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2024-11-04 09:13:23
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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并非所有的工廠都需要生產(chǎn)許可證。國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,按前款規(guī)定征求意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)24類(lèi),其中,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局實(shí)施的7類(lèi),由省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))實(shí)施的17類(lèi)。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段;
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
以下是一些不需要辦理生產(chǎn)許可證的情況:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》(國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào))的規(guī)定,特種勞保用品不實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
經(jīng)研究論證,國(guó)務(wù)院決定,進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消14類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))。
對(duì)未經(jīng)省級(jí)人民政府清理整頓,并由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公告的新增鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目,不予辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)。
生產(chǎn)許可證辦理的流程如下:
申請(qǐng)
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份,報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料:
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
例行(型式)試驗(yàn)報(bào)告;
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省。
生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件
有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
工廠無(wú)證生產(chǎn)屬于非法經(jīng)營(yíng)行為,將面臨以下法律后果:
行政處罰:無(wú)證生產(chǎn)屬于非法經(jīng)營(yíng)行為,工商行政管理部門(mén)會(huì)依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,沒(méi)收違法所得。
罰款:根據(jù)情節(jié)輕重,可能會(huì)被處以不同金額的罰款。如果無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重,可能會(huì)被處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
刑事責(zé)任:如果無(wú)證生產(chǎn)行為觸犯刑律,如構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,可能會(huì)被處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可能會(huì)被處以五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
同時(shí),明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處5000元以下的罰款。任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由查處部門(mén)記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。查處部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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