河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理流程

一、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理條件

勞務(wù)派遣是一種特殊的用工形式，涉及到勞動者權(quán)益保護、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范等多方面的管理。在河北辦理勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證，需要滿足一定的條件。

1. 注冊資本要求

   • 注冊資本不得少于人民幣200萬元。這里需要注意的是，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)有關(guān)要求，申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的注冊資本二百萬元是實繳資本而非認繳資本。申請人應(yīng)按登記的注冊資本繳足資本金，實繳資本已達到二百萬元但注冊資本與實繳資本不符的，行政許可機關(guān)將不予許可。申請人應(yīng)按登記的注冊資本繳足資本金，或依法向公司登記機關(guān)申請減少注冊資本的變更登記后，再申請辦理勞務(wù)派遣行政許可。

2. 經(jīng)營場所和設(shè)施條件

   • 要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施。雖然沒有明確規(guī)定場所的具體面積等量化標準，但場所和設(shè)施要能夠滿足正常開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的需求，例如要有辦公場地、辦公設(shè)備等，這些設(shè)施設(shè)備是保障勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)運營的基礎(chǔ)，如信息管理系統(tǒng)用于管理派遣員工的信息、合同等相關(guān)事務(wù)。

3. 勞務(wù)派遣管理制度

   • 必須有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。這一制度涵蓋多個方面，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。例如，在勞動合同方面，要明確派遣員工與勞務(wù)派遣單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；勞動報酬方面，要規(guī)定合理的工資支付標準、支付方式和支付周期；社會保險方面，要確保按照國家規(guī)定為派遣員工繳納各項社會保險等。

4. 其他條件

   • 還需滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是一個兜底條款，確保企業(yè)在其他相關(guān)法律法規(guī)方面也符合要求，例如遵守勞動法律法規(guī)中的平等就業(yè)、禁止歧視等規(guī)定等。

二、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理所需材料

1. 基本申請材料

   • 勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書：這是申請勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證的重要文件，需要詳細填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍等信息，并且要確保信息的準確性和完整性。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》：如果企業(yè)已經(jīng)注冊成立，提供營業(yè)執(zhí)照副本；如果企業(yè)尚未注冊，可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》，以證明企業(yè)的合法身份或者擬設(shè)立的企業(yè)名稱已被核準。

   • 公司章程以及驗資機構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告：公司章程是企業(yè)的基本治理文件，規(guī)定了企業(yè)的組織架構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等重要事項。驗資報告或財務(wù)審計報告則是證明企業(yè)注冊資本的實繳情況，對于滿足注冊資本不少于200萬元的要求提供依據(jù)。

   • 法定代表人的身份證明：提供法定代表人的身份證復(fù)印件等有效身份證明文件，以確定企業(yè)的法定代表人身份，便于行政部門進行管理和聯(lián)系。

2. 場所與設(shè)施相關(guān)材料

   • 經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單：經(jīng)營場所的使用證明可以是房屋租賃合同或者房產(chǎn)證明等，證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。辦公設(shè)施設(shè)備清單要詳細列出如辦公桌椅、電腦、打印機等設(shè)備，信息管理系統(tǒng)如果有專門的軟件用于管理派遣業(yè)務(wù)也要列出，這些材料表明企業(yè)具備開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的硬件條件。

3. 制度與協(xié)議相關(guān)材料

   • 勞務(wù)派遣管理制度：包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。這些制度是保障派遣員工權(quán)益的重要依據(jù)，也是行政部門審核企業(yè)管理是否規(guī)范的重要內(nèi)容。

   • 擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本：勞務(wù)派遣協(xié)議明確了勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括派遣崗位、派遣人數(shù)、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式等內(nèi)容，提供協(xié)議樣本有助于行政部門了解企業(yè)的業(yè)務(wù)操作模式是否符合規(guī)定。

三、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理具體步驟

1. 準備申請材料

   • 逐一準備齊全各項材料。在準備過程中，要確保材料的真實性、完整性和準確性。例如，填寫勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書時，要仔細核對企業(yè)信息；對于驗資報告或財務(wù)審計報告，要由合法的驗資或?qū)徲嫏C構(gòu)出具；勞務(wù)派遣管理制度要符合法律法規(guī)要求并且具有可操作性等。

2. 提交申請

   • 根據(jù)企業(yè)的登記注冊情況，確定向有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門提交申請。如果是在省級以上工商行政管理部門登記、注冊的勞務(wù)派遣單位，向河北省人力資 社會保障廳提交申請；如果是在各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市工商行政管理部門登記、注冊的勞務(wù)派遣單位，則向本級的人力資源社會保障行政部門提交申請。將準備好的申請材料提交給相應(yīng)的部門，可以通過現(xiàn)場提交或者按照部門規(guī)定的其他方式提交。

3. 材料審核

   • 許可機關(guān)收到申請材料后，會根據(jù)情況進行處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。

   • 許可機關(guān)決定受理申請的，會對申請人提交的申請材料進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，許可機關(guān)應(yīng)當指派2名以上工作人員進行核查。例如，可能會對經(jīng)營場所進行實地查看，核實辦公設(shè)施設(shè)備是否真實存在且與清單一致；對勞務(wù)派遣管理制度進行詳細審查，看是否符合法律法規(guī)要求等。

4. 作出決定

   • 許可機關(guān)應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

   • 如果申請人的申請符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；如果申請人的申請不符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

四、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理注意事項

1. 注冊資本的實繳

   • 如前面所述，注冊資本200萬元必須是實繳資本。企業(yè)在申請前要確保已經(jīng)完成實繳，并且能夠提供有效的驗資報告等證明文件。如果注冊資本未實繳或者實繳金額不足，將導(dǎo)致申請被駁回。這是為了保證勞務(wù)派遣企業(yè)有足夠的資金實力來承擔(dān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險，如支付派遣員工的工資、社會保險等費用。

2. 經(jīng)營場所的穩(wěn)定性

   • 經(jīng)營場所要求是固定的，不能是臨時場所。這是因為勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一個穩(wěn)定的辦公環(huán)境來開展各項工作，包括與用工單位和派遣員工的溝通、管理等。如果經(jīng)營場所不穩(wěn)定，可能會影響企業(yè)的正常運營，也不利于行政部門的監(jiān)管。

3. 管理制度的合規(guī)性

   • 勞務(wù)派遣管理制度要嚴格符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。在制定制度時，要充分考慮到勞動者的權(quán)益保護，例如勞動報酬要符合當?shù)刈畹凸べY標準等相關(guān)規(guī)定，社會保險要按照規(guī)定的險種和比例繳納。如果管理制度存在違反法律法規(guī)的情況，不僅會影響許可證的申請，還可能在企業(yè)運營過程中面臨法律風(fēng)險。

4. 材料的真實性和完整性

   • 提交的所有申請材料必須真實有效，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，許可機關(guān)將不予受理、不予行政許可，并且如果勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機關(guān)應(yīng)當予以撤銷，被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請勞務(wù)派遣行政許可。同時，材料也要完整，按照要求提供所有必要的材料，避免因材料不全而影響申請進度。

五、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

1. 國家層面的政策法規(guī)

   • 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（人力資源社會保障部令第19號）是辦理勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證的重要依據(jù)。這部法規(guī)明確了勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等各項事宜。例如，規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件、申請材料、許可機關(guān)的審查程序、許可證的有效期、變更和延續(xù)等相關(guān)內(nèi)容，從全國范圍內(nèi)對勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進行規(guī)范管理。

   • 《中華人民共和國勞動合同法》也對勞務(wù)派遣作出了相關(guān)規(guī)定，如勞務(wù)派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施等規(guī)定，這也間接影響到勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證的辦理和勞務(wù)派遣企業(yè)的運營。因為企業(yè)在申請許可證時，需要考慮自身業(yè)務(wù)是否符合這些崗位性質(zhì)的要求，在運營過程中也要遵守這些規(guī)定，否則可能面臨法律風(fēng)險。

2. 河北省地方政策法規(guī)

   • 河北省人力資 社會保障廳發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實〈勞務(wù)派遣行政許可實施辦法〉的實施意見》（冀人社字219號），結(jié)合河北省的實際情況，對勞務(wù)派遣行政許可工作進行了進一步的細化和規(guī)定。例如，明確了省人力資 社會保障廳以及各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市人力資源社會保障行政部門的行政許可實施管轄范圍，分別對在不同層級工商行政管理部門登記、注冊的勞務(wù)派遣單位的許可及監(jiān)管工作進行了分工，這有助于企業(yè)明確向哪個部門申請許可證以及接受哪個部門的監(jiān)管等事宜。

六、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理成功案例分享

1. 案例一：規(guī)范管理實現(xiàn)順利申請

   • 某企業(yè)A計劃開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，在申請許可證之前，按照要求進行了充分的準備。200萬元的實繳，并由專業(yè)的驗資機構(gòu)出具了驗資報告。在經(jīng)營場所方面，租賃了一處面積合適、設(shè)施齊全的辦公場地，并提供了詳細的經(jīng)營場所使用證明和辦公設(shè)施設(shè)備清單。

   • 企業(yè)A制定了完善的勞務(wù)派遣管理制度，涵蓋了勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間等各個方面。例如，在勞動報酬方面，明確了按照當?shù)赝袠I(yè)平均工資水平制定工資標準，并根據(jù)員工績效進行合理調(diào)整；社會保險按照國家規(guī)定的險種和比例為員工足額繳納。

   • 在提交申請材料后，由于材料齊全、真實有效，且企業(yè)的各項條件均符合要求，經(jīng)過許可機關(guān)的審核，在規(guī)定的20個工作日內(nèi)就獲得了《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。獲得許可證后，企業(yè)A按照規(guī)定開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，與用工單位簽訂了規(guī)范的勞務(wù)派遣協(xié)議，派遣員工的權(quán)益也得到了有效保障。

2. 案例二：整改后成功申請

   • 企業(yè)B在初次申請勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證時遇到了問題。該企業(yè)雖然注冊資本達到了200萬元，但在勞務(wù)派遣管理制度方面存在一些漏洞，如勞動報酬支付周期不明確，社會保險繳納的部分細節(jié)不符合規(guī)定等。

   • 在許可機關(guān)指出問題后，企業(yè)B積極進行整改。重新修訂了勞務(wù)派遣管理制度，明確了勞動報酬每月15日為支付日，并且詳細規(guī)定了社會保險的繳納基數(shù)計算方法等內(nèi)容。同時，對提交的其他申請材料也進行了補充和完善。

   • 經(jīng)過整改后重新提交申請，企業(yè)B最終成功獲得了《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。這個案例說明企業(yè)在申請過程中如果存在問題，只要積極按照要求整改，仍然可以順利獲得許可證。