保定疫情期間食品經(jīng)營許可證過期

好順佳集團
2024-11-04 09:11:23
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內(nèi)容摘要：一、保定疫情期間食品經(jīng)營許可證過期的相關(guān)政策在疫情防控期間，對于食品經(jīng)營許可證到期的情況，各地市場監(jiān)管部門出臺了相應政策。例如，國...

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一、保定疫情期間食品經(jīng)營許可證過期的相關(guān)政策

在疫情防控期間，對于食品經(jīng)營許可證到期的情況，各地市場監(jiān)管部門出臺了相應政策。例如，國家層面指出，在疫情防控期間，對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可到期的，各地市場監(jiān)管部門可以允許其有效期順延至當?shù)匾咔榻獬：颖笔∫灿邢嚓P(guān)舉措，如疫情防控期間，需要申辦兩類產(chǎn)品生產(chǎn)許可和產(chǎn)業(yè)政策事項的，分別按照國家、省相關(guān)部門關(guān)于簡化流程、嚴防嚴控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策和措施辦理。

二、疫情期間食品經(jīng)營許可證過期如何處理

疫情期間，食品經(jīng)營許可證過期的處理方式主要包括以下幾種：

許可可以延長。在疫情防控期間，對食品經(jīng)營許可到期的，各地市場監(jiān)管部門可以允許其有效期順延至當?shù)匾咔榻獬?/p>
許可可以告知承諾。在疫情防控期間，各地市場監(jiān)管部門可以結(jié)合食品安全的風險分級管理，探索實施承諾制許可，對申請食品生產(chǎn)許可的新辦企業(yè)以及申請食品生產(chǎn)許可變更的企業(yè)，需要現(xiàn)場核查的，省級市場監(jiān)督管理部門可以對低風險食品試點開展告知承諾，對符合條件的實施“先證后查”，就是先發(fā)放許可準允生產(chǎn)，然后在 30 個工作日內(nèi)再進行現(xiàn)場核查。
許可可以網(wǎng)上辦理。各地市場監(jiān)管部門運用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可網(wǎng)上申請受理、審查、發(fā)證、查詢、公示等全流程的網(wǎng)上辦理。同時還在推廣食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的電子證書的發(fā)放。

三、保定食品經(jīng)營許可證過期補辦流程

食品經(jīng)營許可證過期的補辦流程較為復雜。超期未延續(xù)不屬于無證經(jīng)營。因為當事人有證，只是超期未延續(xù)，所以“超期未延續(xù)”不屬于“無證經(jīng)營”。

超期未延續(xù)也不屬于未按規(guī)定辦理變更。因為《食品經(jīng)營許可管理辦法》第五章將“變更”和“延續(xù)”并列使用，根據(jù)法律的體系性和統(tǒng)一性，第四十九條第一款中的“未按規(guī)定辦理變更”不包含“超期未延續(xù)”。

超期未延續(xù)同樣不屬于未按規(guī)定辦理注銷。因為本案中當事人主觀上仍然想繼續(xù)經(jīng)營，客觀上因為疏忽大意未申請延續(xù)，并不符合“終止食品經(jīng)營”，也不屬于被撤回、撤銷、吊銷，所以不能按照未按規(guī)定辦理注銷來處理。

雖然要求當事人主動申請注銷的路走不通，發(fā)證機關(guān)還可以依職權(quán)注銷?！缎姓S可法》第七十條規(guī)定：“有下列情形之一的，行政機關(guān)應當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的”，根據(jù)這一條，依職權(quán)辦理注銷就沒有問題了。注銷后，如果當事人想繼續(xù)從事食品經(jīng)營，可以重新申辦食品經(jīng)營許可證；如果不重新辦證，仍然從事食品經(jīng)營，則構(gòu)成無證經(jīng)營。

四、疫情對保定食品經(jīng)營許可證的影響

疫情對保定食品經(jīng)營許可證產(chǎn)生了一定的影響。例如，保定競秀區(qū)行政審批局為解決企業(yè)和群眾受疫情影響不能及時在有效期內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)的問題，開設(shè)“綠色通道”，對因受疫情影響不能在證書有效期內(nèi)辦理延續(xù)的，可在疫情解除后一個月內(nèi)辦理延期。

五、其他地區(qū)疫情期間食品經(jīng)營許可證過期案例參考

其他省市自治區(qū)在疫情期間對于食品經(jīng)營許可證過期也有相應的處理方式。例如，國家市場監(jiān)管總局對食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的，有效期可順延至當?shù)匾咔榻獬?。北京延長食品經(jīng)營許可期限，對于疫情期間食品經(jīng)營許可證到期的，許可證有效期順延至疫情解除后 30 日。