擺攤沒衛(wèi)生許可證怎么辦

無(wú)證擺攤的后果

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，無(wú)衛(wèi)生許可證擺地?cái)偪赡苊媾R多種處罰。如果是在需要辦理衛(wèi)生許可證而未辦理的情況下進(jìn)行擺攤經(jīng)營(yíng)，尤其是涉及食品等與公共衛(wèi)生密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，會(huì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，擅自經(jīng)營(yíng)的情況，一般由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期整改，給予警告，并且會(huì)處以五百元以上五千元以下罰款。如果存在一些特殊情形，例如曾受過衛(wèi)生計(jì)生行政部門處罰仍擅自營(yíng)業(yè)的、擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上、以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，則會(huì)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。無(wú)衛(wèi)生許可證擺地?cái)偟奶幜P主要還包括責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、沒收違法所得等措施，具體處罰情況會(huì)根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)有所不同 。

擺攤衛(wèi)生許可證的辦理流程

一般來說：

1. 了解相關(guān)規(guī)定和要求

   • 包括是否需要辦理、辦理的范圍等。因?yàn)樵谝恍┑貐^(qū)對(duì)于在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，可能不需要辦理衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件。但如果是從事食品類的擺攤經(jīng)營(yíng)，通常需要辦理相關(guān)證件以保障公眾健康 。

2. 準(zhǔn)備相關(guān)材料

   • 如果確定需要辦理，準(zhǔn)備材料是關(guān)鍵步驟。通?？赡苄枰峁┥暾?qǐng)書（有的地區(qū)可能需要在特定窗口領(lǐng)取并填寫完整）、身份證明（如身份證復(fù)印件等）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)證明（如果是固定攤位，可能涉及自有房產(chǎn)提供房產(chǎn)證書復(fù)印件，租賃攤位則提供租房協(xié)議復(fù)印件等）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖（包括內(nèi)部布局平面圖和衛(wèi)生設(shè)施配置平面圖等）。如果是從事食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)，可能還需要提供直接為顧客服務(wù)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證（健康證、培訓(xùn)證）、食品安全相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告等材料。

3. 提交申請(qǐng)

   • 向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門（如當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)管部門或衛(wèi)生監(jiān)督部門等）提交準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料。在提交過程中，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。

4. 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與審批

   • 相關(guān)部門會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，檢查實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)要求。例如檢查攤位的衛(wèi)生設(shè)施是否齊全、食品儲(chǔ)存和加工是否符合衛(wèi)生規(guī)范等。

   • 對(duì)申請(qǐng)材料審查合格的，衛(wèi)生許可審批部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的決定，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》或者相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可證明。如果存在問題，會(huì)要求整改，整改合格后才予以發(fā)放許可證 。

擺攤衛(wèi)生許可證的相關(guān)法規(guī)

1. 國(guó)家層面的法規(guī)要求

   • 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。所以如果擺攤經(jīng)營(yíng)的是食品類項(xiàng)目，如小吃攤等，就需要遵守相關(guān)的許可規(guī)定。這是從保障公眾食品安全的角度出發(fā)，確保食品從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)。

2. 地方層面的法規(guī)細(xì)則

   • 不同地方可能根據(jù)本地實(shí)際情況出臺(tái)具體的法規(guī)細(xì)則。例如《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》中規(guī)定，食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無(wú)需向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。申請(qǐng)食品攤販登記卡，、擬經(jīng)營(yíng)食品類別以及食品原料的說明、從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明等材料。這體現(xiàn)了地方在遵循國(guó)家法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)食品攤販管理做出的細(xì)化規(guī)定，既方便管理又保障公眾健康和市場(chǎng)秩序 。

無(wú)證擺攤被查處的案例

1. 學(xué)校周邊食品攤販無(wú)證經(jīng)營(yíng)案例

   • 在2022年5月，某地公益訴訟起訴人發(fā)現(xiàn)多所學(xué)校周邊存在流動(dòng)食品攤販在未辦理健康證、未進(jìn)行食品攤販登記的情況下，于上下學(xué)時(shí)段在未劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)向未成年在校學(xué)生銷售食品，違法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。雖然后續(xù)街道辦事處收到檢察建議后進(jìn)行了一定整改，設(shè)立了流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)巡查，但未完全履行職責(zé)，食品安全隱患持續(xù)存在，最終被提起行政公益訴訟。這一案例反映出在涉及未成年人群體的食品經(jīng)營(yíng)中，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的危害以及相關(guān)部門監(jiān)管的重要性。學(xué)校周邊的食品攤販如果沒有相應(yīng)的衛(wèi)生許可證或者登記手續(xù)，可能會(huì)給學(xué)生的健康帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)，如食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食物不可靠等問題 。

2. 城市街邊小吃攤無(wú)證經(jīng)營(yíng)被整治案例

   • 在2019年，南充高坪區(qū)綜合行政執(zhí)法局針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)流動(dòng)小攤開展了為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治。例如在高坪中學(xué)附近的仙鶴街、元寶街，每到飯點(diǎn)各類商販擺攤，存在現(xiàn)場(chǎng)加工、油煙四溢、垃圾遍地且無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況。在整治過程中，不少占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小販被依法暫扣了經(jīng)營(yíng)工具。這表明在城市的街邊，如果小吃攤等無(wú)證經(jīng)營(yíng)，還會(huì)影響城市的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等，所以相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行查處整治 。

避免擺攤因無(wú)衛(wèi)生許可證被處罰的方法

1. 了解相關(guān)政策法規(guī)

   • 明確哪些擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要辦理衛(wèi)生許可證，哪些不需要。例如在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)可能不需要衛(wèi)生許可證。但如果從事食品銷售、餐飲服務(wù)等就可能需要。通過向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)管部門、城管部門或者衛(wèi)生監(jiān)督部門咨詢，獲取準(zhǔn)確的政策信息，避免因無(wú)知而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)被處罰 。

2. 按規(guī)定辦理相關(guān)證件

   • 如果確定自己的擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要衛(wèi)生許可證，就要按照規(guī)定的流程積極辦理。準(zhǔn)備好所需的各種材料，如申請(qǐng)書、身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、健康證等（根據(jù)具體要求），并按照流程提交申請(qǐng)、接受現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等。在辦理過程中，確保材料真實(shí)有效、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3. 遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)范

   • 即使不需要辦理衛(wèi)生許可證的擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也需要遵守相關(guān)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范。例如在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)擺攤，保持?jǐn)偽患爸苓叺沫h(huán)境衛(wèi)生，遵守食品安全相關(guān)的基本要求（如從事食品銷售的要保證食品合法、儲(chǔ)存得當(dāng)?shù)龋?。這樣可以避免因?yàn)檫`反其他經(jīng)營(yíng)規(guī)范而被查處，導(dǎo)致不必要的損失。