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2024-11-04 09:13:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政府開工資質的辦理流程較為復雜,主要包括以下步驟:
對于實行審批制的政府投資項目,依據項目建議書批復文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資 環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。
完成相關手續(xù)后,項目單位根據項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告,并附規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件。
項目單位依據可行性研究報告批復文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
對于實行核準制的企業(yè)投資項目,項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資 環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批手續(xù)。
辦理政府開工資質需要滿足一定的條件,主要包括以下方面:
按照規(guī)定應當招標的工程沒有招標,應當公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應資質條件的企業(yè)的,所確定的施工企業(yè)無效。
先明確投資項目立項手續(xù)是審批、核準還是備案。政府投資類采用審批制,企業(yè)核準類中的重大項目和限制類項目采用核準制,其他項目采用備案制。
政府投資類項目:項目建議書提出項目建設的必要性;可行性研究報告分析項目的技術經濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設條件的落實情況;初步設計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關標準和規(guī)范的要求。對經濟社會發(fā)展、社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項目,投資主管部門或者其他有關部門應當在中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估的基礎上作出是否批準的決定。
企業(yè)核準類項目:企業(yè)投資建設實行核準制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業(yè)提交的項目申請報告,主要從維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。
企業(yè)備案類項目:對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制,除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
辦理政府開工資質所需的材料可能因具體情況而有所不同,但通常包括以下方面:
法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明。
財務狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。
具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料。
參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。采購項目有特殊要求的,供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。
在辦理政府開工資質過程中,需要注意以下事項:
關注相關政策法規(guī)的變化,及時調整辦理策略和準備相應材料。
確保所提供的材料真實、準確、完整,避免因材料問題導致辦理延誤或失敗。
嚴格按照規(guī)定的流程和時間節(jié)點進行辦理,避免錯過重要的環(huán)節(jié)和期限。
與政府開工資質辦理相關的政策法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國行政許可法》
《國務院關于投資體制改革的決定》
《政府核準投資項目管理辦法》
《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》
《中華人民共和國政府采購法實施條例》
《政府投資條例》
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