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2024-11-02 10:48:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn),辦理不成功不收費(fèi)! 點(diǎn)擊咨詢
建筑資質(zhì)入庫的流程和要求較為復(fù)雜。企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。然后,根據(jù)不同的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),按照相應(yīng)規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。比如,企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照特定程序提出申請(qǐng),軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng);企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng),且省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序;企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng),設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定,且申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)時(shí),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,且對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的,由中央建筑企業(yè)審核;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng),企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定,并按照相關(guān)規(guī)定辦理。
企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件,核對(duì)后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后,申報(bào)材料不得修改更換。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為A4型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報(bào)說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文,須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。實(shí)行電子化申報(bào)資質(zhì)的具體要求另行制定。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有特定的規(guī)格和編碼規(guī)則。企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。企業(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年,證書有效期的計(jì)算方式有明確規(guī)定,資質(zhì)證書的延續(xù)也有相應(yīng)要求。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理,積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。
影響建筑資質(zhì)入庫通過時(shí)間的因素眾多。企業(yè)自身?xiàng)l件是關(guān)鍵因素之一,包括企業(yè)的經(jīng)營狀況、技術(shù)實(shí)力、人員配備等。如果企業(yè)在人員方面,如項(xiàng)目經(jīng)理超注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)沒有建造師資格、注冊(cè)建造師在申報(bào)單位中沒有登記記錄、發(fā)證日期晚于合同簽訂日期、一個(gè)人同時(shí)在兩個(gè)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、負(fù)責(zé)個(gè)人業(yè)績的技術(shù)人員不符合標(biāo)準(zhǔn)等,都會(huì)影響資質(zhì)辦理的進(jìn)度。
項(xiàng)目業(yè)績方面,若提供的圖紙不能夠反映項(xiàng)目為單體工程項(xiàng)目、無法反映跨度的結(jié)構(gòu)類型、沒有提供合同專用條款、施工圖紙的繪制日期與簽訂合同的時(shí)間不一致、完工驗(yàn)收記錄表中的施工區(qū)域與圖紙說明中的施工區(qū)域不一致、中標(biāo)通知書、合同、竣工驗(yàn)收備案表、設(shè)計(jì)圖紙中的項(xiàng)目名稱不一致、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明施工單位的印章不清晰等,也會(huì)導(dǎo)致審核時(shí)間延長。
設(shè)備問題同樣重要,若未能提供反映相關(guān)設(shè)備的有效業(yè)績指標(biāo)證明,或者沒有相關(guān)設(shè)備購買發(fā)票或發(fā)票存疑,都會(huì)影響資質(zhì)辦理的時(shí)間。
企業(yè)信譽(yù)也是影響因素之一。如果企業(yè)存在超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程;與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo);未取得施工許可證擅自施工;將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包;違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工;惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資;隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查;按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗;未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù);偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故;其它違反法律、法規(guī)的行為,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)將不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng),這也會(huì)影響資質(zhì)入庫的通過時(shí)間。
不同地區(qū)的建筑資質(zhì)入庫通過時(shí)間存在一定差異。例如,在辦理建筑勞務(wù)資質(zhì)方面,不同地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)存在細(xì)微的差異。通常包括企業(yè)凈資產(chǎn)要求,有的地區(qū)要求至少在200萬元以上。
在申報(bào)流程和要求上,不同地區(qū)也可能有所不同。比如,有的地區(qū)可能對(duì)目標(biāo)人群和范圍有特定規(guī)定。
在建筑業(yè)企業(yè)入庫方面,不同地區(qū)的規(guī)定也有所不同。如在天津,如果企業(yè)經(jīng)營所在地也在天津,則向經(jīng)營所在地統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)入庫;如果企業(yè)經(jīng)營所在地不在天津,則向企業(yè)注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)入庫。
目前并沒有統(tǒng)一的建筑資質(zhì)入庫審核平均時(shí)長。因?yàn)閷徍藭r(shí)長會(huì)受到多種因素的影響,如企業(yè)自身?xiàng)l件、所需資質(zhì)等級(jí)、申請(qǐng)材料準(zhǔn)備情況、審批流程以及政府部門的工作效率等。
為加快建筑資質(zhì)入庫通過,企業(yè)應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。要認(rèn)真審核材料信息,找出并整改錯(cuò)漏之處。對(duì)于工程業(yè)績中有人員問題的,應(yīng)另行準(zhǔn)備符合要求的業(yè)績。若業(yè)績材料中有圖紙問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。對(duì)于工程業(yè)績材料中日期混亂等問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改。
同時(shí),企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保不觸碰資質(zhì)升級(jí)的“雷區(qū)”,如杜絕超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程等違規(guī)行為。
企業(yè)應(yīng)提升自身的信譽(yù),保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
政府部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),提高審批效率,共同推動(dòng)建筑資質(zhì)入庫工作的順利進(jìn)行。
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