎

一、白酒勾調(diào)的生產(chǎn)許可要求

白酒勾調(diào)作為白酒生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)許可方面有著一系列嚴(yán)格要求。企業(yè)生產(chǎn)白酒所用的原輔材料必須符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。如果使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

2021版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》規(guī)定申請(qǐng)白酒生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模、品種、產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，原則上應(yīng)具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整生產(chǎn)工藝。這意味著勾調(diào)環(huán)節(jié)是白酒生產(chǎn)整體流程中的一部分，要獲得生產(chǎn)許可，企業(yè)的生產(chǎn)流程需具備完整性。并且企業(yè)應(yīng)建立白酒勾調(diào)管理制度，按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行勾調(diào)，小樣勾調(diào)和擴(kuò)大勾調(diào)過(guò)程應(yīng)保持計(jì)量準(zhǔn)確、酒液均勻，勾調(diào)后的酒樣應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要如實(shí)對(duì)勾調(diào)過(guò)程中的各類(lèi)信息進(jìn)行記錄，如勾調(diào)時(shí)間、勾調(diào)比例、勾調(diào)數(shù)量及貯存信息等勾調(diào)過(guò)程信息，勾調(diào)用基酒的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)輪次、質(zhì)量等級(jí)、使用數(shù)量等信息，勾調(diào)成品酒的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次等信息，以及勾調(diào)人員信息等，記錄內(nèi)容應(yīng)完整、及時(shí)、可追溯。

依靠外購(gòu)基酒進(jìn)行勾調(diào)灌裝的企業(yè)將不給予生產(chǎn)許可，即退出白酒生產(chǎn)；那些調(diào)制酒或不以糧谷為主要原料的酒將不允許叫“白酒”，這也間接影響了白酒勾調(diào)相關(guān)企業(yè)獲取生產(chǎn)許可的條件。

二、白酒勾調(diào)是否必須有生產(chǎn)許可證

白酒勾調(diào)必須有生產(chǎn)許可證。白酒生產(chǎn)許可證制度是保障白酒生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。從白酒生產(chǎn)的整體流程來(lái)看，勾調(diào)是其中不可或缺的環(huán)節(jié)。如果企業(yè)進(jìn)行白酒勾調(diào)而沒(méi)有生產(chǎn)許可證，屬于違規(guī)行為。

2021版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》與《食品生產(chǎn)許可審查通則》結(jié)合使用，適用于白酒生產(chǎn)許可審查工作，這明確了白酒生產(chǎn)包括勾調(diào)環(huán)節(jié)都處于監(jiān)管審查之下，沒(méi)有生產(chǎn)許可證就進(jìn)行白酒勾調(diào)是不符合規(guī)定的。無(wú)論是從維護(hù)白酒行業(yè)的生產(chǎn)秩序，保護(hù)正規(guī)企業(yè)的合法利益，還是從保障消費(fèi)者權(quán)益的角度出發(fā)，白酒勾調(diào)環(huán)節(jié)都需要生產(chǎn)許可證的規(guī)范管理。

三、白酒勾調(diào)生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定

1. 適用范圍及申證單元

   • 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的白酒包括以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑（糖質(zhì)原料無(wú)須糖化劑），經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成的產(chǎn)品。白酒的申證單元為1個(gè)，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱：白酒、白酒（液態(tài)）、白酒（原酒）。這表明勾調(diào)是白酒申證產(chǎn)品生產(chǎn)流程中的重要部分，納入到整個(gè)白酒生產(chǎn)許可的管理體系之中。

2. 生產(chǎn)流程相關(guān)規(guī)定

   • 企業(yè)應(yīng)具備完整的生產(chǎn)工藝，勾調(diào)是其中一環(huán)。原則上從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等環(huán)節(jié)應(yīng)完整。例如企業(yè)僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備或企業(yè)具有完整的制曲、發(fā)酵、蒸餾等生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝等條件，但以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開(kāi)始的，均屬于分裝行為，不予生產(chǎn)許可。這強(qiáng)調(diào)了勾調(diào)在整個(gè)白酒生產(chǎn)流程中的順序性和整體性要求。

3. 勾調(diào)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制規(guī)定

   • 企業(yè)要建立白酒勾調(diào)管理制度，按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勾調(diào)操作。在勾調(diào)過(guò)程中，小樣勾調(diào)和擴(kuò)大勾調(diào)過(guò)程應(yīng)保持計(jì)量準(zhǔn)確、酒液均勻，勾調(diào)后的酒樣應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并且要對(duì)勾調(diào)過(guò)程的眾多信息進(jìn)行記錄，如勾調(diào)時(shí)間、勾調(diào)比例、勾調(diào)數(shù)量、貯存信息、勾調(diào)用基酒的相關(guān)信息（生產(chǎn)日期、生產(chǎn)輪次、質(zhì)量等級(jí)、使用數(shù)量等）、勾調(diào)成品酒的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次以及勾調(diào)人員信息等，這些記錄要完整、及時(shí)、可追溯，以確保勾調(diào)環(huán)節(jié)的質(zhì)量可查可控。

四、獲取白酒勾調(diào)生產(chǎn)許可證的流程

1. 企業(yè)基本條件準(zhǔn)備

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模、品種、產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施。生產(chǎn)場(chǎng)所要滿足白酒勾調(diào)所需的空間要求，包括存儲(chǔ)原料、酒液、設(shè)備等的空間，并且要符合衛(wèi)生、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備設(shè)施方面，要配備勾調(diào)過(guò)程中需要的計(jì)量設(shè)備、混合設(shè)備等，以確保能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行勾調(diào)操作。例如，計(jì)量設(shè)備要能夠精確測(cè)量不同酒液的用量，混合設(shè)備要能使酒液均勻混合。同時(shí)，企業(yè)原則上應(yīng)具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整生產(chǎn)工藝（外購(gòu)酒曲生產(chǎn)白酒企業(yè)可不要求制曲車(chē)間與制曲工藝）。如果企業(yè)缺少其中某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可能無(wú)法滿足獲取生產(chǎn)許可證的條件。

2. 建立勾調(diào)管理制度

   • 企業(yè)需要建立白酒勾調(diào)管理制度，按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行勾調(diào)。管理制度應(yīng)涵蓋勾調(diào)的各個(gè)方面，如人員操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)管理、勾調(diào)流程管理等。在人員操作規(guī)范方面，要明確勾調(diào)人員的資質(zhì)要求、培訓(xùn)要求等，確保勾調(diào)人員能夠熟練準(zhǔn)確地進(jìn)行操作。設(shè)備維護(hù)管理方面，要規(guī)定設(shè)備的定期檢查、校準(zhǔn)、維修等內(nèi)容，以保證設(shè)備正常運(yùn)行。勾調(diào)流程管理則要詳細(xì)規(guī)定從小樣勾調(diào)開(kāi)始到擴(kuò)大勾調(diào)以及最終成品酒勾調(diào)的全過(guò)程操作要求。

3. 按照規(guī)定進(jìn)行勾調(diào)操作并記錄信息

   • 在實(shí)際勾調(diào)過(guò)程中，小樣勾調(diào)和擴(kuò)大勾調(diào)過(guò)程應(yīng)保持計(jì)量準(zhǔn)確、酒液均勻，勾調(diào)后的酒樣應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)要如實(shí)對(duì)勾調(diào)時(shí)間、勾調(diào)比例、勾調(diào)數(shù)量及貯存信息等勾調(diào)過(guò)程信息，勾調(diào)用基酒的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)輪次、質(zhì)量等級(jí)、使用數(shù)量等信息，勾調(diào)成品酒的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次等信息，以及勾調(diào)人員信息進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)完整、及時(shí)、可追溯。這些記錄將作為企業(yè)生產(chǎn)管理和監(jiān)管部門(mén)審查的重要依據(jù)。

4. 向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)審查

   • 企業(yè)要向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出白酒生產(chǎn)許可申請(qǐng)，提交相關(guān)的申請(qǐng)材料，包括企業(yè)的基本情況介紹、生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施情況、勾調(diào)管理制度、勾調(diào)操作記錄等。相關(guān)部門(mén)會(huì)按照2021版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》與《食品生產(chǎn)許可審查通則》等規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)條件是否符合要求、勾調(diào)管理制度是否完善、勾調(diào)操作是否規(guī)范、記錄是否完整等。如果審查通過(guò)，企業(yè)將獲得白酒生產(chǎn)許可證，其中包含了對(duì)勾調(diào)環(huán)節(jié)的許可。

五、白酒勾調(diào)無(wú)證生產(chǎn)的法律后果

1. 行政處罰

   • 對(duì)生產(chǎn)或銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的單位或個(gè)人，由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)，根據(jù)其情節(jié)輕重，沒(méi)收全部非法所得，并處以罰款。具體而言，對(duì)生產(chǎn)無(wú)證產(chǎn)品的企業(yè)可能會(huì)處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無(wú)證產(chǎn)品價(jià)值的15 - 20%的罰款。

2. 刑事處罰

   • 如果無(wú)證生產(chǎn)白酒勾調(diào)的行為觸犯《刑法》，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。例如，如果無(wú)證生產(chǎn)的規(guī)模較大、對(duì)市場(chǎng)秩序造成嚴(yán)重?cái)_亂等情況，可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。