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2024-11-04 09:14:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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特種材料生產(chǎn)許可證辦理通常涉及以下流程:
申請(qǐng):
申請(qǐng)單位需到所在州(地、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取《申請(qǐng)書》,填寫一式四份(附電子文本),向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并附上相關(guān)材料。這些材料包括依法取得的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門依法頒發(fā)的登記、注冊(cè)證件復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、質(zhì)量手冊(cè)、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料以及設(shè)備圖紙和技術(shù)文件等 。
參照企業(yè)所在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)登錄指南填寫基本信息和申請(qǐng)事項(xiàng),確保申請(qǐng)信息的準(zhǔn)確與完整 。
受理:省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。若同意受理,則在申請(qǐng)書上簽署受理意見,并返回申請(qǐng)單位;若不同意受理,則向申請(qǐng)單位出具不受理通知書 。
產(chǎn)品試制和型式試驗(yàn):這一環(huán)節(jié)要求企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行產(chǎn)品試制,并對(duì)試制產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗(yàn)。型式試驗(yàn)是為了驗(yàn)證產(chǎn)品是否符合特定的技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn),例如壓力管道元件中的多種類型元件都需要按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行型式試驗(yàn),未通過(guò)型式試驗(yàn)并取得型式試驗(yàn)證書的,不得出廠 。
鑒定評(píng)審:相關(guān)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、質(zhì)量控制等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。如壓力容器和壓力管道設(shè)計(jì)許可評(píng)審時(shí),會(huì)對(duì)相應(yīng)設(shè)計(jì)審批人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合考核,并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)理論考試或者非現(xiàn)場(chǎng)理論考試,設(shè)計(jì)審批人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用總局壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)審批人員考試平臺(tái)進(jìn)行理論考試,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將理論考試成績(jī)作為評(píng)審報(bào)告附件提交給發(fā)證機(jī)關(guān) 。
審批:省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)過(guò)審查,履行審批程序。對(duì)于符合條件的,頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》(正、副本各一份);不符合條件的,向申請(qǐng)單位出具不予許可決定書。國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理、審批的許可項(xiàng)目,以國(guó)家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證 。
發(fā)證:經(jīng)審批合格后,發(fā)放特種材料生產(chǎn)許可證。
特種材料生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)需要滿足多方面條件:
專業(yè)人員方面:
制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品制造過(guò)程與質(zhì)量控制的需要,配備并且任命質(zhì)量保證工程師,以及設(shè)計(jì)、工藝、材料、理化檢驗(yàn)、焊接、熱處理、無(wú)損檢測(cè)、裝配、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、設(shè)備管理等過(guò)程的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。例如在壓力容器制造中,這些專業(yè)人員需要各司其職,保證生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量要求 。
相關(guān)人員需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,以確保在生產(chǎn)過(guò)程中能夠正確操作、檢測(cè)和控制產(chǎn)品質(zhì)量。
設(shè)備設(shè)施方面:企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)特種材料所需的特定設(shè)備和設(shè)施,并且這些設(shè)備設(shè)施要滿足相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范要求。不同類型的特種材料生產(chǎn)可能需要不同的專用設(shè)備,例如對(duì)于一些金屬材料的生產(chǎn),可能需要高溫熔爐、精密軋制設(shè)備等;對(duì)于特種塑料生產(chǎn)可能需要特殊的注塑機(jī)或擠出機(jī)等設(shè)備。
管理制度方面:
企業(yè)需要建立完善的質(zhì)量管理制度,涵蓋從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制到成品檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。例如,質(zhì)量手冊(cè)的制定就是管理制度的重要體現(xiàn),它規(guī)定了企業(yè)質(zhì)量管理的方針、目標(biāo)以及具體的操作流程和規(guī)范 。
要有健全的安全管理制度,確保在特種材料生產(chǎn)過(guò)程中的人員安全和環(huán)境安全。特種材料生產(chǎn)可能涉及到一些危險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)、高溫高壓等危險(xiǎn)環(huán)境,安全管理制度能夠有效預(yù)防事故的發(fā)生。
其他要求:
申請(qǐng)材料需齊全,符合法定形式。具體的申請(qǐng)材料目錄會(huì)根據(jù)不同地區(qū)和不同類型的特種材料生產(chǎn)許可證而有所差異,但一般包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件復(fù)印件等 。
設(shè)計(jì)文件需符合要求,對(duì)于一些特種材料產(chǎn)品,設(shè)計(jì)文件可能需要經(jīng)過(guò)鑒定。例如在特種設(shè)備生產(chǎn)中,設(shè)計(jì)單位需具備相應(yīng)條件并獲許可,生產(chǎn)單位要保證設(shè)備安全性能 。
關(guān)于特種材料生產(chǎn)許可證的審批時(shí)間:
《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》中有相關(guān)的規(guī)定體現(xiàn)。其中涉及到新舊生產(chǎn)許可實(shí)施的過(guò)渡相關(guān)內(nèi)容影響審批時(shí)間。例如,許可到期前按新許可要求受理?yè)Q證。這意味著如果企業(yè)在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)涉及許可證的相關(guān)事務(wù),審批時(shí)間會(huì)按照這個(gè)過(guò)渡規(guī)定來(lái)執(zhí)行 。
對(duì)于已經(jīng)受理的許可事項(xiàng),受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按要求和時(shí)限完成相關(guān)許可工作。受理機(jī)關(guān)要按照規(guī)定完成許可工作并按照《新舊生產(chǎn)單位許可項(xiàng)目對(duì)應(yīng)表》中對(duì)應(yīng)的新許可級(jí)別項(xiàng)目發(fā)證。而對(duì)于未受理的許可事項(xiàng),許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的,這也會(huì)影響整體的審批時(shí)間流程 。
部分地區(qū)規(guī)定辦理時(shí)限為8工作日,如在相關(guān)的政務(wù)服務(wù)辦理中,當(dāng)申請(qǐng)資料齊全、符合法定要求時(shí),可能在8個(gè)工作日內(nèi)完成審查環(huán)節(jié),但這只是其中一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)審批流程包含多個(gè)環(huán)節(jié),整體時(shí)間會(huì)受到多種因素影響,如是否需要補(bǔ)充材料、是否涉及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等 。
常見的特種材料生產(chǎn)許可證類型有以下幾種:
特種設(shè)備相關(guān)的特種材料生產(chǎn)許可證:
鍋爐相關(guān)特種材料生產(chǎn)許可證:鍋爐制造單位許可中,許可證書需要標(biāo)注限制具體產(chǎn)品范圍,產(chǎn)品范圍應(yīng)按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》中規(guī)定的項(xiàng)目限制范圍。例如,鍋爐部件不應(yīng)超出《目錄》中規(guī)定的鍋筒、集箱等部件的范圍;《目錄》或《規(guī)則》中未列出的產(chǎn)品種類一般不作為限制范圍 。這意味著生產(chǎn)鍋爐相關(guān)特種材料的企業(yè)需要根據(jù)這些規(guī)定來(lái)獲取對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可證類型。
壓力容器和壓力管道相關(guān)特種材料生產(chǎn)許可證:壓力容器的制造單位具備壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)或者同時(shí)具備分析設(shè)計(jì)(SAD)的許可條件且僅設(shè)計(jì)本單位壓力容器產(chǎn)品的,可以按制造增項(xiàng)提出申請(qǐng)或者與制造許可一并提出申請(qǐng)。壓力管道元件中的多種類型,如無(wú)縫鋼管、焊接鋼管、有色金屬管等眾多元件在生產(chǎn)時(shí)需要按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行型式試驗(yàn),未通過(guò)型式試驗(yàn)并取得型式試驗(yàn)證書的,不得出廠,其生產(chǎn)企業(yè)需要獲取相應(yīng)的生產(chǎn)許可證 。
機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)特種材料生產(chǎn)許可證:機(jī)電類特種設(shè)備,以及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道部件和安全保護(hù)裝置等相關(guān)特種材料生產(chǎn)企業(yè)也需要獲取對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可證。例如按照《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》通過(guò)產(chǎn)品型式試驗(yàn)方式取得大型游樂(lè)設(shè)施制造許可的企業(yè),在相關(guān)規(guī)則調(diào)整后需要按照新許可要求通過(guò)鑒定評(píng)審后取得新許可證,方可繼續(xù)從事相應(yīng)制造活動(dòng),這表明這類特種材料生產(chǎn)許可證的類型和要求會(huì)隨著法規(guī)政策的調(diào)整而更新完善 。
其他特種材料生產(chǎn)許可證:例如安全帽生產(chǎn)單位如果要進(jìn)行生產(chǎn),需要滿足一定條件申請(qǐng)辦理全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,這屬于特種材料生產(chǎn)許可證的一種。其申請(qǐng)需要滿足包括專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、技術(shù)文件等條件,標(biāo)識(shí)含永久標(biāo)識(shí)和制造商信息等要求 。雖然安全帽與特種設(shè)備無(wú)關(guān),但也是特種材料生產(chǎn)許可證在其他領(lǐng)域的體現(xiàn),不同行業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)和安全要求會(huì)有不同類型的特種材料生產(chǎn)許可證要求。
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