娛加娛樂視聽節(jié)目許可證

娛加娛樂視聽節(jié)目許可證是什么

娛加娛樂視聽節(jié)目許可證，全稱為《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。這是國家廣播電視總局頒發(fā)的，用于規(guī)范在互聯(lián)網(wǎng)上提供視聽節(jié)目服務(wù)的許可證。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（國家廣電總局 信息產(chǎn)業(yè)部令第 56 號）第二條：在中華人民共和國境內(nèi)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)，以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)）視聽節(jié)目服務(wù)活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動。

如何獲取娛加娛樂視聽節(jié)目許可證

獲取娛加娛樂視聽節(jié)目許可證需要對照擬變更業(yè)務(wù)類別要求，對應(yīng)提供申請單位獲得的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》、ICP 等與申請有關(guān)的許可或備案信息情況。

申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)、時政類視聽新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證；從事自辦網(wǎng)絡(luò)?。ㄆ╊惙?wù)的，還應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。

申請單位向省級新聞出版廣電行政部門提交申請，并報送紙質(zhì)材料；省級新聞出版廣電行政部門在收到材料日起 20 天內(nèi)提出初審意見，并報送國家新聞出版廣電總局審批；國家新聞出版廣電總局在收到申請回執(zhí)初審意見后，在 40 日內(nèi)作出許可或者不許可決定，不批準(zhǔn)將以書面形式通知申請企業(yè)（其中專家審核要 20 日）；批準(zhǔn)申請的，將頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目許可證，并公示。

娛加娛樂視聽節(jié)目許可證的申請條件

申請娛加娛樂視聽節(jié)目許可證，申請單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

• 具備法人資格，為國有獨(dú)資或國有控股單位，且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。

• 有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

• 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。

• 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源。

• 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在 20 人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。

• 技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

特別說明：企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在 1000 萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在 2000 萬元以上。

娛加娛樂視聽節(jié)目許可證的審批流程

娛加娛樂視聽節(jié)目許可證的審批流程如下：

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》審批事項服務(wù)指南，實施日期為 2018 年 10 月，發(fā)布機(jī)構(gòu)為國家廣播電視總局。本指南適用于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的申請和辦理。事項審查類型為先審后批。審批依據(jù)為《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部 56 號令）、《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電局“6 號令”）。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應(yīng)當(dāng)提供便捷的服務(wù)，自收到申請之日起 20 日內(nèi)提出初審意見，報國務(wù)院廣播電影電視主管部門審批；國務(wù)院廣播電影電視主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起 40 日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為 20 日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！对S可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識、名稱、服務(wù)類別等事項?！对S可證》有效期為 3 年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)于有效期屆滿前 30 日內(nèi)，持符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理續(xù)辦手續(xù)。地（市）級以上廣播電臺、電視臺從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù)的，到省級以上廣播電影電視主管部門履行備案手續(xù)。

娛加娛樂視聽節(jié)目許可證的監(jiān)管要求

互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)不得超出許可證載明的業(yè)務(wù)范圍制作和播出社會類、娛樂類新聞節(jié)目。只有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，且許可項目中含有相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)站，才能首發(fā)或轉(zhuǎn)載社會類、娛樂類新聞節(jié)目。

《通知》對廣播電視社會類新聞、娛樂類新聞的制作播出機(jī)構(gòu)資質(zhì)作出明確規(guī)定，一是進(jìn)一步明確廣播電視社會類新聞不得實行制播分離，社會制作機(jī)構(gòu)不得制作社會類新聞，即在電臺電視臺播出的社會類新聞只能由電臺電視臺制作?？偩窒嚓P(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)禁電臺電視臺對具有較強(qiáng)政治性、政策性或可能對公共政策、社會輿論產(chǎn)生較大影響的節(jié)目欄目實施制播分離。二是要求廣播電視娛樂類新聞實施制播分離要嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理。按照總局相關(guān)規(guī)定，電臺電視臺對制播分離的娛樂類新聞要牢牢把握節(jié)目的策劃權(quán)、編排權(quán)、審查權(quán)和播出權(quán)，嚴(yán)把導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、播出關(guān)。三是強(qiáng)化監(jiān)管，對違反規(guī)定的廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)，將視情節(jié)輕重，采取通報批評、停播、吊銷節(jié)目制作資質(zhì)等處罰措施。

補(bǔ)充信息

• 相關(guān)法規(guī)與政策

  • 《廣播電視管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第 228 號），自 1997 年 9 月 1 日起施行。

  • 《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電局“6 號令”），自 2016 年 6 月起施行。

  • 《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》，2019 年 11 月 29 日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局聯(lián)合印發(fā)，從市場準(zhǔn)入、新技術(shù)安全、內(nèi)容合規(guī)等角度再度明確了對網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者的合規(guī)要求。

  • 絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》，明確網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目實行先審后播的制度，并詳細(xì)列舉了內(nèi)容審核的標(biāo)準(zhǔn)。

  • 絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會先后發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等，形成了一套規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音視頻節(jié)目管理的行業(yè)規(guī)范。

• 不屬于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管轄范疇的業(yè)務(wù)形態(tài)

  • 音視頻通信。視頻聊天、語音通信等通過互聯(lián)網(wǎng)提供的視音頻即時通訊服務(wù)。

  • 監(jiān)視畫面。為監(jiān)控道路交通、防范安全風(fēng)險等需要，通過互聯(lián)網(wǎng)傳送的實時監(jiān)視器畫面。

  • 錄音錄像制品網(wǎng)上分銷。指消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)向商戶下采購光盤、磁帶等錄音錄像制品的訂單，商戶將相關(guān)錄音錄像制品通過物流公司送到消費(fèi)者家中，消費(fèi)者使用光盤播放機(jī)、錄像機(jī)等自有終端設(shè)備播放所購買的光盤、磁帶等音像制品。

  • 廣告宣傳。在互聯(lián)網(wǎng)站上登載、播放產(chǎn)品介紹、服務(wù)推介、企業(yè)形象宣傳等視聽內(nèi)容。

  • 輔助性引用。