我有道路運(yùn)輸許可證

一、利用道路運(yùn)輸許可證開展業(yè)務(wù)

道路運(yùn)輸許可證是單位、團(tuán)體和個(gè)人有權(quán)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的證明，涵蓋客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修等多種類型。

（一）明確經(jīng)營范圍

1. 客運(yùn)方面

   • 如果許可證包含客運(yùn)業(yè)務(wù)，如縣內(nèi)班車客運(yùn)、縣際班車客運(yùn)、市際班車客運(yùn)、省際班車客運(yùn)、縣內(nèi)包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)等，就可以根據(jù)許可的范圍開展相應(yīng)的旅客運(yùn)輸服務(wù)。例如，取得省際班車客運(yùn)許可的企業(yè)，可以在不同省份之間運(yùn)營固定線路的班車，為旅客提供長途出行服務(wù)。

   • 在運(yùn)營過程中，要按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)方案運(yùn)行，并且要遵守客運(yùn)相關(guān)的法律法規(guī)，如為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，采取必要措施防止侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為等。

2. 貨運(yùn)方面

   • 對于貨運(yùn)業(yè)務(wù)，普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸（如集裝箱運(yùn)輸、冷藏保鮮運(yùn)輸、罐式運(yùn)輸?shù)龋?、大型物件運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)炔煌愋偷呢涍\(yùn)業(yè)務(wù)都需要依據(jù)許可證上注明的經(jīng)營范圍開展。例如，擁有普通貨運(yùn)許可的企業(yè)，可以運(yùn)輸一般的貨物，但如果要從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，就必須取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)許可。

   • 從事貨運(yùn)經(jīng)營時(shí)，要遵守貨運(yùn)相關(guān)規(guī)定，如不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铮瑢τ谛枰k理手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?，要查?yàn)有關(guān)手續(xù)，并且要防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況的發(fā)生。

3. 機(jī)動(dòng)車維修方面

   • 若許可證包含機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)，分為一類機(jī)動(dòng)車維修車輛制造或改裝、二類機(jī)動(dòng)車維修廠、三類機(jī)動(dòng)車維修店等不同類型。獲得許可的企業(yè)或個(gè)人可以按照相應(yīng)的維修類型為機(jī)動(dòng)車提供維修服務(wù)。例如，一類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)可以進(jìn)行車輛制造或改裝等較為復(fù)雜的維修業(yè)務(wù)，而三類機(jī)動(dòng)車維修店可能主要進(jìn)行一些簡單的維修和保養(yǎng)工作。

（二）滿足運(yùn)營條件

1. 車輛要求

   • 車輛技術(shù)性能、外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量要符合國家規(guī)定，車輛燃料消耗量要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，申請從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模捎梅蠂覙?biāo)準(zhǔn)的集裝箱專用運(yùn)輸車，要有固定的集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置；從事冷藏保鮮運(yùn)輸?shù)?，要采用符合國家?biāo)準(zhǔn)的冷藏保溫專用運(yùn)輸車，要有專用的冷藏設(shè)施；從事罐式運(yùn)輸?shù)?，要采用符合國家?biāo)準(zhǔn)的罐式專用運(yùn)輸車，車上要有專用的容器、設(shè)施；從事大型物件運(yùn)輸?shù)?，要有和所運(yùn)輸?shù)奈锛噙m應(yīng)的超重型車組。

2. 駕駛?cè)藛T要求

   • 駕駛?cè)藛T要取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，并且通過市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物裝載保管基本知識考試并取得從業(yè)資格證（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T除外）、。

（三）遵守相關(guān)流程和規(guī)定

1. 業(yè)務(wù)開展流程

   • 在開展每一次運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)，要按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作。例如，客運(yùn)經(jīng)營者要按照規(guī)定售票、檢票，確保旅客安全上車；貨運(yùn)經(jīng)營者要與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，按照合同要求進(jìn)行貨物的裝卸、運(yùn)輸和交付。

2. 安全管理規(guī)定

   • 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，這是獲得道路運(yùn)輸許可證的必要條件之一，也是開展業(yè)務(wù)過程中必須遵守的規(guī)定。企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運(yùn)輸安全。同時(shí)，要制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)，保障人員和貨物的安全。

二、道路運(yùn)輸許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定

（一）有效期

例如，部分地區(qū)的道路運(yùn)輸證的有效期為3年。但具體的有效期需要根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門的規(guī)定以及許可證上注明的有效期限為準(zhǔn)。

（二）續(xù)期規(guī)定

1. 提前準(zhǔn)備

   • 在道路運(yùn)輸許可證即將到期時(shí)，企業(yè)或個(gè)人需要提前做好續(xù)期準(zhǔn)備工作。這包括對自身的經(jīng)營條件進(jìn)行自查，確保車輛、駕駛?cè)藛T、安全管理制度等仍然符合相關(guān)要求。例如，檢查車輛是否仍然符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證是否有效等。

2. 提交申請

   • 按照當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門的要求提交續(xù)期申請材料。通?？赡苄枰峁I業(yè)執(zhí)照副本、原道路運(yùn)輸許可證副本、車輛相關(guān)證件（如行駛證、技術(shù)等級證書等）、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況的相關(guān)材料等。

3. 審核流程

   • 交通運(yùn)輸管理部門會(huì)對提交的續(xù)期申請進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括對企業(yè)或個(gè)人在許可證有效期內(nèi)的經(jīng)營情況進(jìn)行審查，如是否存在違規(guī)經(jīng)營行為、是否按時(shí)進(jìn)行車輛年審等。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)問題，可能會(huì)要求申請人進(jìn)行整改，整改合格后才會(huì)批準(zhǔn)續(xù)期。例如，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在多次超載運(yùn)輸?shù)倪`規(guī)行為，可能會(huì)要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理措施，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰后才考慮續(xù)期申請。

三、持有道路運(yùn)輸許可證的責(zé)任和義務(wù)

（一）依法依規(guī)經(jīng)營

1. 遵守經(jīng)營范圍限制

   • 必須嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸許可證上注明的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。例如，如果許可證上只允許普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)，就不能擅自開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。這是為了確保運(yùn)輸市場的秩序，不同類型的運(yùn)輸業(yè)務(wù)有著不同的安全要求和管理規(guī)定，超出經(jīng)營范圍可能會(huì)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)和管理混亂。

2. 遵守相關(guān)法律法規(guī)

   • 要遵守國家和地方關(guān)于道路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律法規(guī)，如《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等。在客運(yùn)方面，不得強(qiáng)迫旅客乘車、甩客、敲詐旅客，不得擅自更換運(yùn)輸車輛；在貨運(yùn)方面，不得運(yùn)輸禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?，要遵守貨物裝載、運(yùn)輸安全等規(guī)定。

（二）保障運(yùn)輸安全

1. 車輛安全管理

   • 確保投入運(yùn)營的車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測。例如，要按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行車輛的二級維護(hù)，檢查車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件，確保車輛的安全性。不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

2. 駕駛?cè)藛T管理

   • 對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和職業(yè)道德教育，確保駕駛?cè)藛T遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。例如，要提醒駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)，防止疲勞駕駛引發(fā)交通事故。同時(shí)，要確保駕駛?cè)藛T具備相應(yīng)的從業(yè)資格證，并且在有效期內(nèi)。

（三）維護(hù)旅客和貨主權(quán)益

1. 客運(yùn)方面

   • 為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，采取必要措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。例如，要在車輛上配備必要的安全設(shè)施，如滅火器等，并且要對旅客的行李進(jìn)行合理的存放和管理，防止行李丟失或損壞。

2. 貨運(yùn)方面

   • 按照與貨主簽訂的運(yùn)輸合同，按時(shí)、安全地將貨物運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。在運(yùn)輸過程中要采取必要措施防止貨物損壞、丟失、脫落、揚(yáng)撒等情況的發(fā)生。如果因?yàn)檫\(yùn)輸方的原因?qū)е仑浳锸軗p，要按照合同約定進(jìn)行賠償。

四、道路運(yùn)輸許可證的監(jiān)管要求

（一）交通運(yùn)輸部門的監(jiān)管

1. 經(jīng)營條件審查

   • 交通運(yùn)輸管理部門會(huì)定期或不定期地對持有道路運(yùn)輸許可證的企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)營條件進(jìn)行審查。包括檢查車輛的數(shù)量、技術(shù)狀況是否符合要求，駕駛?cè)藛T是否具備相應(yīng)資格，安全管理制度是否健全并有效執(zhí)行等。例如，檢查企業(yè)是否按照規(guī)定配備了足夠數(shù)量的符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛，車輛的維護(hù)記錄是否完整等。

2. 動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理

   • 對于道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，對所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。交通運(yùn)輸管理部門可以通過這些監(jiān)控平臺(tái)獲取車輛的行駛信息，如車速、行駛路線等，對企業(yè)的運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

3. 質(zhì)量信譽(yù)考核

   • 交通運(yùn)輸管理部門會(huì)對道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，將企業(yè)的經(jīng)營行為、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面納入考核內(nèi)容。例如，企業(yè)是否存在違規(guī)經(jīng)營行為、是否按時(shí)進(jìn)行車輛年審、是否有效處理旅客或貨主的投訴等都會(huì)影響企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果?？己私Y(jié)果會(huì)對企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生影響，如在班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)等方面。

（二）多部門聯(lián)合監(jiān)管

1. 與公安部門的聯(lián)合監(jiān)管

   • 公安機(jī)關(guān)交通管理部門與交通運(yùn)輸管理部門在道路運(yùn)輸監(jiān)管方面有著密切的合作。例如，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。同時(shí)，在車輛的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面，兩個(gè)部門也會(huì)相互配合，確保道路運(yùn)輸車輛符合相關(guān)的安全要求。

2. 與應(yīng)急管理部門的聯(lián)合監(jiān)管

   • 應(yīng)急管理部門在道路運(yùn)輸安全事故的調(diào)查處理方面發(fā)揮著重要作用。在發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故時(shí)，應(yīng)急管理部門會(huì)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位和人員。同時(shí)，應(yīng)急管理部門也會(huì)與交通運(yùn)輸管理部門在應(yīng)急管理方面進(jìn)行合作，如在制定和實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案等方面。

五、道路運(yùn)輸許可證的常見違規(guī)行為及處罰

（一）常見違規(guī)行為

1. 無許可證或超越許可范圍經(jīng)營

   • 沒有取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證就擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，或者超越許可證上注明的經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營。例如，沒有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證卻從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者普通貨運(yùn)企業(yè)擅自開展客運(yùn)業(yè)務(wù)等。這種行為嚴(yán)重?cái)_亂了道路運(yùn)輸市場秩序，并且存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2. 車輛和駕駛?cè)藛T不符合要求

   • 投入運(yùn)營的車輛不符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如車輛未按時(shí)進(jìn)行檢測、存在安全隱患等；駕駛?cè)藛T不具備相應(yīng)的從業(yè)資格證或者違反駕駛操作規(guī)程。例如，駕駛?cè)藛T未取得相應(yīng)的貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證卻從事貨運(yùn)駕駛工作，或者駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過規(guī)定時(shí)長等。

3. 違反安全管理規(guī)定

   • 未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或者雖然建立了制度但未有效執(zhí)行。例如，沒有制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，或者在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)沒有按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和押運(yùn)人員等。

4. 偽造、倒賣許可證

   • 偽造道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者將許可證進(jìn)行倒賣獲取非法利益。這種行為嚴(yán)重破壞了道路運(yùn)輸市場的管理秩序，是一種嚴(yán)重的違法行為。

（二）處罰措施

1. 罰款

   • 罰款是常見的處罰方式之一。對于無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、汽車維修技術(shù)合格證、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證、車輛檢測許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的，處以5000元以上10000元以下的罰款；對于其他違規(guī)行為，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，罰款金額有所不同。例如，道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的，可能會(huì)被處以1000元以上3000元以下罰款；道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營活動(dòng)的，經(jīng)教育拒不改正或者改正后再次發(fā)生同類違反規(guī)定情形的，處200元以上800元以下罰款等、。

2. 沒收違法所得

   • 如果存在通過違規(guī)經(jīng)營獲取的非法收益，如通過無許可證經(jīng)營或者超越許可范圍經(jīng)營獲得的收入，將會(huì)被沒收。這是為了打擊非法經(jīng)營行為，防止違規(guī)者通過不正當(dāng)手段獲取經(jīng)濟(jì)利益。

3. 吊銷許可證

   • 對于嚴(yán)重的違規(guī)行為，如多次違反安全管理規(guī)定且造成嚴(yán)重后果，或者偽造、倒賣道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等行為，交通運(yùn)輸管理部門有權(quán)吊銷其道路運(yùn)輸許可證，使其喪失從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的資格。例如，如果企業(yè)多次使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并且發(fā)生了重大安全事故，可能會(huì)被吊銷許可證。