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2024-11-02 10:48:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2010 年起,、科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。
2017 年 12 月 30 日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知,為貫徹落實(shí)相關(guān)決定,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,規(guī)范工程招標(biāo)代理行為,決定取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。
2018 年 2 月 12 日,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止<工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法>的決定》經(jīng)第 37 次部常務(wù)會議審議通過,自發(fā)布之日起施行。
2021 年 4 月 1 日,國家發(fā)改委發(fā)布第 42 號令,廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》,標(biāo)志著招標(biāo)代理資質(zhì)被全部取消。
招投標(biāo)代理資質(zhì)取消具有多方面的影響。這是轉(zhuǎn)變政府職能和發(fā)揮市場主導(dǎo)作用的重要舉措。取消資質(zhì)作為取消行政審批事項(xiàng)的一部分,是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵,也是當(dāng)前行政審批制度改革的重點(diǎn)。
符合“放管服”的總體思路。簡政放權(quán),減少行政審批等過多市場干預(yù),將市場的事交由市場來決定,是簡政放權(quán)在招標(biāo)代理領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是招投標(biāo)制度頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化。在完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制的同時(shí),促使政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,降低市場主體在交易中的行政成本,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新能力。
有利于打擊資質(zhì)出借,維護(hù)市場秩序。取消資質(zhì)后,空殼代理機(jī)構(gòu)躺在資格證書上獲利的空間不復(fù)存在,有利于維護(hù)代理市場的正常秩序。
同時(shí),適應(yīng)了“放管服”改革要求,促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。
符 勝劣汰的市場競爭規(guī)律,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展。
取消招投標(biāo)代理資質(zhì)是多年來取消各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的政策延伸,從根本上刪除了設(shè)置招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的法律基礎(chǔ),
自取消資質(zhì)以來,相關(guān)部門陸續(xù)出臺了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施。例如,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請受理和審批,建立信息報(bào)送和公開制度。
同時(shí),行業(yè)競爭加劇,更多的企業(yè)能夠進(jìn)入招標(biāo)代理市場,市場格局發(fā)生變化。但這也對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)能力和信譽(yù)提出了更高的要求。
在這種情況下,企業(yè)需要不斷提升自身實(shí)力,以適應(yīng)市場的變化和競爭。
取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格是轉(zhuǎn)變政府職能和發(fā)揮市場主導(dǎo)作用的重要舉措,是當(dāng)前行政審批制度改革的重點(diǎn)。
為應(yīng)對這一變化,企業(yè)應(yīng)注重提升自身的專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的信譽(yù)和品牌形象。
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立健全監(jiān)管制度和機(jī)制。例如,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請受理和審批,建立信息報(bào)送和公開制度。
同時(shí),行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮更大的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序。
以中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的取消為例,2021 年 4 月 1 日,國家發(fā)改委發(fā)布第 42 號令,正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》,這一舉措標(biāo)志著中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的徹底取消。
在取消資質(zhì)后,市場競爭格局發(fā)生了變化,一些原本依賴資質(zhì)的企業(yè)需要重新調(diào)整發(fā)展策略,而一些具備實(shí)力和創(chuàng)新能力的企業(yè)則獲得了更多的發(fā)展機(jī)會。這一案例充分體現(xiàn)了招投標(biāo)代理資質(zhì)取消對行業(yè)的影響和推動(dòng)作用。
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