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好順佳集團(tuán)
2024-11-02 10:48:26
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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“拉面哥”沒(méi)有衛(wèi)生許可證的報(bào)道?!袄娓纭痹踢\(yùn)付,他從2005年底開(kāi)始趕集擺攤賣(mài)拉面,以3元一碗拉面且15年不漲價(jià)而走紅網(wǎng)絡(luò)。在眾多關(guān)于他的報(bào)道中,主要聚焦于他的拉面價(jià)格、走紅現(xiàn)象以及被流量圍堵后的生活狀態(tài)等方面,并未涉及衛(wèi)生許可證的問(wèn)題。
“拉面哥”程運(yùn)付和他的妻子每天開(kāi)車(chē)帶著面粉、案板和煮面的大鍋,輾轉(zhuǎn)于周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)出攤賣(mài)拉面。這種經(jīng)營(yíng)模式屬于流動(dòng)性的小本生意,主要面向周邊的老鄉(xiāng),以實(shí)惠的價(jià)格提供拉面。
價(jià)格實(shí)惠且穩(wěn)定:他的拉面3元一碗并且堅(jiān)持15年不漲價(jià),在小鎮(zhèn)集市上這種情況十分罕見(jiàn),這是他走紅的基礎(chǔ)。即使成本上漲,考慮到顧客多是掙錢(qián)辛苦的周邊老鄉(xiāng),他也堅(jiān)持不漲價(jià),一碗拉面大概能賺幾角錢(qián),只要原料價(jià)格不大漲,就會(huì)繼續(xù)維持3元的價(jià)格 。
個(gè)人形象質(zhì)樸:“拉面哥”有著樸素的外表、樸實(shí)的語(yǔ)言,這種特質(zhì)有一種打動(dòng)人心的內(nèi)在力量。再加上他手藝好,受到當(dāng)?shù)孛癖姷南矏?ài),很容易憑借這些特質(zhì)走紅。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的推動(dòng):互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,基數(shù)龐大的網(wǎng)民、便利的上網(wǎng)條件以及多種多樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(包括各種短視頻平臺(tái))為他的走紅提供了基礎(chǔ)條件。一旦他的事跡被傳播開(kāi)來(lái),就迅速吸引了大量網(wǎng)友的關(guān)注。
對(duì)個(gè)人生活的干擾:走紅后,大量網(wǎng)紅和視頻博主涌進(jìn)他的拉面攤和村子,對(duì)其“圍追堵截”。這使得他一家無(wú)法正常生活,影響趕集出攤,還導(dǎo)致村里道路交通“癱瘓”,嚴(yán)重侵?jǐn)_村民們的生產(chǎn)生活。他不堪其擾,甚至為了躲避跟拍人群不敢回家,在外面躲了一天。
對(duì)周邊商業(yè)的帶動(dòng):他的走紅也給周邊帶來(lái)了一些商業(yè)機(jī)會(huì)。在他居住的村子附近,有村民擺起了燒烤攤、賣(mài)板栗、紅薯?xiàng)l、自家種的草莓等,掛上“拉面哥家鄉(xiāng)特產(chǎn)”的招牌;還有幾位婦女支起餃子攤,現(xiàn)包現(xiàn)煮售賣(mài)。這些村民借助“拉面哥”的熱度開(kāi)展商業(yè)活動(dòng),并且表示不能給“拉面哥”丟臉。
準(zhǔn)備工作:然后根據(jù)餐飲場(chǎng)所的性質(zhì)確定需要辦理的許可證類(lèi)型。如果是飯館、咖啡館、酒吧、茶座這4類(lèi)場(chǎng)所,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)要考慮到餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共衛(wèi)生相關(guān)條件。
提交申請(qǐng):到所在地區(qū)的縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)辦理?,F(xiàn)場(chǎng)接待員會(huì)查閱申請(qǐng)人提供的餐飲業(yè)務(wù)相關(guān)材料,并告知需要提交的材料。申請(qǐng)人需要填寫(xiě)《餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)表》并簽字確認(rèn),然后遞交所有相關(guān)材料,這些材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證明、環(huán)境衛(wèi)生期滿(mǎn)合格證明、場(chǎng)地租賃協(xié)議及場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明、法定代表人身份證復(fù)印件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。
審核與驗(yàn)收:衛(wèi)生部門(mén)會(huì)審核申請(qǐng)材料是否齊全并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),之后會(huì)組織餐飲服務(wù)許可證檢查。這個(gè)檢查過(guò)程會(huì)對(duì)餐飲場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、操作流程等方面進(jìn)行評(píng)估,以確保符合餐飲衛(wèi)生的要求。
核發(fā)許可證:如果檢查達(dá)標(biāo),衛(wèi)生部門(mén)就會(huì)核發(fā)餐飲服務(wù)許可證。
材料的真實(shí)性與完整性:在辦理過(guò)程中,提交的所有材料必須真實(shí)有效,任何虛假信息都可能導(dǎo)致申請(qǐng)失敗或者后續(xù)的法律問(wèn)題。
場(chǎng)所的衛(wèi)生條件:餐飲場(chǎng)所的衛(wèi)生條件是審核的重點(diǎn)內(nèi)容,包括廚房的清潔程度、食材的儲(chǔ)存條件、餐具的消毒情況等。在申請(qǐng)之前,要確保場(chǎng)所的衛(wèi)生條件達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
人員的健康管理:餐飲從業(yè)人員需要持有有效的健康合格證明,患有某些特定疾?。ㄈ缌〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及活動(dòng)性肺結(jié)核和化膿性、滲出性皮膚病等疾?。┑娜藛T,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)工作。
在徐匯區(qū)凌云路街道發(fā)生過(guò)這樣一個(gè)案例,執(zhí)法人員在對(duì)上中西路商戶(hù)開(kāi)展行政檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)一家足浴店未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人開(kāi)具了《調(diào)查(詢(xún)問(wèn))通知書(shū)》,5月25日該店實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查,承認(rèn)其于2023年4月底開(kāi)始在未取得許可證的情況下擅自營(yíng)業(yè)。執(zhí)法人員向其開(kāi)具《責(zé)令改正通知書(shū)》,責(zé)令其限期整改,并且該店于6月5日已前往相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。由于當(dāng)事人擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間不足三個(gè)月,不適用從重處罰的情形,最終被處以人民幣壹仟元的罰款。
彭水自治縣衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督員在對(duì)轄區(qū)某理發(fā)店檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該店正常營(yíng)業(yè)中,店內(nèi)未公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證相關(guān)信息,從業(yè)人員2人未提供有效健康合格證明。該店未辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證,未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自從事美發(fā)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。10月11日,該店向衛(wèi)生健康委員會(huì)提交整改報(bào)告并予以立即整改,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,被給予警告,罰款人民幣500元的行政處罰。這是一起典型的公共場(chǎng)所日常衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員無(wú)有效健康合格證明案例。
缺乏法律意識(shí):像“拉面哥”這樣的小本經(jīng)營(yíng)攤主,可能由于缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解,不知道經(jīng)營(yíng)餐飲需要辦理衛(wèi)生許可證等證件。他們往往專(zhuān)注于維持生計(jì),對(duì)法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)手續(xù)不夠重視。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模與成本考量:一些小攤販的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,利潤(rùn)微薄,他們可能認(rèn)為辦理衛(wèi)生許可證等手續(xù)會(huì)增加成本,包括時(shí)間成本、費(fèi)用成本等。例如“拉面哥”的拉面3元一碗,本身利潤(rùn)就不高,如果再加上辦理許可證的費(fèi)用,可能會(huì)進(jìn)一步壓縮利潤(rùn)空間。
監(jiān)管難度與僥幸心理:對(duì)于流動(dòng)性較強(qiáng)的小攤販,如“拉面哥”輾轉(zhuǎn)于周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)出攤,監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管上存在一定難度。認(rèn)為不容易被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn),從而選擇不辦理衛(wèi)生許可證。
對(duì)消費(fèi)者健康的風(fēng)險(xiǎn):沒(méi)有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能無(wú)法保證食品的衛(wèi)生安全,例如食材的采購(gòu)、儲(chǔ)存條件、加工過(guò)程等可能不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)給消費(fèi)者的健康帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)市場(chǎng)秩序的影響:無(wú)證經(jīng)營(yíng)破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。合法經(jīng)營(yíng)的餐飲商家需要遵守各種規(guī)定,辦理相關(guān)證件并承擔(dān)相應(yīng)的成本,而無(wú)證經(jīng)營(yíng)者則可能通過(guò)逃避這些成本來(lái)獲取不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格優(yōu)勢(shì),這對(duì)其他合法經(jīng)營(yíng)者是不公平的。
面臨處罰的風(fēng)險(xiǎn):一旦被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),就會(huì)面臨處罰,如罰款、責(zé)令整改等,這不僅會(huì)給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,還可能影響其正常經(jīng)營(yíng)。
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