建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)流程

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的基本要求

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的基本要求如下：

• 若企業(yè)擁有符合升級標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績，可直接以升級形式申報三級升二級，獲得的二級資質(zhì)證書有效期為 5 年。

• 企業(yè)無業(yè)績但擁有符合二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊建造師（帶有相應(yīng)業(yè)績），可通過增項或新辦方式申報二級資質(zhì)，同樣獲得 5 年有效期的證書。

• 自 2021 年 7 月 1 日起，住建部正式取消了施工企業(yè)三級資質(zhì)，并相應(yīng)調(diào)整了二級資質(zhì)的許可條件。取消三級資質(zhì)后，原有的三級資質(zhì)企業(yè)可以根據(jù)新辦或升級方式申辦二級資質(zhì)。

• 企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)需達(dá)到 4000 萬元以上。

• 企業(yè)主要人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的申請材料

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)所需的申請材料包括：

• 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

• 企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)證明材料。

• 符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)材料。

• 其他根據(jù)資質(zhì)類別要求需要提交的材料。

• 對于涉及省級頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)（如鐵路工程施工總承包三級資質(zhì)；鐵路、民航方面的專業(yè)承包三級資質(zhì)等）證書換領(lǐng)建設(shè)部頒發(fā)二級資質(zhì)證書，企業(yè)登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶找到“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(新申請、增項、升級、重新核定)”事項，進(jìn)入后選擇換證事項進(jìn)行申報。申報完成后將申報材料電子數(shù)據(jù)包(zbb 格式)導(dǎo)出并發(fā)送至省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心工作郵箱(zjjszwfwwzh@ )。省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將電子數(shù)據(jù)包上傳至“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查軟件”，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室進(jìn)行受理。注意：企業(yè)將 zbb 格式數(shù)據(jù)包上傳至省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心工作郵箱時請注明:xxx 企業(yè)向建設(shè)部申請辦理 xxx 資質(zhì)證書換領(lǐng)。

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的審批流程

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的審批流程大致如下：

• 申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項目。

• 對于四川省的情況，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計丙級、丁級和通信工程施工總承包三級、有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)審核工作。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)《已取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)換證對照表》中施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)證書換領(lǐng)審核工作，審核通過后報四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行資質(zhì)證書換領(lǐng)核準(zhǔn)（由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實行公示通告制度，公示期為個工作日）。

• 以成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核權(quán)限的建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)換領(lǐng)為例，具體步驟為：

  1. 打開四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，點擊右上角登錄，并以法人登錄。

  2. 登錄后，點擊法人服務(wù)——部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳——建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定——施工資質(zhì)新辦——申請。

  3. 點擊資質(zhì)申請——資質(zhì)換證。

  4. 按要求逐步填寫資質(zhì)信息、基本信息、法定代表人信息。

  5. 在“在線上傳”中下載法人承諾書模板（模板填寫相關(guān)內(nèi)容及承諾人須手寫簽字加蓋企業(yè)公章），按要求上傳營業(yè)執(zhí)照、原資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及法人承諾書。

  6. 完成以上事項再點擊法定代表人簽字——數(shù)據(jù)上報。

  7. 換證僅換已取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，不需要換領(lǐng)的不需要企業(yè)提交，系統(tǒng)默認(rèn)只有三級資質(zhì)換對應(yīng)二級資質(zhì)。施工勞務(wù)、模板腳手架和預(yù)拌混凝土專業(yè)承包不分等級，非廳發(fā)資質(zhì)，仍在 D3 證書上。

  8. 法人承諾書填報指南。

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的注意事項

在進(jìn)行建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)時，需要注意以下事項：

• 背景調(diào)查：深入了解公司在業(yè)內(nèi)的實力、口碑、誠信、事故等情況。

• 證件齊全：并購一個有資質(zhì)的公司，證件齊全是必須的，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

• 對于此次資質(zhì)換證，不涉及建筑業(yè)企業(yè)不分等級資質(zhì)項，如專業(yè)承包不分等級模板腳手架和預(yù)拌混凝土以及施工勞務(wù)，非廳發(fā)資質(zhì)，仍在 D3 證書上。

• 企業(yè)申請三級資質(zhì)證書換二級資質(zhì)證書時，安全生產(chǎn)許可證須在有效期內(nèi)方可申請換領(lǐng)。

• 企業(yè)上傳的法人承諾書需按照制式模板填報有關(guān)內(nèi)容及承諾人須手寫簽字加蓋企業(yè)公章再進(jìn)行上傳。

• 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有關(guān)信息與申請換證的資質(zhì)證書信息（企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)類型、注冊資本金、注冊地址）保持一致。若企業(yè)資質(zhì)為電子證照沒有副本，上傳資質(zhì)電子證照即可。

• 企業(yè)申請資質(zhì)項一次申報自主選擇，可以選擇全部換，也可以部分換，不換領(lǐng)的資質(zhì)項就作廢。

• 企業(yè)已提交三級資質(zhì)升二級資質(zhì)事項申請的，需升級事項辦結(jié)后方能提交其他資質(zhì)的三級換二級申請。

• 企業(yè)三級資質(zhì)證書在有效期屆滿前都可以申請三級資質(zhì)證書換二級資質(zhì)證書，在有效期屆滿前未申請換證視為企業(yè)主動放棄，所放棄資質(zhì)證書作廢。換證后有效期從四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)同意后開始計算。

• 按照四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》要求，換領(lǐng)資質(zhì)自批準(zhǔn)之日起 3 年內(nèi)有效，企業(yè)應(yīng)在換領(lǐng)資質(zhì)有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請延續(xù)，在 3 年有效期屆滿前未申請延續(xù)換領(lǐng)資質(zhì)的，逾期自動作廢。

• 換領(lǐng)資質(zhì)不適用于企業(yè)重組、分立、合并時資質(zhì)繼承，不適用于《建設(shè)類行政審批有關(guān)事項的通知》(川建發(fā)〔2011〕26 號)、《關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)改進(jìn)行政審批工作的通知》(川建審發(fā)〔2016〕999 號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)放管服支持企業(yè)資質(zhì)申報工作有關(guān)問題的通知》(川建審發(fā)〔2017〕845 號)等文件中總承包資質(zhì)涵蓋專業(yè)承包資質(zhì)優(yōu)惠政策。

• 企業(yè)已提交三級資質(zhì)升二級資質(zhì)事項申請的，按照申報先后順序原則上在 18 個工作日內(nèi)提交至四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)批準(zhǔn)。

建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)的案例分析

以下是一些與建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)二級資質(zhì)相關(guān)的案例分析：

• 根據(jù)建市〔2014〕79 號文及建市〔2016〕122 號文的規(guī)定，在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下，簡化審批手續(xù)的適用條件為：“在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分”。

• 例如在（2020）蘇 05 民終 7122 號案例中，中金公司與堯鄉(xiāng)公司、彭玉征簽訂《資質(zhì)平移與股權(quán)收購協(xié)議書》，約定堯鄉(xiāng)公司將建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)轉(zhuǎn)移至在江蘇省內(nèi)設(shè)立的全資子公司后，堯鄉(xiāng)公司再將該子公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給中金公司。蘇州中院認(rèn)為，該協(xié)議本質(zhì)上是建筑施工資質(zhì)的非法轉(zhuǎn)移，違反了相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)給予否定性評價。