建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)叁廣州合聯(lián)

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)通知

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知，并根據(jù)本市實(shí)際情況進(jìn)行了補(bǔ)充。通知中明確了直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定，包括實(shí)施范圍、審批方式、材料要求等。

• 直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)施的包括施工總承包二級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、通信方面），專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，不含電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、核工程、海洋石油工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)）。

• 直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)施的仍按《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾制的通知》（穗建審批〔2020〕342 號(hào)）實(shí)行告知承諾制審批。企業(yè)自行核對(duì)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和通知要求，根據(jù)相應(yīng)辦事指南要求準(zhǔn)備材料，并通過(guò)特定路徑提交申請(qǐng)：三庫(kù)一平臺(tái)——業(yè)務(wù)事項(xiàng)申報(bào)——審批告知承諾制——廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局——建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)（廣州）。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在許可環(huán)節(jié)實(shí)行即來(lái)即辦，受理后材料齊全的，一個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，公示期滿(mǎn)簽發(fā)電子證書(shū)后進(jìn)入核查。

• 直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績(jī)等其他指標(biāo)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)技術(shù)工人的要求

• 新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)技術(shù)工人有考核要求。建筑資質(zhì)中沒(méi)有對(duì)技術(shù)工人的工種做要求的，提供任何工種的技術(shù)人員即可；如果資質(zhì)對(duì)工種有要求，并且要求工種的種類(lèi)齊全，一般指的是申報(bào)人員由相對(duì)應(yīng)的工種人員構(gòu)成，并且每一個(gè)工種最少都要 1 人；資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)工種有做要求，卻沒(méi)有工種齊全的，這指的是申報(bào)人員里面相對(duì)應(yīng)的工種就行，對(duì)于每種工種人員的數(shù)量沒(méi)有任何要求。

• 新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)技術(shù)工人的限定情況一般分為三種：

  • 規(guī)定數(shù)量，不限定專(zhuān)業(yè)。企業(yè)如果是申請(qǐng)建筑工程施工總承包的三級(jí)資質(zhì)，那么經(jīng)過(guò)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工人最少都要有 30 人。這類(lèi)的人員數(shù)量是有中級(jí)技術(shù)工證書(shū)的人員，但是專(zhuān)業(yè)方面卻沒(méi)有限制。

  • 限定專(zhuān)業(yè)、數(shù)量，不要求專(zhuān)業(yè)齊全。公司申請(qǐng)的是防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包的一級(jí)資質(zhì)，那么電工、油漆工、防水工等技術(shù)工人的人數(shù)至少要有 30 人。其中每個(gè)技術(shù)工人的專(zhuān)業(yè)人數(shù)會(huì)有要求，但并不會(huì)要求每一種工種都滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性。

  • 限定數(shù)量、專(zhuān)業(yè)且專(zhuān)業(yè)齊全。企業(yè)申請(qǐng)城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，那么經(jīng)過(guò)考核或培訓(xùn)合格的維修電工、高壓電工、安裝電工等要齊全，最少要達(dá)到 30 人。其中每一技術(shù)工人的專(zhuān)業(yè)必須要有 1 個(gè)人，如果是其他的專(zhuān)業(yè)是不能被認(rèn)可的。

辦理資質(zhì)準(zhǔn)備技術(shù)工人中需要注意的問(wèn)題

在建筑施工資質(zhì)申請(qǐng)中，技術(shù)工人準(zhǔn)備一直都是企業(yè)申請(qǐng)前的重中之重。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人，一直都是備受追捧。所以，在建筑施工資質(zhì)中，對(duì)于企業(yè)的技術(shù)工人都有著嚴(yán)格的要求。那么，企業(yè)在準(zhǔn)備所申請(qǐng)資質(zhì)要求的技術(shù)工人時(shí)，有以下需要注意的問(wèn)題：

• 企業(yè)在辦理資質(zhì)中的技術(shù)工人時(shí)，應(yīng)該是申請(qǐng)企業(yè)聘用的，不能是其他公司且與本公司沒(méi)有任何關(guān)系的人員。如果申報(bào)資質(zhì)的技術(shù)工人不是申報(bào)公司的人員，那么資質(zhì)審核無(wú)法通過(guò)。

• 建筑工人承包工程以后，需要根據(jù)工程招標(biāo)方進(jìn)行施工。在施工的過(guò)程中，技術(shù)機(jī)械等設(shè)備的使用與各項(xiàng)高難度的工程施工，就必須要技術(shù)專(zhuān)業(yè)的工人來(lái)操作。企業(yè)需要注意的是，要確保工人的安全，并且為員工購(gòu)買(mǎi)社保。

廣州合聯(lián)的建筑資質(zhì)要求

人員要求

建筑資質(zhì)的辦理一般需要以下幾類(lèi)人員：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱(chēng)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等 4 類(lèi)。

技術(shù)工人要求

• 辦理資質(zhì)對(duì)于技術(shù)工人的要求：新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中，基本上都會(huì)涉及到對(duì)于技術(shù)工人的考核要求。

  • 建筑資質(zhì)中沒(méi)有對(duì)技術(shù)工人的工種做要求的，提供任何工種的技術(shù)人員即可。

  • 如果資質(zhì)對(duì)工種有要求，并且要求工種的種類(lèi)齊全，一般指的是申報(bào)人員由相對(duì)應(yīng)的工種人員構(gòu)成，并且每一個(gè)工種最少都要 1 人。

  • 資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)工種有做要求，卻沒(méi)有工種齊全的，這指的是申報(bào)人員里面相對(duì)應(yīng)的工種就行，對(duì)于每種工種人員的數(shù)量沒(méi)有任何要求。

• 辦理資質(zhì)時(shí)對(duì)技術(shù)工人的限定情況：新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中，基本上都會(huì)涉及到對(duì)于技術(shù)工人數(shù)量和專(zhuān)業(yè)的規(guī)定。對(duì)于技術(shù)工人的限定情況一般分為三種：

  • 規(guī)定數(shù)量，不限定專(zhuān)業(yè)。企業(yè)如果是申請(qǐng)建筑工程施工總承包的三級(jí)資質(zhì)，那么經(jīng)過(guò)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工人最少都要有 30 人。這類(lèi)的人員數(shù)量是有中級(jí)技術(shù)工證書(shū)的人員，但是專(zhuān)業(yè)方面卻沒(méi)有限制。

  • 限定專(zhuān)業(yè)、數(shù)量，不要求專(zhuān)業(yè)齊全。公司申請(qǐng)的是防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包的一級(jí)資質(zhì)，那么電工、油漆工、防水工等技術(shù)工人的人數(shù)至少要有 30 人。其中每個(gè)技術(shù)工人的專(zhuān)業(yè)人數(shù)會(huì)有要求，但并不會(huì)要求每一種工種都滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性。

  • 限定數(shù)量、專(zhuān)業(yè)且專(zhuān)業(yè)齊全。企業(yè)申請(qǐng)城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，那么經(jīng)過(guò)考核或培訓(xùn)合格的維修電工、高壓電工、安裝電工等要齊全，最少要達(dá)到 30 人。其中每一技術(shù)工人的專(zhuān)業(yè)必須要有 1 個(gè)人，如果是其他的專(zhuān)業(yè)是不能被認(rèn)可的。

建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在廣州的情況

資質(zhì)證書(shū)有效期延期

、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（含廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳承接的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批權(quán)限下放試點(diǎn)事項(xiàng)），電子證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 30 日之前屆滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。上述資質(zhì)有效期將在三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)。持有紙質(zhì)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)請(qǐng)?jiān)谌龓?kù)一平臺(tái)申請(qǐng)換證，有效期自動(dòng)延期。

企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)的資質(zhì)證書(shū)

企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79 號(hào)）申請(qǐng)辦理企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)而取得的 1 年有效期資質(zhì)證書(shū)不適用前述規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在 1 年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)

凡具有法人資格的企業(yè)都可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交的相關(guān)材料中，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

資質(zhì)審批工作的負(fù)責(zé)部門(mén)

企業(yè)工商注冊(cè)地在廣州、深圳的企業(yè)，其資質(zhì)審批工作由廣州、深圳住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施；其他城市企業(yè)的資質(zhì)審批工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)實(shí)施。

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)相關(guān)規(guī)定

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)事項(xiàng)調(diào)整審批模式

除《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建許函〔2023〕820 號(hào)）規(guī)定的自動(dòng)延期的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)證書(shū)外，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)事項(xiàng)（含廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托事項(xiàng)），包括建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程勘察企業(yè)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿(mǎn)的，即日起可向廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿(mǎn)的，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后再申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)的，不予受理。

調(diào)整后上述事項(xiàng)實(shí)行行政審批，企業(yè)通過(guò)登錄三庫(kù)一平臺(tái)——行政審批事項(xiàng)——建筑業(yè)/工程監(jiān)理/工程勘察/工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的路徑提交申請(qǐng)。

企業(yè)通過(guò)行政審批模式取得的資質(zhì)不需進(jìn)入核查，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批，公示完成后發(fā)放電子證書(shū)，該電子證書(shū)無(wú)備注取得方式及相應(yīng)限制。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)事項(xiàng)審批模式的調(diào)整于 2023 年 11 月 6 日正式實(shí)施。

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要求

企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交的相關(guān)材料中，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)解讀

資質(zhì)改革對(duì)辦理難度的影響

近年來(lái)，為解決建筑資質(zhì)審批流程復(fù)雜的問(wèn)題，進(jìn)行了多項(xiàng)修正，如取消部分低風(fēng)險(xiǎn)資質(zhì)、電子化審批、開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)等。但建筑企業(yè)仍表示辦理資質(zhì)越來(lái)越難，通過(guò)率不高。辦理建筑資質(zhì)時(shí)，主管建設(shè)部門(mén)主要審查企業(yè)在凈資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面。資質(zhì)改革雖簡(jiǎn)化了審批流程，但對(duì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備以及工程業(yè)績(jī)的要求并未降低。

辦理建筑資質(zhì)的注意事項(xiàng)

• 公司凈資產(chǎn)要求：辦理資質(zhì)時(shí)，相關(guān)主管部門(mén)會(huì)審查公司凈資產(chǎn)，如辦理建筑工程三級(jí)資質(zhì)要求公司凈資產(chǎn)在 800 萬(wàn)元以上。企業(yè)可通過(guò)增加注冊(cè)資本或出具資產(chǎn)審查報(bào)告的方式證明公司凈資產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

• 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，主要關(guān)注職稱(chēng)證明、社保證明以及相關(guān)工程業(yè)績(jī)。技術(shù)負(fù)責(zé)人或建造師的工程業(yè)績(jī)證明往往是辦理資質(zhì)的難題，需留意項(xiàng)目經(jīng)理是否超范圍執(zhí)業(yè)、是否一人在多個(gè)項(xiàng)目任職、項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師發(fā)證日期是否晚于合同簽訂時(shí)期等。

• 技術(shù)裝備要求：辦理某些建筑資質(zhì)時(shí)，企業(yè)需提供反映相關(guān)設(shè)備的有效證明材料，如性能指標(biāo)證明、購(gòu)置發(fā)票等。