重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革政策

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革政策主要包括以下方面：

• 各級權(quán)限資質(zhì)延續(xù)申請方式：

  • 資質(zhì)證書上僅有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批權(quán)限資質(zhì)（部級資質(zhì)）的企業(yè)，按相關(guān)要求向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請延續(xù)。

  • 資質(zhì)證書上僅有市、區(qū)（縣）兩級權(quán)限資質(zhì)的企業(yè)，按審批權(quán)限分別向市、區(qū)（縣）兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出延續(xù)申請。

  • 同一張資質(zhì)證書上既有部級資質(zhì)，又有市、區(qū)（縣）兩級權(quán)限資質(zhì)的企業(yè)，需按照審批權(quán)限及相關(guān)要求分別向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和市、區(qū)（縣）兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出延續(xù)申請。待部級資質(zhì)延續(xù)制證后，再由市、區(qū)（縣）兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門換發(fā)市、區(qū)（縣）兩級資質(zhì)證書。

• 部級權(quán)限資質(zhì)延續(xù)事宜：

  • 申請延續(xù)要求：資質(zhì)證書上有部級資質(zhì)的企業(yè)，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請資質(zhì)延續(xù)前，需向重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申請獲取《企業(yè)資質(zhì)核查意見》，企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)等級的要求對凈資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等進(jìn)行自查，并作出滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的承諾。

  • 出具《企業(yè)資質(zhì)核查意見》申請?zhí)峤环绞剑航ㄔO(shè)工程企業(yè)將申請報(bào)告及承諾書書面提交至重慶市建設(shè)工程審批服務(wù)大廳 4 樓“綜合窗口”。同一企業(yè)同時具備工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理資質(zhì)的，需分別提交申請。

  • 原部級核發(fā)資質(zhì)核查意見領(lǐng)取方式：原經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)部級權(quán)限資質(zhì)，后經(jīng)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會統(tǒng)一將 D1 證書換發(fā)至 D2 證書的企業(yè)，可直接至重慶市建設(shè)工程審批服務(wù)大廳 4 樓“綜合窗口”領(lǐng)取《企業(yè)資質(zhì)情況說明》，無需填寫申請報(bào)告。同一證書上既有原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)部級資質(zhì)，又有重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會核發(fā)的部批下放試點(diǎn)資質(zhì)的，需按前述規(guī)定提交申請獲取《企業(yè)資質(zhì)核查意見》。

• 市、區(qū)（縣）兩級權(quán)限資質(zhì)延續(xù)事宜：

  • 提交申請延續(xù)的期限：資質(zhì)證書上僅有市、區(qū)（縣）兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（不含由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會核發(fā)的部級下放試點(diǎn)資質(zhì)），資質(zhì)證書有效期于 2024 年 12 月 30 日前期滿的，原資質(zhì)在 2024 年 12 月 31 日前繼續(xù)有效，企業(yè)可自 2024 年 1 月 1 日起一年內(nèi)，按照市、區(qū)（縣）審批權(quán)限按要求對資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)同時提出延續(xù)申請（暫不受理國發(fā)〔2021〕7 號文決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請）。經(jīng)核查合格的，準(zhǔn)予延續(xù)。

  • 分類申請延續(xù)要求：

    • 工程勘察、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)：申請市級權(quán)限工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)延續(xù)的，按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行核查。

    • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：申請市級權(quán)限資質(zhì)延續(xù)的，企業(yè)需按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)等級要求對凈資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等進(jìn)行自查，并作出滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的承諾，同時，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將對企業(yè)注冊人員進(jìn)行核查（專業(yè)承包一級按對應(yīng)等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)注冊人員進(jìn)行核查；施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)按對應(yīng)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)注冊人員進(jìn)行核查）。

    • 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)：申請區(qū)（縣）級監(jiān)理資質(zhì)延續(xù)的，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)注冊人員進(jìn)行核查。

  • 特殊情況：企業(yè)按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號）申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期 1 年資質(zhì)證書的，不適用前述規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。

• 其他事項(xiàng)：

  • 企業(yè)主體責(zé)任：資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效。資質(zhì)延續(xù)申請企業(yè)應(yīng)對申報(bào)材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并對承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。

  • 相關(guān)政策銜接：在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)政策前，舊版勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）、勞務(wù)備案、專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書繼續(xù)有效。鑒于《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)辦法暫未明確，各區(qū)縣辦理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)時，應(yīng)注意保存企業(yè)資質(zhì)證書原始信息，便于后續(xù)按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定辦理上述資質(zhì)的相關(guān)換證事宜。

  • 其他政策說明：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革影響

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革帶來了多方面的影響：

• 促進(jìn)建筑行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展：新資質(zhì)改革對企業(yè)的凈資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等方面提出了更明確和嚴(yán)格的要求，這有助于推動建筑企業(yè)提升自身的實(shí)力和管理水平，促進(jìn)整個行業(yè)向更加規(guī)范化和專業(yè)化的方向發(fā)展。

• 加強(qiáng)市場監(jiān)管和信用體系建設(shè)：通過強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”檢查和資質(zhì)動態(tài)核查，加強(qiáng)了對建設(shè)工程企業(yè)事中事后動態(tài)監(jiān)管，有利于規(guī)范建筑行業(yè)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

• 推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件精神，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新資質(zhì)改革在一定程度上引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

• 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：例如建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知，為企業(yè)減輕了因資質(zhì)證書到期需要頻繁辦理延續(xù)的負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)的運(yùn)營成本。

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革案例

以下是一些重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革的相關(guān)案例：

• 企業(yè)資質(zhì)審查案例：重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對重慶方業(yè)建筑工程有限公司等企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行集體會審，將審查意見予以公示。

• 改革成效案例：重慶辦理建筑許可改革獲得世行肯定，構(gòu)建了“五個一”體系，包括一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目生成等。

• 告知承諾制審批案例：重慶高新區(qū)建設(shè)局以告知承諾制審批通過重慶筑行飛建設(shè)有限公司等 5 家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并予以公布，廣泛接受社會監(jiān)督。

• 審批權(quán)下放案例：重慶建筑企業(yè)資質(zhì)審批下放至區(qū)縣，最快 3 天可拿證，提高了審批效率，激發(fā)了市場活力。

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革應(yīng)對策略

重慶建筑企業(yè)面對新資質(zhì)改革，可以采取以下應(yīng)對策略：

• 加強(qiáng)內(nèi)部管理：企業(yè)應(yīng)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對凈資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等方面的管理和監(jiān)控，確保符合資質(zhì)要求。

• 提升技術(shù)創(chuàng)新能力：積極引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

• 關(guān)注政策動態(tài)：及時了解和掌握住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)布的最新政策和通知，以便及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略和資質(zhì)管理工作。

• 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)：注重培養(yǎng)和引進(jìn)符合資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，提高企業(yè)的人才儲備和素質(zhì)。

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革趨勢

重慶建筑企業(yè)新資質(zhì)改革呈現(xiàn)出以下趨勢：

• 更加注重質(zhì)量和安全：未來的改革可能會進(jìn)一步強(qiáng)化對建筑企業(yè)在工程質(zhì)量和施工安全方面的要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共利益。

• 推動數(shù)字化和智能化：隨著科技的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的數(shù)字化和智能化趨勢日益明顯，新資質(zhì)改革可能會鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的信息技術(shù)和智能建造技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和管理水平。

• 加強(qiáng)綠色環(huán)保理念：在可持續(xù)發(fā)展的背景下，建筑企業(yè)新資質(zhì)改革可能會更加注重企業(yè)在綠色建筑、節(jié)能減排等方面的表現(xiàn)，推動建筑行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。

• 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：鼓勵建筑企業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，提高企業(yè)的綜合競爭力。

• 培育龍頭企業(yè)：通過政策引導(dǎo)和支持，培育一批具有“投融建管營”一體化能力的本地龍頭骨干企業(yè)，帶動整個行業(yè)的發(fā)展。