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2024-11-02 10:49:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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被借用建筑資質(zhì)人借款存在諸多法律風(fēng)險。借用資質(zhì)本身就是違法行為。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如《中華人民共和國建筑法》第六十六條,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,會被責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,還可能被責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,甚至?xí)坏蹁N資質(zhì)證書。
在借款方面,如果被借用建筑資質(zhì)人以出借資質(zhì)的企業(yè)名義借款,可能導(dǎo)致出借資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)還款責(zé)任。因?yàn)樵谕獠靠磥?,借款行為可能被視為出借資質(zhì)企業(yè)的行為。如果借款用于違法的工程建設(shè)活動,還可能涉及刑事犯罪。
而且,一旦借款糾紛產(chǎn)生,被借用建筑資質(zhì)人可能面臨出借資質(zhì)企業(yè)的追償,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。例如,如果借款無法按時償還,出借資質(zhì)企業(yè)在先行承擔(dān)還款責(zé)任后,有權(quán)向被借用建筑資質(zhì)人追討。
為防范被借用建筑資質(zhì)人借款帶來的糾紛,可采取以下措施:
要求借用人提供必要的擔(dān)保:這可以在一定程度上保障出借資質(zhì)人的權(quán)益,一旦發(fā)生借款糾紛,出借資質(zhì)人可以通過擔(dān)保來彌補(bǔ)損失。
加強(qiáng)合同管理:監(jiān)督借用人以出借人的名義與建設(shè)單位簽訂的承包合同的履行,工程施工過程中借用人需要使用出借人名義與他人簽訂合同的,必須經(jīng)過出借人的審批。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管:確保工程質(zhì)量和施工安全,保證工期,防止出現(xiàn)事故和施工違約行為。
加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理:要求借用人每月報一次工程進(jìn)度及債務(wù)情況,并派人員到現(xiàn)場核對大宗建材和機(jī)械設(shè)備的購買和保管、使用、付款等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
妥善保管相關(guān)印章:出借人協(xié)助提供的財務(wù)專用章、項(xiàng)目部公章應(yīng)當(dāng)由出借人保管,借用人需使用的,應(yīng)當(dāng)提出申請,蓋章的文件應(yīng)當(dāng)報出借人備案。
以下是一些被借用建筑資質(zhì)人借款的相關(guān)案例:
在某商品住宅工程案例中,施工總承包單位B公司出借資質(zhì)給乙承攬工程,最終被當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正出借資質(zhì)行為,并被處以罰款。
還有西平縣人民法院審理的一起案例,張某借用A建設(shè)公司建筑資質(zhì)承包工程,后因工程款問題產(chǎn)生糾紛。法院判決沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義施工的,建設(shè)工程施工合同應(yīng)認(rèn)定無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
《中華人民共和國建筑法》第六十六條指出,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定,投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在被借用建筑資質(zhì)人借款的情況下,責(zé)任認(rèn)定較為復(fù)雜。如果出現(xiàn)施工質(zhì)量、工期延誤等問題,發(fā)包方往往會直接要求出借資質(zhì)的被掛靠公司承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定,對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
例如在某案例中,出借資質(zhì)的施工企業(yè)向建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任后,是有權(quán)利向借用資質(zhì)的企業(yè)追償?shù)摹5捎诔鼋栀Y質(zhì)的企業(yè)與借用資質(zhì)的企業(yè)之間簽訂的借用資質(zhì)合同于法無效,在追償時不能直接依據(jù)雙方簽訂的合同來確定借用資質(zhì)企業(yè)的責(zé)任。為增加勝訴機(jī)率,出借資質(zhì)的施工企業(yè)應(yīng)讓借用資質(zhì)的企業(yè)出具書面承諾書,承諾工程所產(chǎn)生的所有責(zé)任均由其自行承擔(dān),若出借資質(zhì)的企業(yè)由此承擔(dān)責(zé)任的、承擔(dān)責(zé)任后有權(quán)向其追償。
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