預包裝生產資質

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2024-11-02 10:50:22
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內容摘要：一、預包裝生產資質的定范圍預包裝食品，是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、預包裝生產資質的定范圍

預包裝食品，是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品。預包裝食品特指具備食品生產加工資質的主體所生產出來的帶有包裝的產品，明確排除了四類食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農產品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。

二、預包裝生產資質的申請流程

申請預包裝食品許可證的辦理步驟如下：

在當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局獲取《預包裝食品許可證申請表》。
準備相關證件、資料和樣品。需要提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產車間照片、產品標簽、包裝袋標簽、產品配方等信息，以及部分產品樣品。
填寫《預包裝食品許可證申請表》。將企業(yè)信息、產品信息、生產廠家信息、原料信息等填寫完整。
提交申請。將申請表和相關材料提交到當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局審批。
審批和頒發(fā)許可證。經過審批通過后，頒發(fā)預包裝食品許可證。

三、預包裝生產資質的審核標準

預包裝食品標簽審核、校對工作全流程規(guī)范中匯總了在標簽審核工作中的常見問題，具體內容如下：

食品名稱：
- 產品名稱誤導消費者。例如某款濃縮乳清蛋白固體飲料，若在產品標簽上僅標示“濃縮乳清蛋白”或者“濃縮乳清蛋白”字號大于“固體飲料”，易使消費者誤認為該產品為“濃縮乳清蛋白粉”，應使用同字號標示產品名稱為“濃縮乳清蛋白固體飲料”。
- 使用不能反映產品真實屬性的名稱?？梢允褂谩靶聞?chuàng)名稱”、“商標名稱”、“奇特名稱”等，但在上述名稱不誤導消費者的前提下應在所示名稱的同一展示版面標示反映食品真實屬性的專用名稱，若易誤導消費者，應在新奇名稱鄰近位置同字號標示出真實屬性名稱。
- 配料名稱不規(guī)范。食品標簽配料表中的配料名稱沒有采用標準規(guī)定的專用名稱。
凈含量：
- 凈含量字符高度不滿足標準要求。凈含量字符高度應滿足GB7718表3的要求，不能根據企業(yè)版面設計隨意改動。
- 標示位置不合規(guī)。GB7718-2011《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》條款中規(guī)定“凈含量應與食品名稱在包裝物或容器的同一展示版面標示”。建議凈含量與帶有引導詞“食品名稱”“產品名稱”“品名”等的食品名稱在同一展示版面標示，若無上述引導詞，凈含量應與突出醒目標示的食品名稱在同一版面標示。
- 標示形式不規(guī)范。建議企業(yè)參照GB7718-2011附錄C中給出的標示形式。
日期標示：
- 標示位置不具體。采用“見包裝”“見盒身”的標示形式不能準確表明生產日期具體位置。采用“見包裝物某部位”的形式，應標示所在包裝物的具體部位?！耙姲b”應改為“見包裝背面上方”或“見包裝正面上方”等，明確生產日期在包裝的具體位置，便于消費者快速找到日期信息。
- 標示格式不規(guī)范。日期的標示一般采用年代號標示4位數(shù)字，月、日標示2位數(shù)字的形式。
營養(yǎng)標簽：
- 格式不合規(guī)。注意是“營養(yǎng)成分表”，不是“營養(yǎng)成份表”。并且“營養(yǎng)成分表”五個字要在“方框表”的上方居中標示。
- 能量和核心營養(yǎng)素標示不醒目。當營養(yǎng)成分表中除標示能量和核心營養(yǎng)素之外的其他成分時，如標示“反式脂肪酸”或“膳食纖維”等，應采取適當形式使能量和核心營養(yǎng)素的標示更加醒目。更加醒目的方式包括：增大字號、改變字體（如斜體、加粗、加黑）、改變顏色、改變對齊方式等。
- 修約間隔。營養(yǎng)成分表中強制標示和可選擇性標示的營養(yǎng)成分修約間隔應符合GB28050表1的規(guī)定，企業(yè)不能隨意保留小數(shù)位數(shù)。
其他問題：
- 產品標準號標示年代號。在國內生產并在國內銷售的預包裝食品（不包括進口預包裝食品）應標示產品所執(zhí)行的標準代號和順序號，無需標示出年代號。
- 使用“最好”“最佳”“極好”等用語?！吨腥A人民共和國廣告法》第九條規(guī)定禁止下列情況“（三）使用國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。
- 涉嫌宣傳疾病治療保健等功效。

四、預包裝生產資質的相關法律法規(guī)

《預包裝食品標簽通則》、《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》、《預包裝特殊膳食用食品標簽》等國家食品安全標準對預包裝食品的強制性標簽作出了規(guī)定。預包裝食品包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產者和經銷者的名稱、、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號及其他需要標示的內容。進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。

五、預包裝生產資質的案例分析

在北京市第四中級人民法院判決的一起如何區(qū)分預包裝食品的相關案件中，判決書明確：“在認定食品是否屬于預包裝食品時，不能僅僅從食品包裝后最終呈現(xiàn)的狀態(tài)來認定，更應該從食品的生產主體是否具備食品生產加工資質，生產途徑是否要求即時加工制作、銷售以及保質期限等因素進行綜合考量。預包裝食品不能等同于有包裝食品，其核心意義強調食品起始狀態(tài)和生產加工條件，而非最終狀態(tài)。預包裝食品特指具備食品生產加工資質的主體所生產出來的帶有包裝的產品，明確排除了四類食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農產品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。