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2024-11-02 10:50:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)是指企業(yè)或單位在從事路面工程勞務(wù)作業(yè)時所應(yīng)具備的法定資格條件。其要求主要包括以下方面:
具有經(jīng)依法登記的法人資格。
具有從事類似工程經(jīng)驗的管理與技術(shù)人員。
具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備和輔助設(shè)施。
單位工程設(shè)有資質(zhì)要求的,單位工程及所含分部工程、分項工程的分包人應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)條件。
獲取路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)一般需要遵循以下流程:
承包人應(yīng)按照合同約定或者經(jīng)發(fā)包人書面同意,將中標(biāo)項目中負(fù)面清單以外的部分單位工程、分部工程或者分項工程分包給滿足相應(yīng)條件的其他專業(yè)施工單位完成。
分包人需要滿足相應(yīng)的條件,如具有經(jīng)依法登記的法人資格、具有從事類似工程經(jīng)驗的管理與技術(shù)人員、具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備和輔助設(shè)施等。
然后,承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合條件的分包人,任何單位和個人不得違規(guī)指定分包。
接著,承包人和分包人可參照交通運(yùn)輸主管部門制定的示范格式文本依法簽訂分包合同,并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項原則,滿足承包合同中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、農(nóng)民工工資管理以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。承包人應(yīng)在分包工程實施前,將經(jīng)監(jiān)理人審查同意后的分包合同內(nèi)容報發(fā)包人書面同意,監(jiān)理人、發(fā)包人應(yīng)及時認(rèn)真審查分包合同內(nèi)容。
分包人應(yīng)當(dāng)自行編制分包工程的施工方案,經(jīng)承包人審查同意后報監(jiān)理人書面同意。分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定,自行組織分包工程的施工,并對分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實施有效控制。分包人對其分包的工程向承包人負(fù)責(zé),并就所分包的工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
與路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要有:
《公路工程施工分包管理辦法》,為規(guī)范公路工程施工分包活動,加強(qiáng)公路建設(shè)市場管理,保證工程質(zhì)量,保障施工安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合公路工程建設(shè)實際情況制定。
辦法明確了公路工程施工分包的管理職責(zé)、分包條件、合同管理、行為管理等方面的規(guī)定。
規(guī)定除公路工程施工分包負(fù)面清單所列主體和關(guān)鍵性工作不得進(jìn)行施工分包外,其他工作均可依法施工分包。同時,對公路工程施工分包負(fù)面清單制定職責(zé)予以了明確。
以下是一些與路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)相關(guān)的企業(yè)案例:
最高法院案例:名為勞務(wù)分包實為工程分包,根據(jù)定額結(jié)算工程價款。提出問題:名為勞務(wù)分包合同、實為工程分包合同,結(jié)算依據(jù)如何確定?實際施工人為不具備資質(zhì)的個人,涉案合同無效,發(fā)包人主張扣除企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金,能否支持。
最高人民法院 (2021)最高法民申4170號民事裁定書案例:作為發(fā)包方的裕豐源公司將案涉工程發(fā)包給承包方天惠公司,天惠公司將該工程項目中的2#、3#樓勞務(wù)工程分包給趙普巡施工,但趙普巡并無修建案涉工程相應(yīng)的建筑勞務(wù)施工資質(zhì),故天惠公司與趙普巡所簽署的勞務(wù)分包合同為無效合同。
不同地區(qū)在路面工程勞務(wù)分包資質(zhì)方面存在一定的差異:
實踐中,因各地規(guī)定不一,導(dǎo)致不同地區(qū)施工分包企業(yè)應(yīng)滿足條件差異較大,且部分地區(qū)還存在將路面基層、橋梁下部結(jié)構(gòu)等分部分項工程施工分包給滿足一定條件但無相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)的情形。
省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作,制定本行政區(qū)域公路工程施工分包管理的實施細(xì)則、分包合同和勞務(wù)合作合同的示范格式文本等。
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