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2024-11-04 09:14:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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特種材料生產(chǎn)許可證辦理通常涉及以下流程:
申請:
申請單位需到所在州(地、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取《申請書》,填寫一式四份(附電子文本),向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并附上相關(guān)材料。這些材料包括依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門依法頒發(fā)的登記、注冊證件復印件、組織機構(gòu)代碼證復印件、質(zhì)量手冊、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料以及設(shè)備圖紙和技術(shù)文件等 。
參照企業(yè)所在省政務服務網(wǎng)注冊登錄指南填寫基本信息和申請事項,確保申請信息的準確與完整 。
受理:省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對申請材料進行審查。若同意受理,則在申請書上簽署受理意見,并返回申請單位;若不同意受理,則向申請單位出具不受理通知書 。
產(chǎn)品試制和型式試驗:這一環(huán)節(jié)要求企業(yè)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行產(chǎn)品試制,并對試制產(chǎn)品進行型式試驗。型式試驗是為了驗證產(chǎn)品是否符合特定的技術(shù)要求和安全標準,例如壓力管道元件中的多種類型元件都需要按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和標準要求進行型式試驗,未通過型式試驗并取得型式試驗證書的,不得出廠 。
鑒定評審:相關(guān)鑒定評審機構(gòu)會對企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、質(zhì)量控制等方面進行綜合評審。如壓力容器和壓力管道設(shè)計許可評審時,會對相應設(shè)計審批人員的業(yè)務能力進行綜合考核,并根據(jù)實際需要進行現(xiàn)場理論考試或者非現(xiàn)場理論考試,設(shè)計審批人員應當統(tǒng)一使用總局壓力容器壓力管道設(shè)計審批人員考試平臺進行理論考試,鑒定評審機構(gòu)應當將理論考試成績作為評審報告附件提交給發(fā)證機關(guān) 。
審批:省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)過審查,履行審批程序。對于符合條件的,頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》(正、副本各一份);不符合條件的,向申請單位出具不予許可決定書。國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責受理、審批的許可項目,以國家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證 。
發(fā)證:經(jīng)審批合格后,發(fā)放特種材料生產(chǎn)許可證。
特種材料生產(chǎn)許可證的申請需要滿足多方面條件:
專業(yè)人員方面:
制造單位應當根據(jù)產(chǎn)品制造過程與質(zhì)量控制的需要,配備并且任命質(zhì)量保證工程師,以及設(shè)計、工藝、材料、理化檢驗、焊接、熱處理、無損檢測、裝配、檢驗與試驗、設(shè)備管理等過程的質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員。例如在壓力容器制造中,這些專業(yè)人員需要各司其職,保證生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量要求 。
相關(guān)人員需要具備相應的專業(yè)知識和技能,以確保在生產(chǎn)過程中能夠正確操作、檢測和控制產(chǎn)品質(zhì)量。
設(shè)備設(shè)施方面:企業(yè)應具備生產(chǎn)特種材料所需的特定設(shè)備和設(shè)施,并且這些設(shè)備設(shè)施要滿足相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范要求。不同類型的特種材料生產(chǎn)可能需要不同的專用設(shè)備,例如對于一些金屬材料的生產(chǎn),可能需要高溫熔爐、精密軋制設(shè)備等;對于特種塑料生產(chǎn)可能需要特殊的注塑機或擠出機等設(shè)備。
管理制度方面:
企業(yè)需要建立完善的質(zhì)量管理制度,涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗等各個環(huán)節(jié)。例如,質(zhì)量手冊的制定就是管理制度的重要體現(xiàn),它規(guī)定了企業(yè)質(zhì)量管理的方針、目標以及具體的操作流程和規(guī)范 。
要有健全的安全管理制度,確保在特種材料生產(chǎn)過程中的人員安全和環(huán)境安全。特種材料生產(chǎn)可能涉及到一些危險的化學物質(zhì)、高溫高壓等危險環(huán)境,安全管理制度能夠有效預防事故的發(fā)生。
其他要求:
申請材料需齊全,符合法定形式。具體的申請材料目錄會根據(jù)不同地區(qū)和不同類型的特種材料生產(chǎn)許可證而有所差異,但一般包括工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證件復印件等 。
設(shè)計文件需符合要求,對于一些特種材料產(chǎn)品,設(shè)計文件可能需要經(jīng)過鑒定。例如在特種設(shè)備生產(chǎn)中,設(shè)計單位需具備相應條件并獲許可,生產(chǎn)單位要保證設(shè)備安全性能 。
關(guān)于特種材料生產(chǎn)許可證的審批時間:
《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的通知》中有相關(guān)的規(guī)定體現(xiàn)。其中涉及到新舊生產(chǎn)許可實施的過渡相關(guān)內(nèi)容影響審批時間。例如,許可到期前按新許可要求受理換證。這意味著如果企業(yè)在這個時間段內(nèi)涉及許可證的相關(guān)事務,審批時間會按照這個過渡規(guī)定來執(zhí)行 。
對于已經(jīng)受理的許可事項,受理機關(guān)應當按要求和時限完成相關(guān)許可工作。受理機關(guān)要按照規(guī)定完成許可工作并按照《新舊生產(chǎn)單位許可項目對應表》中對應的新許可級別項目發(fā)證。而對于未受理的許可事項,許可實施機關(guān)發(fā)生變化的,這也會影響整體的審批時間流程 。
部分地區(qū)規(guī)定辦理時限為8工作日,如在相關(guān)的政務服務辦理中,當申請資料齊全、符合法定要求時,可能在8個工作日內(nèi)完成審查環(huán)節(jié),但這只是其中一個環(huán)節(jié),整個審批流程包含多個環(huán)節(jié),整體時間會受到多種因素影響,如是否需要補充材料、是否涉及現(xiàn)場評審等 。
常見的特種材料生產(chǎn)許可證類型有以下幾種:
特種設(shè)備相關(guān)的特種材料生產(chǎn)許可證:
鍋爐相關(guān)特種材料生產(chǎn)許可證:鍋爐制造單位許可中,許可證書需要標注限制具體產(chǎn)品范圍,產(chǎn)品范圍應按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》中規(guī)定的項目限制范圍。例如,鍋爐部件不應超出《目錄》中規(guī)定的鍋筒、集箱等部件的范圍;《目錄》或《規(guī)則》中未列出的產(chǎn)品種類一般不作為限制范圍 。這意味著生產(chǎn)鍋爐相關(guān)特種材料的企業(yè)需要根據(jù)這些規(guī)定來獲取對應的生產(chǎn)許可證類型。
壓力容器和壓力管道相關(guān)特種材料生產(chǎn)許可證:壓力容器的制造單位具備壓力容器規(guī)則設(shè)計或者同時具備分析設(shè)計(SAD)的許可條件且僅設(shè)計本單位壓力容器產(chǎn)品的,可以按制造增項提出申請或者與制造許可一并提出申請。壓力管道元件中的多種類型,如無縫鋼管、焊接鋼管、有色金屬管等眾多元件在生產(chǎn)時需要按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和標準要求進行型式試驗,未通過型式試驗并取得型式試驗證書的,不得出廠,其生產(chǎn)企業(yè)需要獲取相應的生產(chǎn)許可證 。
機電類特種設(shè)備相關(guān)特種材料生產(chǎn)許可證:機電類特種設(shè)備,以及電梯、起重機械、客運索道部件和安全保護裝置等相關(guān)特種材料生產(chǎn)企業(yè)也需要獲取對應的生產(chǎn)許可證。例如按照《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》通過產(chǎn)品型式試驗方式取得大型游樂設(shè)施制造許可的企業(yè),在相關(guān)規(guī)則調(diào)整后需要按照新許可要求通過鑒定評審后取得新許可證,方可繼續(xù)從事相應制造活動,這表明這類特種材料生產(chǎn)許可證的類型和要求會隨著法規(guī)政策的調(diào)整而更新完善 。
其他特種材料生產(chǎn)許可證:例如安全帽生產(chǎn)單位如果要進行生產(chǎn),需要滿足一定條件申請辦理全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,這屬于特種材料生產(chǎn)許可證的一種。其申請需要滿足包括專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、技術(shù)文件等條件,標識含永久標識和制造商信息等要求 。雖然安全帽與特種設(shè)備無關(guān),但也是特種材料生產(chǎn)許可證在其他領(lǐng)域的體現(xiàn),不同行業(yè)根據(jù)自身的特點和安全要求會有不同類型的特種材料生產(chǎn)許可證要求。
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