建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)應(yīng)該怎么填

建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)填寫(xiě)指南

一、建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的定 分類(lèi)

建筑資質(zhì)，是建筑企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設(shè)備安裝工程和裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)時(shí)必須獲得的合法資格，是建筑企業(yè)獲得建筑工程施工資格的一個(gè)必備條件，是建筑企業(yè)的實(shí)力證明，是提高建筑企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有不同的類(lèi)別和等級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)也有多種類(lèi)別和等級(jí)；專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)則沒(méi)有等級(jí)之分。

二、建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)填寫(xiě)的要求和規(guī)范

1. 申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

2. 企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

3. 企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

4. 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

5. 企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

6. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

7. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。

8. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

9. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。

10. 《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)擁有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類(lèi)別對(duì)照表見(jiàn)附件 4-1。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請(qǐng)的要求辦理。

11. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱(chēng)人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，其中通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央建筑企業(yè)”）直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

12. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79 號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。

三、建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)填寫(xiě)的常見(jiàn)錯(cuò)誤與注意事項(xiàng)

1. 企業(yè)在填寫(xiě)建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)表時(shí)，要確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。常見(jiàn)的錯(cuò)誤包括填寫(xiě)的企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人等信息與工商登記不一致，或者遺漏了重要的人員、業(yè)績(jī)等信息。

2. 對(duì)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的人員，如注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職稱(chēng)人員等，要確保其資格證書(shū)的真實(shí)性和有效性，并且人員的專(zhuān)業(yè)和數(shù)量要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3. 在提供工程業(yè)績(jī)證明材料時(shí)，要注意材料的完整性和真實(shí)性。每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料，即工程竣工（交工）驗(yàn)收文件或有關(guān)部門(mén)出具的工程質(zhì)量鑒定書(shū)，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門(mén)出具的工程真實(shí)性證明文件?？⒐を?yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的、驗(yàn)收的時(shí)間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有：建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。申報(bào)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

4. 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在 60 周歲以下。

5. 按照實(shí)際收入資本考核注冊(cè)資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對(duì)于上一年度的凈資產(chǎn)不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過(guò)增資符合條件的，可以在申報(bào)前一個(gè)月月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。

6. 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失后，應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)材料，到其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理。

7. 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)申報(bào)的注冊(cè)人員、職稱(chēng)人員、技工工人等專(zhuān)業(yè)作了限定，且要求專(zhuān)業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的人員組成，且每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少有 1 人。

四、建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)填寫(xiě)的案例分析

在建筑資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中，存在各種情況和問(wèn)題。例如，在掛靠施工中，涉及“施工”和“掛靠”兩個(gè)不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律關(guān)系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質(zhì)”而非“承攬工程”，被掛靠人不承擔(dān)向掛靠人支付工程折價(jià)款的義務(wù)。在發(fā)包人對(duì)掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對(duì)人仍然是被掛靠人，因發(fā)包人與掛靠人之間無(wú)合同關(guān)系，根據(jù)合同相對(duì)性原則發(fā)包人對(duì)掛靠人無(wú)約定付款義務(wù)；又因掛靠人不是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖龡l規(guī)定的實(shí)際施工人，故發(fā)包人對(duì)掛靠人也沒(méi)有法定的付款義務(wù)。掛靠人僅有權(quán)請(qǐng)求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款。若發(fā)包人的特定行為使得層層轉(zhuǎn)付工程款的流程受阻，在被掛靠人同意的情況下，為避免訟累，可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。

五、建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)填寫(xiě)的相關(guān)政策法規(guī)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)建筑業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的申請(qǐng)、許可、申報(bào)材料、資質(zhì)證書(shū)、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。