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2024-11-02 10:48:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)移改制受到一系列政策的規(guī)范和管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的通知指出,《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。工程勘察設(shè)計丙級、丁級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)乙級資質(zhì)證書,施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書,有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)對照表》換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書的,逾期自動作廢。取得有效期1年資質(zhì)證書后,企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書有效期屆滿前,按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請延續(xù)。
施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),企業(yè)申請延續(xù)時,可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù)5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質(zhì)證書的,暫不對企業(yè)的注冊建造師等進(jìn)行核查。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書1年有效期屆滿前,按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請延續(xù),經(jīng)核查合格的頒發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請延續(xù)的,逾期自動作廢。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還發(fā)布了關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)14號),進(jìn)一步明確工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重組、合并、分立后涉及資質(zhì)重新核定辦理的有關(guān)要求,簡化辦理程序,方便服務(wù)。
以下為一些成功的建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)移改制案例:
有企業(yè)為了順利完成資質(zhì)轉(zhuǎn)換,采用全資子公司形式控股合并資質(zhì),采取資產(chǎn)重組的形式,非全資子公司提前變更股權(quán)并進(jìn)行交易,主要是為了確認(rèn)企業(yè)的資產(chǎn)、人員以及業(yè)績進(jìn)入總公司,進(jìn)行資質(zhì)平移。
外省建筑企業(yè)成功將資質(zhì)遷移至江蘇,江蘇省以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力、優(yōu)越的地理位置以及豐富的建設(shè)項目資源吸引了眾多外省建筑企業(yè)前來發(fā)展。
建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)移改制的流程和注意事項如下:
建筑企業(yè)重組分立方案及步驟:
資質(zhì)剝離:由資質(zhì)公司整理材料,上報相關(guān)部門(三級為建委+建管處審批、二級為省廳+建管處審批、一級為省廳+建設(shè)部審批),進(jìn)行資質(zhì)剝離,將資質(zhì)剝離到子公司。
處理好資質(zhì)轉(zhuǎn)移公司溝通問題:建筑公司資質(zhì)分立事關(guān)剝離雙方的利益,需要提前落實好雙邊是否能夠順利進(jìn)行,把該了解的了解清楚,對事件的始終有大體的了解,成立專門的小組,實施該事項,每一個環(huán)節(jié),做到可控,同時做好應(yīng)急預(yù)案,以備不時之需。
注冊子公司:所有建筑企業(yè)重組分立通常通過建立子母關(guān)系解決。需要在遷入地區(qū),注冊成立一家新的建筑公司或者購買一家干凈、無債務(wù)的勞務(wù)公司,作為接收的載體,該公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)必須是目標(biāo)分立公司的全資子公司。注冊好之后,提供相關(guān)資料。
辦理轉(zhuǎn)出手續(xù):作為轉(zhuǎn)出地,必須找專業(yè)的資質(zhì)公司操作,把全新的子公司全部資料,遞交給代理公司,他們會制作資質(zhì)分立材料,通過網(wǎng)上流程,利用人脈關(guān)系,保證資質(zhì)分立順利過關(guān),拿到出省函。省廳審批大致需要1-2月,畢竟公示2周,通告2周。
辦理接收手續(xù):拿到出省函和資質(zhì)分立申報材料,遞交給子公司注冊所在地建設(shè)主管部門,最終審批權(quán)限在省廳。周期上,主要看各部門的辦理力度和熟悉程度,如果遇到?jīng)]有接觸過的部門,時間稍微長一些,需要耐心等待。如果中途出現(xiàn)問題或者錯誤,立馬改正,重新申報即可,直到成功接收。
股權(quán)變更:到這一步,已經(jīng)把資質(zhì)成功分立到了目前子公司,剩下來的公司,要么是吸收合并,要么直接股權(quán)變更。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓、重組分立注意事項:
營業(yè)執(zhí)照的年檢合格和營業(yè)執(zhí)照的有限期。
了解公司在建項目的具體狀況和公司業(yè)績以及是否出現(xiàn)過工程事故等。
安全生產(chǎn)許可證有效期限和資質(zhì)證書有效期限等。
調(diào)查被收購的建筑資質(zhì)公司的財務(wù)狀況,了解是否有負(fù)債。
建筑企業(yè)重組分立申請所需資料:
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表》。
改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定。
企業(yè)重組(改制)、合并、分立等方案,企業(yè)股東(代表)決議書。
企業(yè)原工程設(shè)計資質(zhì)證書正、副本。
現(xiàn)企業(yè)和原企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本。
企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財務(wù)報表。
原資質(zhì)證書注銷證明。
企業(yè)重組(改制)、合并、分立情況報告。
工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報材料承諾書。
建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)移改制存在一定的法律風(fēng)險,需要注意防范:
建筑施工企業(yè)采取倒賣、出租、出借等形式非法轉(zhuǎn)讓建筑施工資質(zhì),規(guī)避行政主管部門對建筑施工企業(yè)資質(zhì)條件的管理,不僅嚴(yán)重影響建筑市場的正常秩序,勢必還將危害建筑工程質(zhì)量,危及社會公共利益,應(yīng)當(dāng)給予否定性的評價。
企業(yè)通過合并、分立還是重組、改制等方式承繼原建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì),都應(yīng)向相關(guān)主管部門申請重新核定資質(zhì)等級。對于該類協(xié)議的效力,各地法院存在差異,有直接認(rèn)為屬于資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,從而確認(rèn)協(xié)議無效。有認(rèn)為屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓,從而認(rèn)可協(xié)議效力。
例如:
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