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2024-11-02 10:49:50
2009
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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融合幼兒園的辦園資質(zhì)有著嚴格的規(guī)定。依據(jù)國家相關(guān)政策，幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度，或者經(jīng)教育行政部門考核合格。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可。保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過幼兒保健培訓(xùn)。保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費。國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。
中共中央、國務(wù)院也指出，要嚴格幼兒園準入管理，各地依據(jù)國家基本標準調(diào)整完善幼兒園設(shè)置標準，嚴格掌握審批條件，加強對教職工資質(zhì)與配備標準、辦園條件等方面的審核。幼兒園審批嚴格執(zhí)行“先證后照”制度，由縣級教育部門依法進行前置審批，取得辦園許可證后，到相關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
一般情況下，開辦融合幼兒園需要經(jīng)過以下流程：
核準名稱：申請申辦園所所在區(qū)的教育局進行名稱核準申請，批準后持名稱核準函到托幼辦去申報材料范本及表格。
報送申請材料：申辦報告、舉辦人資質(zhì)證明、房產(chǎn)證明、開發(fā)商產(chǎn)權(quán)用途授權(quán)證明、辦園物業(yè)工程圖紙、園所平面設(shè)計圖紙、辦園章程、董事會名單、資產(chǎn)證明、初期園長及老師資質(zhì)證明、非當(dāng)事人親自辦理需要提供授權(quán)書等。
遞交材料初步審核：通過后托幼辦會開具消防局、藥監(jiān)局、物價局相關(guān)告知單進行下一步流程。
消防局審核：設(shè)計施工圖紙、土建、水電、采暖、防震、裝修公司及設(shè)計公司、裝修材料環(huán)保等級等資質(zhì)審核，一般會在材料初審?fù)ㄟ^后到現(xiàn)場考察。合格后會出具《消防安全合格證》。
藥監(jiān)局審核：廚房、保健室等相關(guān)功能區(qū)的材料報備審核、開園首批上崗的工作人員健康證、保育員上崗證等，初審后會到現(xiàn)場進行考察。合格后會出具《衛(wèi)生防疫許可證》。
辦理其它事項：申請人憑三證到教體局去辦理辦園許可證后，依法到民政局辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù)，到質(zhì)監(jiān)局窗口辦理組織機構(gòu)代碼證，到物價局窗口辦理收費許可證。
需要注意的是，在上述流程以及資質(zhì)之外，各地教育機構(gòu)設(shè)置標準也有可能會有相應(yīng)的變動，投資人請以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提供的辦事流程為最終的準則。
以下是一些成功的融合幼兒園辦園資質(zhì)案例：
2021年2月，柳州市在市殘聯(lián)的大力支持下利用國有資產(chǎn)舉辦了一所特殊幼兒園——“柳州市康復(fù)幼兒園”，為推動融合教育的發(fā)展，全面提高融合教育質(zhì)量，根據(jù)《十四五特殊教育發(fā)展提升計劃》文件精神，2022年6月，將“柳州市康復(fù)幼兒園”正式更名為相關(guān)名稱。
深圳市特殊需要兒童早期干預(yù)中心主任毛振中一行曾到大米和小米第一家融合幼兒園開展交流活動。大米和小米融合教育負責(zé)人楊武娟透露，該幼兒園已累計服務(wù)近200名特殊兒童，數(shù)十名特殊兒童成功進入普通小學(xué)就讀，目前園中有64名特殊兒童與普通小朋友快樂學(xué)習(xí)。
不同地區(qū)的融合幼兒園辦園資質(zhì)存在一定的差異。例如，在城鄉(xiāng)方面，幼兒教育質(zhì)量差別較大。城市大多數(shù)幼兒園遵循相關(guān)原則，注重生活滲透和教師預(yù)防與幼兒生成活動的轉(zhuǎn)變；而大多數(shù)鄉(xiāng)村幼兒園園務(wù)管理制度不規(guī)范，教學(xué)隨意性大，幼兒教育小學(xué)化嚴重，忽視了幼兒德、智、體、美、勞等方面的教育。
在區(qū)域發(fā)展方面，由于國有企業(yè)和事業(yè)單位的改革，導(dǎo)致福利性幼兒園數(shù)量下跌，民辦托兒所和幼兒園逐漸發(fā)展起來。不同地區(qū)的政策和資源投入也有所不同。
融合幼兒園辦園資質(zhì)的審核標準較為嚴格。各地依據(jù)國家基本標準調(diào)整完善幼兒園設(shè)置標準，嚴格掌握審批條件，加強對教職工資質(zhì)與配備標準、辦園條件等方面的審核。
例如，于都縣對民辦幼兒園辦園審批流程及審核標準進行了修訂，明確了相關(guān)要求。教育部也印發(fā)了《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》，對辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等方面進行評估，例如辦園條件主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。同時，教育部還印發(fā)了《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，要求逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已開展的相關(guān)工作統(tǒng)籌實施，避免重復(fù)評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔(dān)。
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