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2024-11-04 09:11:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)的減少主要通過以下幾種方式:
取消部分資質(zhì)類別:對(duì)可由市場自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)的企業(yè)資質(zhì)類別予以取消。例如,工程咨詢資質(zhì)、地質(zhì)勘查等幾十項(xiàng)資質(zhì)行政許可已被取消。
合并相近資質(zhì)類別:對(duì)部分專業(yè)劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并。如將機(jī)場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)和機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)等合并為民航工程施工總承包資質(zhì)。
歸并過多的資質(zhì)等級(jí):對(duì)部分設(shè)置過多的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行歸并,減少資質(zhì)層級(jí)。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí),勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級(jí)。
建筑資質(zhì)的減少對(duì)企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
對(duì)企業(yè)競爭格局的影響:資質(zhì)減少可能導(dǎo)致市場競爭格局的變化。對(duì)于已經(jīng)擁有多個(gè)高等級(jí)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)來說,減弱資質(zhì)不等于取消資質(zhì),資質(zhì)改革后更是抬高了總承包資質(zhì)的門檻,當(dāng)總包資質(zhì)越來越難申報(bào),就會(huì)造成物以稀為貴的局面。而對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)而言,可能會(huì)因準(zhǔn)入門檻的降低而受益,有更多機(jī)會(huì)參與市場競爭。
對(duì)企業(yè)經(jīng)營成本的影響:減少建筑資質(zhì)可能會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)營成本,例如減少了資質(zhì)維護(hù)和升級(jí)所需的費(fèi)用和人力投入。
對(duì)行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管的影響:資質(zhì)減少可能促使行業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,需要更加注重企業(yè)的實(shí)際能力和業(yè)績,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,以保障工程質(zhì)量和安全。
以下是一些與建筑資質(zhì)相關(guān)的案例,但并非都是成功減少建筑資質(zhì)的正面案例:
資質(zhì)違規(guī)案例:數(shù)百建筑企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被舉報(bào)投訴,住建部對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)懲。從2018年10月至2019年2月,有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào),在專家審批結(jié)果公示中通過率不足10%。
資質(zhì)代理糾紛案例:甲公司委托乙公司代理申報(bào)建筑資質(zhì),后因各種問題產(chǎn)生糾紛。這也提醒企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)過程中要遵循合法合規(guī)的原則,避免不必要的損失。
建筑資質(zhì)減少的相關(guān)政策規(guī)定主要包括:
2017年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),提出要進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
建筑企業(yè)可以通過以下方式應(yīng)對(duì)建筑資質(zhì)減少帶來的挑戰(zhàn):
提升自身實(shí)力:加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和管理水平的提升,以提高企業(yè)的核心競爭力。
關(guān)注政策動(dòng)態(tài):及時(shí)了解最新的政策法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài),以便做出相應(yīng)的調(diào)整和決策。
優(yōu)化業(yè)務(wù)布局:根據(jù)自身優(yōu)勢和市場需求,合理調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
加強(qiáng)合作與聯(lián)盟:與其他企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),共同應(yīng)對(duì)市場競爭。
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