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2024-11-04 09:14:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證制度在不斷改革和調(diào)整。國務(wù)院多次發(fā)布相關(guān)決定,對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進行壓減和調(diào)整。例如,國務(wù)院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,并將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。2019年,國務(wù)院又印發(fā)相關(guān)決定,再取消13類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。國務(wù)院再次調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
生產(chǎn)許可證取消涉及多個行業(yè)。國務(wù)院決定取消19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,包括輸水管、蓄電池等;14類工業(yè)產(chǎn)品包括衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備等;2019年取消的13類包括內(nèi)燃機、汽車制動液等。還將一些產(chǎn)品的管理方式進行了轉(zhuǎn)變,如將3類產(chǎn)品由實施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理。
生產(chǎn)許可證的取消具有多方面的影響。一方面,降低了市場準入門檻,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為企業(yè)減輕了負擔,促進了市場競爭。但另一方面,也對監(jiān)管提出了更高要求。例如,部分地方政府將審批權(quán)限下放,可能出現(xiàn)基層審批部門專業(yè)技術(shù)能力不足、審批把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,給產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來一定隱患。
近年來,生產(chǎn)許可證取消工作不斷推進。國務(wù)院印發(fā)決定,壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消內(nèi)燃機、汽車制動液等13類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。國務(wù)院決定對冷軋帶肋鋼筋等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,并要求國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門盡快制定生產(chǎn)許可證實施細則,明確過渡期,確保于2024年9月底前開始實施。
取消了14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將相關(guān)管理權(quán)限進行了下放。這一舉措使得相關(guān)行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上有了更多的自主性和靈活性。又如2019年取消的內(nèi)燃機、汽車制動液等13類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,對這些行業(yè)的市場格局和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新,以適應(yīng)市場競爭。
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