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2024-11-02 10:49:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策背景與發(fā)展
自2017年以來,國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布了一系列決定,逐步取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)核定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知,明確各地不再受理物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定申請(qǐng)和資質(zhì)變更、更換、補(bǔ)證申請(qǐng),不得以任何方式要求將原核定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)作為承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的條件。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開,決定再取消物業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定。在前期已取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)了資質(zhì)核定的取消工作。
加強(qiáng)市場(chǎng)信用監(jiān)管
物業(yè)資質(zhì)取消一級(jí)后,應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的信用監(jiān)管。
推動(dòng)物業(yè)管理市場(chǎng)信用監(jiān)管立法,將其納入物業(yè)管理法規(guī)范疇。借鑒建筑市場(chǎng)監(jiān)管搭建省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái),各地從省級(jí)層面搭建統(tǒng)一的信用平臺(tái)。加大“守信激勵(lì)、失信懲戒”力度,構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)環(huán)境。
本著條塊結(jié)合、行業(yè)統(tǒng)籌的原則,形成物業(yè)管理信用監(jiān)管齊抓共管的良好局面。充分發(fā)揮街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)等方面的重要作用,建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
降低行業(yè)門檻,激發(fā)市場(chǎng)活力
其他地區(qū)在物業(yè)資質(zhì)取消一級(jí)后,呈現(xiàn)出一些共同的特點(diǎn)和做法。
符合“淡化企業(yè)資質(zhì),強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力”的事中事后監(jiān)管理念,降低了行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策壁壘被取消,項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)業(yè)門檻大大降低,曾經(jīng)由政府說了算的“資質(zhì)”,現(xiàn)在被市場(chǎng)接過了話語權(quán)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳要求各地不再核定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。通知詳細(xì)規(guī)定了物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同、查驗(yàn)、投訴、信用等方面的要求和措施。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與行業(yè)規(guī)范的變化
取消物業(yè)一級(jí)資質(zhì)對(duì)物業(yè)行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
許多標(biāo)地物業(yè)在招標(biāo)書中依然書寫著投標(biāo)者應(yīng)該具備的從業(yè)資質(zhì)等級(jí),甚至標(biāo)明了入圍紅線。
原有的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定了不同資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)管理企業(yè)所能承接的項(xiàng)目規(guī)模,一級(jí)資質(zhì)取消后,打破了這種限制。
取消資質(zhì)后,需要通過建立黑名單制度、信息公開,推動(dòng)行業(yè)自律等方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,監(jiān)管部門和業(yè)主可以對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行事前要求和事后監(jiān)督。
適應(yīng)政策調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展模式
雖然沒有明確的具體案例指出哪些企業(yè)是成功應(yīng)對(duì)物業(yè)資質(zhì)取消一級(jí)的典型,但從政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看,那些能夠及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升服務(wù)質(zhì)量、注重信用建設(shè)的企業(yè),更有可能在新的市場(chǎng)環(huán)境中脫穎而出。
企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)政策變化,不再依賴資質(zhì)作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而是通過提升自身的服務(wù)水平和品牌形象來贏得市場(chǎng)份額。
加強(qiáng)與社區(qū)的合作,融入社區(qū)治理體系,共同推動(dòng)物業(yè)管理的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
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