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2024-11-02 10:50:00
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路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)是指企業(yè)或單位在從事路面工程勞務(wù)作業(yè)時(shí)所應(yīng)具備的法定資格條件。其要求主要包括以下方面：
具有經(jīng)依法登記的法人資格。
具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員。
具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設(shè)備和輔助設(shè)施。
單位工程設(shè)有資質(zhì)要求的，單位工程及所含分部工程、分項(xiàng)工程的分包人應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)條件。
獲取路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)一般需要遵循以下流程：
承包人應(yīng)按照合同約定或者經(jīng)發(fā)包人書面同意，將中標(biāo)項(xiàng)目中負(fù)面清單以外的部分單位工程、分部工程或者分項(xiàng)工程分包給滿足相應(yīng)條件的其他專業(yè)施工單位完成。
分包人需要滿足相應(yīng)的條件，如具有經(jīng)依法登記的法人資格、具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員、具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設(shè)備和輔助設(shè)施等。
然后，承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合條件的分包人，任何單位和個(gè)人不得違規(guī)指定分包。
接著，承包人和分包人可參照交通運(yùn)輸主管部門制定的示范格式文本依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、農(nóng)民工工資管理以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。承包人應(yīng)在分包工程實(shí)施前，將經(jīng)監(jiān)理人審查同意后的分包合同內(nèi)容報(bào)發(fā)包人書面同意，監(jiān)理人、發(fā)包人應(yīng)及時(shí)認(rèn)真審查分包合同內(nèi)容。
分包人應(yīng)當(dāng)自行編制分包工程的施工方案，經(jīng)承包人審查同意后報(bào)監(jiān)理人書面同意。分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定，自行組織分包工程的施工，并對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實(shí)施有效控制。分包人對(duì)其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
與路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要有：
《公路工程施工分包管理辦法》，為規(guī)范公路工程施工分包活動(dòng)，加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)管理，保證工程質(zhì)量，保障施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合公路工程建設(shè)實(shí)際情況制定。
辦法明確了公路工程施工分包的管理職責(zé)、分包條件、合同管理、行為管理等方面的規(guī)定。
規(guī)定除公路工程施工分包負(fù)面清單所列主體和關(guān)鍵性工作不得進(jìn)行施工分包外，其他工作均可依法施工分包。同時(shí)，對(duì)公路工程施工分包負(fù)面清單制定職責(zé)予以了明確。
以下是一些與路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)相關(guān)的企業(yè)案例：
最高法院案例：名為勞務(wù)分包實(shí)為工程分包，根據(jù)定額結(jié)算工程價(jià)款。提出問(wèn)題：名為勞務(wù)分包合同、實(shí)為工程分包合同，結(jié)算依據(jù)如何確定？實(shí)際施工人為不具備資質(zhì)的個(gè)人，涉案合同無(wú)效，發(fā)包人主張扣除企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，能否支持。
最高人民法院 (2021)最高法民申4170號(hào)民事裁定書案例：作為發(fā)包方的裕豐源公司將案涉工程發(fā)包給承包方天惠公司，天惠公司將該工程項(xiàng)目中的2＃、3＃樓勞務(wù)工程分包給趙普巡施工，但趙普巡并無(wú)修建案涉工程相應(yīng)的建筑勞務(wù)施工資質(zhì)，故天惠公司與趙普巡所簽署的勞務(wù)分包合同為無(wú)效合同。
不同地區(qū)在路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)方面存在一定的差異：
實(shí)踐中，因各地規(guī)定不一，導(dǎo)致不同地區(qū)施工分包企業(yè)應(yīng)滿足條件差異較大，且部分地區(qū)還存在將路面基層、橋梁下部結(jié)構(gòu)等分部分項(xiàng)工程施工分包給滿足一定條件但無(wú)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)的情形。
省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工分包活動(dòng)的監(jiān)督與管理工作，制定本行政區(qū)域公路工程施工分包管理的實(shí)施細(xì)則、分包合同和勞務(wù)合作合同的示范格式文本等。
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