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2024-11-04 09:13:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無資質(zhì)、有風(fēng)險、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗,辦理不成功不收費! 點擊咨詢
定義:資質(zhì)掛靠是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人,借用具有相應(yīng)資質(zhì)的消防施工企業(yè)的名義承攬工程,并向該企業(yè)交納相應(yīng)管理費、被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進(jìn)行實際管理的行為。
風(fēng)險:
對于被掛靠企業(yè):
建筑施工合同可能無效。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第一條第二項的相關(guān)規(guī)定,掛靠的工程合同是無效合同;因無效工程施工合同給建設(shè)方即業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。
對建設(shè)工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)《建筑法》第六十六條的相關(guān)規(guī)定,被掛靠企業(yè)與掛靠人對建設(shè)工程本身不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對建設(shè)工程的對外債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。被掛靠企業(yè)作為法律上的承包主體,是該建設(shè)工程的債權(quán)的享有者和債務(wù)的承擔(dān)者。
對掛靠企業(yè)的勞動糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第一、四條的相關(guān)規(guī)定,在建筑工程施工過程中,掛靠人會大量招聘建筑工人。一旦發(fā)生爭議,就只有找登記備案的工程承包人也就是被掛靠企業(yè)來承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的所有責(zé)任。
管理費等相關(guān)費用可能被沒收。根據(jù)《最建設(shè)工程施工合同司法解釋》第四條的相關(guān)規(guī)定,人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。此被掛靠企業(yè)的“非法所得”即指向掛靠人收取的管理費。
可能面臨行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條第二款和第六十六條的相關(guān)規(guī)定,被掛靠企業(yè)面臨行政處罰的法律風(fēng)險,其資質(zhì)可能被降低甚至被吊銷。
對于掛靠人:
建筑施工合同無效。根據(jù)前文所述,一旦掛靠關(guān)系得以認(rèn)定,則意味著掛靠人與被掛靠企業(yè)之間簽訂的合同歸于無效。
工程質(zhì)量不合格將無法獲得工程款。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第三條的規(guī)定,如果掛靠人所施工工程驗收不合格,掛靠人與被掛靠企業(yè)均應(yīng)向發(fā)包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
“非法所得”可能被收繳。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第四條的相關(guān)規(guī)定,人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
與被掛靠企業(yè)的關(guān)系影響掛靠合同的履行。
目前并未有確切公開的權(quán)威信息指明武漢具體哪些消防公司存在資質(zhì)掛靠現(xiàn)象。但消防行業(yè)中存在一些消防工程建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)、偷工減料等現(xiàn)象,這些都可能與消防工程資質(zhì)掛靠有關(guān)。
查看合同:如果發(fā)現(xiàn)合同中存在一些模糊不清的條款,或者合同主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確,
考察人員關(guān)系:掛靠經(jīng)營關(guān)系的消防施工企業(yè)以出借資質(zhì)(被掛靠)人的名義參與招投標(biāo)、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同,借用資質(zhì)(掛靠)人與出借資質(zhì)(被掛靠)人之間沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系,沒有勞動關(guān)系,沒有財務(wù)管理關(guān)系。
關(guān)注項目管理:如果項目實際施工人員并非被掛靠公司的正式員工,或者項目的實際管理和決策并非由被掛靠公司主導(dǎo),
合同無效:最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的消防施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。
承擔(dān)連帶責(zé)任:被掛靠的施工企業(yè)與建設(shè)單位所訂立的消防安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位或個人對建設(shè)單位因此而遭受的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果建設(shè)單位在知情的情況下仍與該被掛靠的施工企業(yè)簽訂合同,則建設(shè)單位也有過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
如果發(fā)現(xiàn)武漢消防公司存在資質(zhì)掛靠行為,可以通過以下途徑進(jìn)行舉報:
撥打12345市民熱線投訴。
通過“長江留言板”等舉報網(wǎng)站進(jìn)行舉報。
國務(wù)院辦公廳開通“國家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序也可接收政務(wù)服務(wù)問題線索和意見建議。
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